| 温州市国土资源局 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由温州市国土资源局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等八部分组成。本年度报告的电子版可以在本单位门户网站（https://www.wenzhou.gov.cn/col/col1229424691/index.html）或温州市政府信息公开网（https://www.wenzhou.gov.cn/col/col1229126948/index.html）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：温州市国土资源局信息公开受理室，电话：88367850。 一、概述 2013年，我局政务信息公开工作在市政府的统一领导下，认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求开展工作，全面落实有关文件精神，夯实政府信息公开工作基础，拓展公开渠道，创新公开方式，围绕国土资源管理工作中心，切实提高政务公开工作的规范化、制度化水平，以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的，与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，通过政府网站、政府信息查阅场所、信息告知栏等渠道和方式，主动向社会进行了公开。 （一）切实加强信息公开工作的组织领导。局领导高度重视政府信息公开工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职，办公室协调办理”的领导体制和工作机制。调整充实了政府信息公开领导小组，由主要领导担任领导小组组长，班子其他成员为副组长，相关处室负责人为成员。明确局办公室为处理信息公开事务的牵头责任部门，各处室负责人对本处室的信息公开工作负责，做到有领导分管、有工作人员负责，建立健全了工作机制，为做好政府信息公开工作提供了组织保障，确保了我局信息公开工作的顺利开展。 （二）建立健全信息公开工作机制。我局严格按照政府信息公开工作相关规章制度开展工作。结合本单位实际，精心制定了《温州市国土资源局政府信息公开暂行办法》，共分为总则、主动公开、依申请公开、内容审查、责任追究、附则等五个部分，使全局政府信息公开工作有章可循。为了简化公开程序和进一步明确责任，本单位又起草了《关于进一步明确市局政府信息依申请公开办理程序的通知》，对主动公开的政府信息实行分类审批。坚持“一事一审”，确保信息发布做到“先审查、后公开”。 （三）规范信息公开保密工作。我局信息公开严格遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁办理、谁提供、谁负责”的原则，由信息来源部门和执法监察部门初步审查，局分管领导审核批准，负责信息公开工作的专门人员具体实施，形成领导分管、部门负责、专人实施的工作机制，确保责任落实到位。严格的保密审查程序从源头上保障了信息公开前保密审查的有效实施，未发生泄密事件。 （四）提高完善信息公开内容和水平。我局不断丰富政府信息公开内容，开设了阳光规划、阳光征地等专题专栏，主动将社会广泛关注的征收土地、收益金标准、土地招拍挂、土地登记等情况在网上公开，接受监督、方便查阅，逐步建立健全了信息公开工作机制，做到组织领导有力、责任分工明确、公开政策到位、监督机制有效，我市国土资源工作的透明度不断增强，工作效率进一步提高。 二、主动公开政府信息的情况 根据《条例》要求，我局对应主动公开的政府信息进行了梳理和编目，2013年度共新增主动公开政府信息4493条。其中，决策类信息16条，占0.36%；工作动态类信息1321条，占29.40%；民生事项类信息435条，占9.68%；行政执法类信息138条，占3.07%；人事任免类信息59条，占1.31%；其它类信息77条，占1.71%。 三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况 2013年度，本单位共受理政府信息公开申请35件，均通过公开受理窗口当面申请，其中“同意公开”有34件，“同意部分公开”有1件，均已按时给予答复，答复率为100%。申请内容主要涉及农用地转用征收批复、土地利用及出让相关材料、三产返回安置及政策信息等内容。 四、政府信息公开的收费及减免情况 2013年度，本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用，也无减免情况。 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 （一）政府信息公开案件数增长较快。2012年，市国土资源局应复、应诉、行政复议案件中未有政府信息公开类案件，而2013年，政府信息公开类案件中应复1件，应诉1件，受理行政复议案件14件。 （二）政府信息公开案件结果均不理想。市局因政府信息公开应复1件，被纠错1件；受理行政复议案件14件，纠错14件；应诉1件，败诉1件。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 （一）存在的主要问题。 1、信息公开的尺度难以掌握。实际工作中对部分信息到底能否作为政府信息公开把握不准，特别是对于依申请公开信息尺度的掌握更为困难，往往经办部门和人员在标准上把握不一，容易引起矛盾。 2、政府信息公开的内容还不够广泛，公开的途径不够多样化，主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。 （二）改进措施。 1、加大宣传力度。通过新闻媒体和门户网站，进一步加大政府信息公开工作的宣传力度，优化互动栏目，增强互动性，继续及时、正确公布政府信息，提高民众对我局网站的认知度和认可度 2、加强督查和指导。建立健全政府信息公开审查制度、工作考核制度、评议制度以及责任追究制度，保证公开工作真正落到实处。 3、加强业务培训。定期组织本单位内部处室政府信息工作联络员开展业务培训，增强对政府信息公开工作的处理能力和水平，确实保持信息公开队伍的基本稳定。 4、加强制度建设。建立健全政府信息公开工作考核制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。 七、其他需要报告的事项 无 八、政府信息公开情况统计表（见附件） 温州市国土资源局 二〇一四年三月六日 附件： 2013年政府信息公开情况统计表
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