各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　《温州市人民政府外事办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一二年三月一日

　　温州市人民政府外事办公室

　　主要职责内设机构和人员编制方案

　　根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发〈温州市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕36号）精神，设立温州市人民政府外事办公室。市政府外事办公室是主管外事工作的市政府工作部门，挂温州市人民政府港澳事务办公室牌子，温州市人民对外友好协会与其合署办公。

　　一、职责调整

　　（一）取消已由国务院、省、市政府取消的行政审批事项和扩权强县改革中市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。

　　（二）取消对来温采访外国记者的审批职责；取消全市翻译专业中级职务评审、高级职务推荐职责。

　　（三）将核发外国专家证、组织评选市“雁荡友谊奖”的有关职责划给市人力资源和社会保障局。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行中央的外事政策、规定以及省、市关于外事工作的决定；研究本市外事工作并提出建议和意见；会同有关部门制定执行有关外事政策的具体措施和办法，并对执行情况进行督促检查。

　　（二）归口管理和协调全市外事工作；会同有关部门处理重大外事活动和涉外事项；做好中央、省有关部门需要我市配合的外事工作；指导本市各外事机构的业务工作。

　　（三）负责接待应邀来访的外宾和来本市进行公务活动的外国驻华使领馆人员以及来本市采访的外国记者；承担市级领导的对外交往事宜；指导外宾接待工作。

　　（四）归口管理各国驻华使领馆官员在温活动；协调我市参加各国驻华使领馆举办的活动；协调处理突发性涉外事件；协助处理温州籍中国公民的海外领事保护工作；协调有关部门做好境外非政府组织在温活动管理工作。
（五）负责全市因公出国和赴港澳人员的审核、审批、报批和管理工作；负责因公出国（境）人员护照（通行证）的颁发与管理以及外国签证的代办工作；负责领事认证工作；督促、协调有关部门对因公出国（境）人员进行外事政策和纪律教育；了解和检查因公出国（境）人员在国（境）外的活动情况和出访结果。

　　（六）负责我市与外国友好城市、友好交流关系城市的日常联络和发展新友城工作，指导各县（市、区）和市直各部门、单位、团体与国外建立相应友好交流关系。开展我市与世界各国民间友好组织的交流活动。

　　（七）负责我市与中央人民政府驻港澳联络办、外交部驻港澳特派员公署、驻港澳部队以及港澳特区政府、重要民间团体的联系和接待工作；负责指导和管理我市与香港、澳门因公往来的有关事务。

　　（八）协助市委外宣部门做好对外宣传和群众性的外事教育工作；提供有关国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径；协同审核重要涉外报道。

　　（九）负责对全市外事干部和涉外人员进行国际形势、对外政策、外事纪律和保密等方面教育；协助纪检监察和有关部门监督、检查外事纪律和保密制度的执行情况，协助处理违反外事纪律和保密规定的重大案件。

　　（十）归口管理我市民间组织对外友好工作，统筹协调、组织指导我市民间组织的国际交流活动，负责国外重要民间团体、知名人士的联系和接待工作。

　　（十一）承担市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市政府外事办公室（市政府港澳事务办公室、市对外友好协会）设6个职能处室：

　　（一）人事秘书处。负责综合协调机关日常工作；负责机关的政工人事、组织宣传、纪检监察、综合文秘、工资福利、财务后勤、机要收发、来信来访、信息网络、档案保密、内宾接待、计划生育、安全保卫、业务培训、离退休干部等事项管理；负责机关各类文件材料的审核及重要文稿的起草；负责调查全市外事工作的重要情况、动态，并提出政策性建议；协助有关部门做好我市有关涉外宣传工作；负责市委外事工作领导小组办公室的具体工作；承担各县（市、区）和市属有关部门的外事日常联络工作。

　　（二）友好交流处（港澳处）。负责我市同各国（地区）及国际组织开展交往的各项事宜；接待应邀来访的外宾；办理副市级以上领导对外交往事宜；承担我市与各国（地区）建立友城关系及相关事宜的管理工作；负责与各国（地区）驻华使领馆的业务联络；负责港澳管理事务，做好与中央人民政府驻港澳联络办、外交部驻港澳特派员公署以及港澳特区政府、知名人士、重要民间团体、著名企业（公司）的联络和接待工作。负责在温州召开的有关国际会议和国际性活动的审核、申报及管理工作；承担本市赴国外参加重要国际会议和国际性活动的有关工作；承办授予外国友好人士荣誉称号的审核、报批工作。

　　（三）出国管理处。负责全市因公出国和赴港澳人员的审核、审批、报批和管理工作；负责机关和事业单位邀请外国、港澳人员来温访问的审核与报批工作；指导和监督全市因公出国、赴港澳团组和人员的行前外事纪律教育，提出因公出国、赴港澳人员违反外事纪律问题的处理意见和建议；负责APEC商务旅行卡报批工作。

　　（四）护照签证处。负责全市因公护照的颁发与管理以及因公赴港澳通行证的制作、颁发与管理等工作；负责因公出访团组申请各国签证的代办、有关材料的制作以及与各使领馆签证部门的沟通与联系等工作；负责因公赴港澳签注的制作与管理工作；负责企业和个人邀请外国人来温商务活动、有关单位邀请外国人来温就业的审批、确认与管理以及部分外国人在温签证延期的初审等工作；负责领事认证工作；负责查处申办因公护照中的违纪违规行为；负责因公出访团组与外国人来华审批资料、证照的归档和保管工作。

　　（五）涉外事务管理处。负责与各国驻华使领馆的日常联系，负责管理各国驻华使领馆在我市的活动，参与各国驻华使领馆举办的活动；协调处理突发性涉外事件；会同有关部门做好在温外国人管理工作；协助处理温州籍中国公民的海外领事保护事件；协调有关部门做好境外非政府组织在温活动的管理工作；做好外国记者来我市采访的协调管理工作。

　　（六）友协办公室。负责市友协与国外民间友好组织和人士的交往活动；负责民间友好外宾访温接待工作；负责市友协理事会的日常工作；协调有关部门做好本市民间组织涉外活动的管理工作；组织或参与文化、体育、教育、卫生等领域有关国际民间交流活动；负责指导各县（市、区）友协的对外友好交流工作。

　　四、人员编制

　　市政府外事办公室行政编制21名（含友协办编制3名），其中：主任1名，副主任2名（其中1名兼任纪检组长），市政府港澳办公室专职副主任1名；中层领导职数9名。后勤服务人员编制2名。

　　纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。

　　五、附则

　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

    抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。