
市区大南交叉口是当时最热闹的地段(1988年)
1987年,温州发展的体制之门打开了。这年9月,国务院批准正式建立温州试验区,次年,温州试验区关于私营企业立法问题的试验工作基本结束。
温州的事实永远走在体制前面。1987年的温州人已经不满足于简单的家庭作坊,早早地出现了“挂户经营”:大量存在的家庭作坊只需要支付一定费用就可以选择挂靠集体企业,等待翅膀变硬之后再脱钩。
没有人知道这个阶段里,温州的家庭作坊究竟有多少采取了挂户经营的方式。在苍南金乡镇,温州地区实行挂户经营较早的地区之一,1985年时这里的挂户企业已经发展到61家,占全镇企业数的一半以上。另外随着企业经营规模的增大,股份制企业也出现了。
仍然是1987年,为了民间资本的破禁,温州苍南县委办调研室黄正瑞做出的股份合作制研究,被人们称为是“温州知识分子改革开放以来最重大的理论创新”。随之而来的,是1987年8月18日温州市政府颁发《温州市挂户经营管理暂行规定》。不过,当理论出现的时候,农民联户、合股等形式企业已经占据了温州工业总产值的27.8%。11月,温州市政府颁发了全国第一个关于股份合作制的地方法规——《关于农村股份合作企业若干问题的暂行规定》。
不过,争论并没有就此停止。1989年4月,浙江省石油化工厅的一位全国政协委员向全国政协七届二次会议提交的一份提案认为,“温州市自开辟为试验区以来,……带来资本主义影响也十分严重,物价高涨,走私偷漏税现象严重,一切向钱看、以钱开路、投机倒把、贪污受贿不正之风横行,造成人民间贫富悬殊,多数为投机倒把致富,……而山区贫苦农民仍多”。1989年10月,一“温州老百姓”的写给中央的报告认为,“‘温州模式’实为资本主义模式,某些方面比资本主义还无法无天”,温州是“赌博到处有,妓女满街走,流氓打警察,共产党员信菩萨”。
这两份报告都引起了中央政府的重视,国务院先后两次派人赴温州调查。不过调查报告还算客观,结论都是一个:“不能说‘温州模式’是资本主义模式”。
值得庆幸的是,与柳市事件相比,这次争议期间温州经济的增速之快令人惊叹。1993年,温州股份合作制企业总数达到36887家,其中工业企业27771家,工业总产值占当年全市工业总产值的56.2%;到1995年,温州工业企业平均产值突破60万元/家,是1990年的2.7倍。
1991年,25岁的王均瑶首开私人包机的先河,次年创办国内首家民营包机公司,成为温州人中勇敢开拓的范本。
由于经济的快速发展,温州的城市化进程也在不断加速。昔日偏僻的小渔村苍南龙港,在这时已经成为全国闻名的“中国第一农民城”。
但必须承认,疯狂发展同时把始料未及的疼痛带给人们。1987年在湖北,温州老板王振滔的4000多双皮鞋因为粗制滥造遭到当地查没,并以5元一双的价格拍卖,损失达20万元。

百货商店是当时市中心府前街口的标志(1992年)
在那个万元户还算稀罕的年代里,因为产品质量问题,他一次付出了20个万元户的代价。
之后的1990年,才是温州皮鞋真正面临灭顶之灾:原轻工业部等六部委联合发出通知,将温州产皮鞋列为重点整治对象。
1991年,温州市鞋革工业协会成立,立即主动协助有关部门关停了300多家经整顿仍不合格的鞋厂。
皮鞋仅仅只是温州遭遇到信任危机的产业之一。经济起飞中的失速会给温州带来全盘崩溃吗?
出于担忧,1993年,温州制定了“358质量工程”,即从1993年开始,用3年时间,使温州主要产品质量达到省内先进水平;用5年时间,达到国内先进水平;用8年时间,达到或接近国际水平。
其时的温州产品在一些人心中已经形成质量低下的印象。但在这一年,温州成为了全国第一个提出了“质量立市、名牌兴业”的战略口号的城市。并随后颁布了《温州市质量立市实施办法》,这是中国第一部主张质量立市的地方性法规。
这一事件后来被人们称作是断腕式的改革。