在全市上下深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委十二届四次全会精神之际，10月15日至20日，市委书记、市人大常委会主任邵占维率市党政代表团前往辽宁、黑龙江两省学习考察。邵占维说，要认真学习借鉴两地的发展经验，进一步解放思想，开拓创新，优化环境，加快温州经济转型升级，实现又好又快发展。

　　这次由市四套班子领导、县（市、区）和温州经济技术开发区主要领导、市直有关部门主要负责人以及正泰集团等10家企业老总参加的学习考察活动，是近年来我市规格最高、规模最大的学习考察活动，也是我市贯彻党的十七届三中全会和省委十二届四次全会精神、借鉴他人经验、谋划新形势下我市经济转型升级对策的一个重要动作。

　　连日来，市党政代表团一行先后考察了辽宁省沈阳市，黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市、绥芬河市，参观了两省四地的工业基地、农垦园区、边贸口岸，和当地党委、政府就进一步加强区域合作进行了座谈交流，并看望慰问了在外创业发展的温州人，与在外温州商会代表和农业种植大户代表进行了座谈。

　　这几年，在国家“振兴东北老工业基地”战略指引下，辽宁、黑龙江两省展现出蓬勃生机。那种日新月异的变化、推进科学发展的浓厚氛围，赶超发展的强劲势头，给考察团成员留下了深刻印象。

　　沈阳市素以共和国“装备部”著称，上世纪90年代以来，这座老工业基地一度陷入困境。特别是核心区的铁西老工业基地，成了当时最大的“工人度假村”、有名的亏损地。但是，自2003年启动“东搬西建”以来，通过优化发展空间布局，加快城市“退二进三”，提升装备制造业技术水平，加速骨干企业重组整合，实现了“脱胎换骨”的发展。乐清市委书记黄正强感叹：“这种产业结构优化和技术扶持的力度真是让我们想不到，这也是解放思想、敢于创新的结果。”瑞安市委书记蒋珍明则认为，这种“退二进三”的做法退有腹地、退有空间，进有基础、进有依托，正是温州加快经济转型升级、优化城市空间布局的很好借鉴。

　　黑龙江省是国家重要的商品粮基地，北大荒垦区素有中国粮仓之称。温州是粮食的主销区，三分之二的粮食靠从外调入。如何确保粮食安全，始终是市委、市政府十分关注的一件大事。2001年，温州在黑龙江垦区建立了温州绿色粮食基地，已取得了积极成效。以种粮大户陈定友为首的28户农民通过努力，目前已在三江垦区承包土地6.3万亩，每年返运温州粮食23万吨，直接补充了温州的“米袋子”。市粮食局局长周赞说：“通过建立粮食生产基地、加工基地和订单收购基地，温州建天下粮仓的蓝图越来越清晰，下一步，我们要继续扩大在外粮食基地生产、加工、收购、仓储的规模，鼓励支持粮农走出去，保障温州粮食安全。”

　　从辽宁到黑龙江，代表团马不停蹄，探讨的话题不断。在连夜从哈尔滨市开往绥芬河市的火车上，如何借助东北地区对俄贸易平台，实现温州企业产品走出去，成为代表团成员热议的话题。在乌苏里斯克建立工业园区的康奈集团老总郑秀康说：“中俄贸易的空间很大、潜力很大。康奈要在做好园区一期建设的基础上，加快园区后续工程建设，吸引更多的温州企业在园区创业发展。”和郑秀康一样，此次随团考察的民营企业家，也看到了区域合作与对俄国经贸的广阔前景。在绥芬河市参观完边贸情况的温州木材集团老总陈敬南表示，他们考虑利用俄罗斯丰富的木材资源，与当地进行广泛的合作。

　　考察中，两省四地解放思想、抢抓机遇的发展意识，真抓实干的干部精神状态，给大家留下了深刻的印象。特别是在铁西区老工业基地搬迁改造过程中，各级干部坚持“事不过夜、事无巨细、事必躬亲”和“星期六保证不休息、星期日休息不保证”的工作作风令人敬佩。大家认为，东北老工业基地这几年的崛起，不仅是抓住了战略机遇，更为重要的是，从各级干部身上看到了思想的解放，看到了投资环境实实在在的优化。

　　多年来，闯荡东北的温州人在参与国企改制、兴办实业、促进温州和各地的交流合作等方面，都作出了积极的努力。既发展壮大了自己，也为温州树立了良好的品牌和形象。在沈阳，温州人创办了近万家企业，投资总额超过1000亿元；在哈尔滨，温州人经营企业的年销售额超过100亿元，累计投资已达到50亿元。考察团成员都认识到，在外温州人是温州最宝贵的财富，下一步要切实发挥在外温州人的优势，做好引导回乡创业的文章，促进内外温州经济的互动发展。

　　邵占维在学习考察总结会上说，通过这次学习考察，我们学到了经验、触动了思想、启发了思路，达到了预期的目的。下一步，我们要进一步突出重点，强化措施，加大力度，把考察成果转化为实际举措，促进温州经济又好又快发展。要认真总结温州改革开放30年的经验和做法，进一步解放思想，寻找差距，突破制约，形成新的发展优势。大力推进经济转型升级，以沿海产业带建设为总抓手，加快产业结构调整，优化发展空间布局，推进科技进步，加快企业重组整合，促进经济转型升级。要利用东北林矿产资源丰富、市场广阔、技术人才聚集等方面的优势，加强与温州民企众多、体制机制灵活、资金丰裕等方面优势的对接，促进温州与东北的区域合作和对俄贸易工作。要一手抓好基础建设，一手抓好统筹协调，促进新一轮发展环境的改善。要把在外温州人的优势转化为温州发展的优势，吸引在外温州人把好的项目、技术和资金带回温州，更好地实现内外温州人的互动发展。各级政府和职能部门要拿出实实在在的举措，真正为企业解决实际困难，更好地为企业提供优质服务。

　　市委副书记、市长赵一德说，要借鉴东北在产业优化升级、城市退二进三等方面的经验，拓宽发展思路，加快我市经济转型升级。要借助东北地区资源、区位和科技人才等方面的优势，进一步加强区域间合作交流，实现双赢发展。要学习东北精神，进一步转变工作作风，不断优化发展环境，实现温州新一轮又好又快发展。要在温州人走出去“放大”温州的同时，积极引导在外温州人回乡创业，不断壮大温州。

　　市政协主席包哲东，市委常委、常务副市长徐纪平，市委常委、秘书长葛益平，市人大常委会党组书记、副主任陈笑华，副市长陈宏峰，市政府秘书长黄纯诚等参加考察。