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建筑业
2009-08-25  08:26:06 来源:温州市地方志浏览次数:字号:【

  概况 2007年温州市新批建筑业企业40家,累计671家。有28家企业实现资质升级,其中温州中城建设集团有限公司晋升特级资质,成为全市首家特级企业,7家晋升一级,3家中介企业晋升甲级。全市2家建筑企业进入全国建筑业企业500强,3家企业进入温州市纳税大户50强,5家企业年产值超10亿元。全年市本级完成施工招标、工程货物招标205项,中标造价50.2亿元,其中温州建筑企业中标造价30.8亿元,占61%,同比上升10个百分点。全年全市实现建筑业总产值388亿元,增长20.7%,温州企业省外实现产值85亿元,增长54%。其中瓯海区建筑业总产值超90亿元。

  市建设局加强灾后重建和社会主义新农村建设技术指导工作,安排设计单位与新农村建设示范试点镇、村挂钩结对,为村镇建设提供技术服务。开展安置房民生工程和五星级宾馆建设的协调和督促工作。全年市区安置房工程新开工156万平方米,竣工181万平方米。2007年局机关获全市安全生产目标管理责任制考核优秀单位、半岛工程建设先进协作单位、“五个一”工程工作先进单位、抗震重建工作先进单位、实施“139富民攻坚计划”先进单位、抗台救灾先进集体等称号。

  建筑市场招投标监管  2007年温州市加大招投标监管,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率继续保持百分之百。强化施工总承包招投标管理,重点监控国有投资工程项目的发包,控制暂定价项目,使暂定价占总造价的比例从10%以上下降到2%,遏制肢解发包行为。推行合格制的资格预审方式,有35个项目实行资格后审制度,防范串标、围标行为。加强招标代理机构和评标专家管理,实行电子招标和计算机辅助评标办法,减少人为因素干扰,公开透明招投标行为。改进评标定标办法,设立投标报价的最高限价,定期公布成本警戒幅度,防范低于成本价竞争,有21个工程65家投标单位因报价低于成本警戒值被废标,遏制不合理低价竞标行为,中标价水平较同期上升2.7个百分点。建立2006年以来市区项目经理数据查询库,加强对招投标活动中项目经理资格等有关内容的审查。开展政府投资项目“代建制”招投标试点工作,温州生态园南仙花苑B地块安置工程成为全市首个“代建制”项目。

  建筑市场劳务监管  2007年温州市建立建筑劳务分包制度,制定《温州市建筑工程劳务作业管理暂行办法》,在新开工的62个工程项目中推行劳务分包制度。开展建设市场计价行为的调研,开展实行人工价格动态管理的前期工作,制定《温州市建设工程施工劳务分包合同示范文本》,强化工程合同备案管理,继续实行工程担保制度,市本级工程提供工程担保176份、民工工资支付担保127份。排查2004年以来拖欠工程款的工程,配合劳动部门推行建筑工地的工资卡制度、工伤保险和工资保障金制度,解决农民工工资投诉77起,涉及民工1463人、金额632万元。

  工程质量管理  2007年温州市建设局以安置房和公建项目为重点监督工程,组织3次专项大检查,抽查115个在建工程项目,通报批评施工现场质量控制不严、工程存在问题比较突出、综合评价较差的13个工程的相关主体。以结构安全和重要使用功能为重点监督内容,加强对工程现场的建筑材料、构配件、设备的监督抽查和对实体工程质量的监督检测,推进工程实体结构检测制度和室内环境质量检测制度的实施。以监理单位和检测机构为重点监督对象,完善监理企业履行质量责任的检查评分办法和监理人员网上管理系统,强化相关责任主体对监理行为的评价制度。全年全市未发生重大工程质量事故,39个工程被评为市级优质工程,8个工程被评为省级优质工程。94个工程被评为市级优秀建筑装饰工程奖,38个工程被评为省级优秀建筑装饰工程奖,1个工程被评为全国优秀建筑装饰工程奖。11项施工成果获市级QC活动课题奖,4项施工成果获省级QC活动课题奖,3项成果获部级QC活动课题奖。8项施工成果获市级工法,3项施工成果获省级工法,2项施工成果获国家级工法。

  安全生产监管  2007年温州市开展安全生产专项整治、“安全生产月”、 “安全生产执法年”等一系列活动,执行企业安全生产许可证和相关管理人员安全生产任职资格的审查,落实安全生产责任。开展为期半年的建筑施工安全生产专项整治工作,施工企业和监理单位自查自纠主动消除安全生产隐患近万起。市建设局通过检查发出限期整改通知书505份,提出整改意见1980条,责令58个工程项目停工整改,立案查处30个案件。全年创市标准化工地77个,创省级文明标准化工地19个。全年全市发生建筑施工安全生产事故5起,死亡6人,同比分别下降37.5%和25%,在连续数个超强台风的袭击下,未造成人员伤亡及重大灾害损失。

  建设局依法行政  2007年温州市建设系统开展规范性文件清理工作,对1996年撤委建局以来的112件行政规范性文件进行了全面清理,拟继续执行44件,修改23件,废止45件。出台《温州市建筑工程劳务作业管理试行办法》等5个规范性文件。完善《温州市建设局行政执法责任制实施方案》,全面清理规范行政执法职能和行为。清理规范非行政许可审批事项,推进“阳光建设”。加大行政处罚工作力度,市本级全年立案查处34件,处罚金额395万元。

  建设系统队伍建设  2007年温州市建设系统以市建校为依托,开展法制宣传、岗位技能培训、安全教育培训、建筑节能培训等工作,全年培训3万余人次。温州建校等10个单位被授予浙江省建设系统文明服务示范点,市造价处被评为省建设系统“群众满意基层站所”,周正农等2人被授予全国建设系统劳动模范,陈海娅等3人被评为省行风建设先进个人。

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