▲去年，我市召开“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动动员大会。

　　金融危机正逐渐从金融业蔓延至实体经济。作为民营经济最为活跃的地区之一，温州的中小企业在发展过程中普遍遇到了困难。

　　 面对危机，温州上下沉着应对，政府更为负责地改进与提升着服务意识和功能。在服务群众保民生的基础上，市委、市政府去年上半年开始，就在全市开展以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，下半年又部署“拓市场、保增长”工作，为企业开拓市场创造良好条件，扶持它们走出困境。

　　 政企联动 共克时艰

　　 去年5月中旬，市委、市政府全面开展以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，千方百计帮助企业解决发展中的难题。不到一个月的时间里，相关职能部门“兵分四路”走访了我市60多家大企业大集团和一批成长型中小企业，倾听呼声，就诊难题。

　　 去年11月底，全市召开“拓市场、保增长”千人动员大会，提出要“把开拓市场作为克难制胜的突破口”，充分发挥温州产品优势、营销网络优势、温州人能吃苦敢拼搏优势，在拓展市场中抢占先机，还专门出台16条意见和措施。

　　 随后，我市各级党委政府和职能部门纷纷主动出击，积极组织相关行业、企业外出考察或参加展会，千方百计为温州产品拓市场做好服务，政企联手拓展市场的氛围日益浓厚。

　　 参与考察的北极新秀服饰有限公司董事长倪学善说，企业自身也在拓市场，但政府在搭建平台、组织抱团方面有着巨大的推力，此举正合大家的心意。

　　 如果说过去温州企业拓展市场是靠单打独斗，当前的经济寒冬则向政府提出了如何把政府行为和企业行为紧密结合起来，调动各方面积极因素共同拓展市场的命题。面对这个命题，我市各级党委、政府和有关部门正在作出积极回应，政企联手拓展市场的氛围日益浓厚。

　　 不断改进 政府服务

　　 实践证明，党委、政府去年主抓的这两项工作，传递的实际是努力建设一个更为负责的服务型政府的信号。

　　 “政企联动、攻坚克难”企业服务年活动推进后，一项调查显示：91.8%被调查企业认为，政府服务态度与前几年相比有了改进，84.3%企业曾遇到相关政府部门工作人员主动登门的情况。市作风办有关负责人说，从调查结果来看，“企业服务年”活动开展以来，政府部门和机关干部采取了有力措施，切实提高服务水平，积极努力为企业提供良好的发展环境。

　　 努力打造服务型政府——这是市委市政府的一贯诉求。早在市十一届人大一次会议上，政府工作报告就谈到了如何加强政府自身建设。

　　 在去年召开的“拓市场、保增长”千人动员大会上，市领导更是要求，各地各有关部门一定要通力合作，优化服务，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，形成拓展市场、克难制胜的强大合力。要深入推进“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动，更好地为企业拓展市场解决实际问题、提供资金扶持和减轻相关负担。要深化银企联动，搭建银企合作平台，加大信贷支持力度，切实帮助企业解决流动资金困难，防范金融风险。要引导企业与职工联动，共同营造“企职同心、共渡难关”的良好环境。要充分发挥商会、协会的作用，为企业拓市场、促提升作出更大贡献。

　　 在支持企业发展的同时，政府还在不断着力改善民生。去年，市委、市政府出台今年1号文件，明文列出4.7441亿元支农资金，用于改善我市的农村民生、帮助低收入农户脱贫以及扩大农户创业筹资途径等方面。这是我市连续4年出台1号文件。

　　 代表委员：政府改进服务 给了我们信心

　　 市人大代表徐云旭的另一个身份是温州腾旭服饰公司董事长。经济进入寒冬后，徐云旭最大的感受是，政府一直在不遗余力地改进服务，扶持企业走出困境。“去年以来，市经贸委和市外经贸局对企业如何走出去，做了很多工作，推出了一系列的帮扶鼓励措施。比如，市政府和市经贸委成立了服装发展公共平台，先后召开20多次会议，出谋划策，帮助我们服装企业走出困境。”徐云旭说。

　　 在政府一系列政策措施中，徐云旭最赞赏的是，今年年初，市里就已经拿出许多优惠政策，“相对以往的政策滞后，政府在服务上有了很大的改善。”徐云旭还说，在这次两会报告中，市里对下一步的经济发展和产业转型升级做了很多部署，“这些部署很有高度，而且符合市场经济规律，让我们看到了走出寒冬的希望。”

　　 徐云旭代表建议，接下来，政府要继续发挥主导作用，在政策引导、公共环境建设方面继续发挥作用，同时企业也要发挥自身的主体作用，做好前瞻性的应对措施，积极面对，“寒冬里也有机遇，政企联动让我们很受鼓舞，我们会走向春天的。”

　　 市政协委员欧阳后增认为，今年温州经济发展的环境将比去年更加严峻，完成政府工作报告提出的各项预期目标，任务十分艰巨。因此，政府要加大力度以“三服务”促“三保”，即服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层保稳定。特别在服务企业保增长方面，政府要加强跟踪服务，加强政策服务，加强协同服务，加强重点服务，扶持企业走出困境。