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拉开变革帷幕

——从温州日报刊登一封来信回顾温州农村改革

字体:[ ]        日期:2008-06-16 09:31:58        浏览次数:        来源:温州日报

       因为几天前的一次意外,陈敬练的头部摔了个口子。我们去采访他的时候,他正在病榻上接受治疗。但在说明来意后,这年65岁的陈敬练显得有些激动,他说,头上缝了几针,已无大碍,有什么问题,尽管问。

  回忆峥嵘岁月,一份激情依旧。

  时间过去了将近30年,可在陈敬练看来,一切仿佛都还在眼前,他说,一辈子有过这样的记忆,对得起自己了。陈敬练所说的记忆,是指1980年9月,他写给当时的《浙南大众》(《温州日报》前身)的一封信,这封信在一版见报时的标题是《一个农村基层干部的苦恼》(见右图),发表时间为9月27日。

  这封来信,在浙南引发了长达半年的讨论。而在展开讨论的前后,一股久久蛰伏的民间力量,正从农村起步,在温州开始一场前所未有的变革。百姓从改变自身命运的意愿出发,拉开了温州此后数十年“敢为天下先”的帷幕。

  一封来信引发的讨论

  1980年9月初的一个夜晚,陈敬练在家里昏暗的灯光下,写下了这封信。他希望把自己在农村的所见所闻和遭遇的困惑,通过报纸,寻求答案。

  写这封信的时候,陈敬练是平阳县万泉区城西公社党委副书记。

  从部队退伍被分配在基层,对于当地百姓的疾苦,陈敬练感同身受。平阳在温州叫“江南”,当时的人口接近160万。与温州所有地方相似,人多地少的生存环境,使百姓对摆脱困境谋求富裕的渴望,变得异常强烈。可在当时的历史条件下,还有许多条条框框的约束,百姓的绝大多数意愿,因此无法公然付诸实施。

  但是,一股冲破陈旧体制的民意积淀,却如同春天的竹笋,从地底的蠕动开始向阳光璀璨的地表显露。

  这时离1978年党的十一届三中全会过去了近两年,在这两年里,很多新鲜事物已经破壳,如劳动力外出做生意,包产到户,承包经营,兄弟厂,夫妻店等等现象层出不穷。对于百姓向禁区的涉足,究竟是该约束甚至打压,还是放任或者扶持?起决定性作用的,就是县、公社一级的基层组织。他们遭遇困惑的根本,是不知道该怎么拿捏尺度,万一由此引起的政治风险,又该由谁来承担?所有这些问题,是陈敬练写这封信的初衷。

  在这封给编辑部的信中,陈敬练列举许多事实却也心存疑虑:农业与其他行业的冲突怎么办?政策放宽,宽到什么程度?包产到户与分田单干的界限怎么去区分?这种做法会不会瓦解集体经济……

  壮胆争议与破冰行为

  这封最早在内参发表而后公开见报的来信,在刊登之后的半年时间,《浙南大众》分34期选登了100多篇来自社会各阶层的文章,争论激烈,看法各异。当然,最终没能形成一个可供操作的统一意见,但很显然,这个讨论过程,却为温州展现出一个基本的方向,这个方向的基础就是“改革”。

  以现在的目光看待当初的这场讨论,似乎很多问题并不复杂。但是,此举的彪炳意义却毋庸置疑。当时负责《浙南大众》农村部工作的老报人蔡育麟认为,这封信引发讨论的最大意义,是为温州人民的思想解放,营造出舆论氛围,是一个思想发动与准备的过程。蔡育麟说,在十一届三中全会之前,“左”的思潮在温州根深蒂固,温州人的商业智慧和民间的手工艺传承,几乎被埋没在“投机倒把”、“割资本主义尾巴”中。最为典型的,就是一些供销员被打压。而这封来信引发的讨论,从某种意义上说,已经让“民营经济”变得“有机可乘”,起码在报纸上公开讨论的本身,就是对百姓自觉的一种默许。

  当时的温州地委,以一种包容的态度,在精神上对这场讨论予以了支持。这也使得各地的基层干部,对各种新事物的出现通常采取了“睁一眼闭一眼”的态度,因为在这场讨论过程,温州的市场经济初现雏形,各种创新,正在迸发,此时的任何制约和打击,都已经很难撼动民众的理性抉择。

  温州改革的原动力

  回顾温州的改革,有专家以为,可以用“农村包围城市”来形容。

  早在1956年,温州永嘉的三溪区燎原社(现瓯海区郭溪镇任桥),就进行了一场早于安徽凤阳县小岗村22年的“包产到户”试验。虽然这次成功的试验使永嘉全县农户实行包产到户占42%,波及整个温州地区15万农户。但好景不长,最终,这场试验还是以牺牲部分干部的政治生命而告终。

  历史的经验教训,让人们在前行时变得战战兢兢。陈敬练来信中的种种担心,也正基于此。但是,不同于上一个时期的关键是,十一届三中全会确立的解放思想、实事求是、改革开放以及作出启动农村改革新进程的路线和政策,让百姓有了勇气,也让干部有了底气。

  从燎原社到后来陈敬练的来信,我们能隐隐约约看到,蕴藏在农村的民间创业禀赋和创新力量,在思想开禁后,其创造热情势必形成井喷,很多后来的结果,也由此变得顺理成章。在温州,无数的“敢为天下先”事例就此不断冒现。以平阳(当时尚未分县)县为例,萧江、宜山、金乡、鳌江等乡镇,都形成了自己独特的产业优势,这些产业集群让百姓最先受益。其他区域,也都立足于实际,博取先机,形成了一轮又一轮的创业热潮。所有这一切,与这个时期的舆论导向、政府放手、百姓创造密不可分。

  

  记者手记:回顾这段历史,我们能够深切感受到,百姓创业热情的激发,需要引导,不能因噎废食一刀切。而作为媒体,应该在吃透、消化有关政策之后,起到好的引导作用。温州的舆论氛围也同时激励了温州人的敢为人先精神,最终造就了辉煌的30年。

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