欧阳后增将车停在星河广场路边的白线框（免费停车位）内，还是被收了钱

        核心提示：去年“两会”期间，市政协委员欧阳后增曾针对市区停车乱收费现象做过提案，本报也于去年做过《谁给了他们收费的资格》的暗访报道，但直到现在，停车乱收费现象依旧存在，甚至更多的收费者将手伸向了交警划定的白色线框免费停车点。究竟是哪些人在乱收停车费？他们的背后又是谁在支持？欧阳后增在2个月时间里明察暗访了市区二十多处违章收费点，决定今年将针对停车乱收费现象再次提案。本报记者全程跟踪了暗访。

　　暗访

　　停车收费点

　　调查对象：他们普遍在17时后才正式上班；他们由几个人组织起来在自己划分好的地盘里轮流收费；他们的背后都是他们口中所说的“社区”或“老板”；他们手中所持有的发票90%不知出处；他们的收费理由是“家境困难，混口饭吃”；他们的收费口头禅是“一定要给”“不给走着瞧”！

　　场景一

　　地点：江滨路灯具市场路边

　　时间：3月13日17时50分

　　欧阳后增路过，一收费大叔热情招呼停车。欧阳后增将车停于欧洲城车库门口，询问该男子是否有证件，称无。询问是否有正规发票，称有。询问何人让其来此收费，称欧洲城车库老板。询问车子被刮或者抄牌何人负责，称直接找车库老板。

　　疑惑：非机动车道也可以停车？

　　场景二

　　地点：望江西路时代海景大厦楼下

　　时间：3月17日17时28分

　　一收费大妈引导欧阳后增将车停于公交车站旁白线内。询问是否有证件，称有，为和平社区8号管理员。询问是否有正规发票，称有。询问何人让其来此收费，称和平社区。询问车子出现异常谁能承担责任，称直接找社区。

　　疑惑：公交车站旁也能停车？

　　场景三

　　地点：望江路新丁香大酒店楼下

　　时间：3月18日12时10分

　　欧阳后增将车停于酒店楼下，收费的大姐闻风而来指挥停车。询问是否有证件，称有，但未带。是否有正规发票，称有。询问何人让其来此收费，称社区。称车子出现异常谁负责，称放心，不会出现此事。

　　疑惑：酒店门口停车也要收费？

　　场景四

　　地点：望江路帆影广场路边

　　时间：3月27日18时23分

　　欧阳后增将车停于道路旁白色线框内，一收费大妈立即前来。询问是否有证，称有，但未带。是否有正规发票，称有。询问何人让其来此收费，称社区。车子出现异常谁负责，称直接来此地找本人。

　　疑惑：白色线框内停车也要收费？

　　场景五

　　地点：环城路东阿外楼大酒店楼下

　　时间：4月9日17时39分

　　收费的大姐招呼欧阳后增将车停于斑马线上。询问是否有证，称有，并随即从口袋中拿出。询问是否有正规发票，称有，拿出发票。询问在此停车是否安全，称没有任何问题。询问车子出现异常谁负责，称直接找社区。

　　疑惑：斑马线上也能停车？

　　场景六

　　地点：望江路星河广场路边

　　时间：4月17日17时50分

　　欧阳后增将车停于星河广场边白色线框内，一收费的大姐立即前来收费。询问是否有证件，称无。询问是否有正规发票，称有。询问何人让其来收费，称社区。询问车子出现异常谁负责，称来此地认这张脸。

　　疑惑：白色线框内停车也收费？

　　收来的钱究竟落入谁的腰包

　　是否真是社区让他们来收费？他们有无幕后老板？社区是否允许他们这样做？记者随同欧阳后增专门对望江路的时代海景楼下与星河广场路边收费管理人员与所述社区做了调查。

　　时代海景楼下一陈姓收费人所述

　　委托收费人：和平路社区

　　车费归交：和平路社区

　　车辆被抄罚单或者损伤谁负责：和平路社区

　　和平路社区一万姓负责人答复：他们收费是自发组织的，有统一管理，没有将钱交给社区，但社区活动经费会请他们资助。

　　星河广场路边一周姓收费人所述

　　委托收费人：麻行社区

　　车费归交：自己，一部分钱交给麻行社区

　　车辆被抄罚单或者损伤谁负责：麻行社区与自己。

　　麻行社区工作人员答复：他们收费是自发组织，并没有将钱交给社区。

　　经鉴定，只有1张发票是真的，还是过期的

　　记者将欧阳后增2个月来调查停车乱收费点所收集的票据送到温州地税局相关部门，相关部门鉴定后表示，这些票据都存在问题，其中只有1张是真发票，但该发票“限于2007年12月31日前填开使用有效”，其他发票都没有相关部门的发票监制章，属于自制假发票。

　　欧阳后增

　　将索回停车费

　　对于2个月来在合法免费停车位所支付的停车费，欧阳后增表示将会逐个找到停车收费人员，要求退还停车费。同时，他表示将保留通过法律诉讼途径拿回停车费的权利，并要对方再承担误工费与所有诉讼费。

　　律师表示

　　可用法律手段维权

　　浙江嘉瑞诚律师事务所杨康乐律师表示，对于5元停车费，若在掌握证据充足情况下，对方是违法收取停车费，并且不归还消费者，消费者可以通过法律手段来维护自己的合法权益。

　　停车乱收费事关民生、城市形象

　　记者专访市政协委员欧阳后增

　　记者：是什么原因让你如此关注城市停车乱收费的事情？

　　欧阳后增：去年以来，我因为两次没有交停车费，被不明人员用钥匙和利器刮伤车体。其实类似情况，许多来温旅游的外地游客也有反映。因此，我认为停车乱收费的问题，事关城市形象，也是让百姓深恶痛绝的事情。这种不良现象在近年来愈演愈烈，变得无处不在了，许多原先不收费的地方，都会有人跑出来索要停车费，因此政府部门应该抓紧时间做出相关规定，规范城市停车收费行为。

　　记者：两个月内，你明察暗访二十来次，让你感受最深的是什么？

　　欧阳后增：这些乱收费的人，不仅没觉得不好意思，反而还理直气壮，到底是谁赋予他们收费的权力！5元虽不多，但是交得很冤。发生纠纷后，市民也不知道向哪个部门反映、投诉。暗访过程中，虽也发现个别收费的人，家庭比较困难，但是不能以此作为乱收费的理由。政府部门应该出台规范的收费办法，以合理的方式来向车主收费。另外在调查中也发现，一些收费点的幕后老板雇用大量郊县的老人帮他收费。

　　记者：在去年“两会”期间，你提出解决停车乱收费的提案后，相关部门有无采取措施？

　　欧阳后增：该提案提出后，被列为重点提案。市政协还专门召集公安、规划、市政园林部门以及鹿城区政府，举行协调会议。市发改委在各方调研的基础上，出台了《温州市停车场（库）管理办法》和《关于市区机动车停放收费管理意见》，以及近期向社会征集意见的《关于规范温州市区机动车停放服务收费的管理办法》等文件。但从实际效果看，没有出现大的改观。乱收费的情况还明显存在。

　　记者：你认为解决停车乱收费的关键在哪里？

　　欧阳后增：近期，市发改委已就《关于规范温州市区机动车停放服务收费的管理办法》向社会公开征集相关意见，收费标准将在不久后确定下来。但谁来收费、怎么收、怎么用的问题还一直悬着。这些问题必须一并解决

　　记者：对于解决停车乱收费的行为，你还有什么建议？

　　欧阳后增：管理的部门多了会相互扯皮，最后还是管不了。应该落实到一个部门去管理乱收费行为，管理部门应该设立公共举报电话，接受市民的监督和举报，并且在规定的时间内到达事发地点解决纠纷。

　　>>>代表声音

　　市人大代表叶育登：停车乱收费现象出现的原因是停车难问题，导致车主乱停车，从而使乱收费者有了可乘之机。解决停车乱收费，首先得科学地、合理地规划好市区的停车泊位，首先考虑如何让车主们能方便地停车、不违章停车；其次要在交通拥挤地域设立禁停区，规范好交通；最后是加强对收费人员的管理，最好设立明细的处罚制度，从根本上杜绝乱收费。

　　去年两会期间提交“关于整治停车乱收费问题”建议的市人大代表李伟良：对于停车乱收费现象的解决，目前最关键的还是落实，在于如何具体地、有效地落实政府部门的相关举措。