周赞

　　当前，我市粮食事业正处于发展的关键时期，面临新的形势和任务，我们以学习贯彻“七一”讲话精神为动力，以保障粮食安全为中心，以实施“十大项目”为抓手，全面推进粮食调控体系、粮食产业体系、粮食市场体系和粮食执法体系转型升级，加强粮食队伍建设，全力提升温州粮食安全保障水平。

　　一是严格落实粮食安全责任制。贯彻中央、省粮食保供稳价工作要求，严格落实粮食安全责任制粮食供需平衡、生产能力、粮食生产、粮食储备和应急能力等各项目标任务，确保粮食市场供应和价格基本稳定。要完善考核办法，采取县级自查、分线复查、全市抽查等多种方式做好考核工作。

　　二是强化“订单粮食”服务。完善粮食收购政策，衔接财政、农业等部门，落实国家提高种粮补贴政策，调动各县（市）参与订单产销平衡积极性，满足粮农订单需求，增加种粮效益，推进粮食产业化、规模化经营。完善各项服务措施，增加粮食收购计量、输送、烘干等设施设备投入，继续探索从田头直接收购湿粮的一条龙服务，大力开展“预约收购”、“上门收购”，引导更多企业、农村专业合作社开展粮食产后服务，降低售粮成本和损失，增加农民种粮收入。

　　三是提高粮食调控能力。加强地方储备管理，认真落实省、市下达的地方新增储备规模。全面落实成品粮油储备计划，优化储备粮品种结构，完善储备粮轮换机制，提高粮食市场调控能力；加强绿色保粮技术创新，年内完成市中心粮库准低温—温控储粮仓改造，实施充氮低氧气调储粮技术与温控低温储粮技术综合应用；加强应急机制建设，出台《温州市粮食必要库存量奖励暂行办法》，鼓励企业积极组织粮源，提高市场成品粮储存总量。

　　四是继续扶持粮食产业发展。重点扶持一批粮食加工企业，使日加工粮食100吨的企业达到5家。鼓励粮油企业外出建基地、办加工，今年我市粮油骨干企业的外建基地要达到10万亩；根据市政府要求，推进国有粮食企业整合改革，引导改革产权、劳动、分配等制度，搞活国有粮食企业经营机制，提高企业竞争力；实施科技和品牌战略，努力培育新的经济增长点；继续做好安全生产工作，指导做好企业拆迁安置工作，促进企业稳定发展。

　　五是加快粮食基础设施建设。加快粮食中心市场建设，加强工程建设质量和安全管理，加快工程进度，克难攻坚，强化协调、服务，着力推进项目顺利建设，年底要完成商务楼地下室工程。市场西首道路拓宽拆迁工程要启动建设，计划10月份主干道路完工。

　　六是推进“放心粮油”工程。要引导创新经营模式，做好粮油骨干企业产品与“放心粮油店”对接，完善城乡放心粮油购销服务网络，并在有条件的县（市）建立放心粮油配送中心，从源头上把好粮油产品安全关；做好政策性粮食供应工作，认真贯彻执行政策性粮食供应办法，开展优质服务活动，保质保量做好供应工作，确保部队、学校用粮安全。

　　七是加快质量监测体系建设。按照国家级粮油质检机构创建计划，筹措资金，加大检测仪器设备投入力度。结合我市储备粮油质量管理需要，组织修订《温州市储备粮管理实施细则》；加强早晚稻收购质量监管，加强储备油脂储存期间质量监管，确保储备粮油质量良好、品质达标。

　　八是加强粮食队伍自身建设。推进“五型”机关创建活动，认真做好市文明机关第六轮复评各项准备工作。以全面实施即办制为重点，深化局机关作风建设；继续深化以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动；加强粮食干部职工队伍建设，做好局属单位领导班子的配备以及人才的选拔、培养和使用工作；推进廉政风险防控机制建设，加强廉洁从政教育，不断提高党员干部思想政治水平和反腐倡廉意识。

　　总之，我们将认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕今年全市粮食工作的总体部署，以更深刻的认识，更开阔的思路，更有效的政策，更得力的措施，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，切实抓好粮食各项工作的落实，为保障全市粮食安全，促进温州经济社会又好又快发展而不懈努力。

　　作者为温州市粮食局局长、党组书记