各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　今年8月以来，我市各地接连发生多起较大生产安全事故，造成多人伤亡和财产损失，安全生产形势十分严峻。8月3日，一辆满载大理石的卡车行经苍南县马站镇路段时，失控撞入路边民房，造成4人死亡；8月4日，一辆重型普通货车行经104国道永嘉县东瓯街道礁下村路段时，与一小货车相撞，造成3人死亡；8月9日，苍南县灵溪镇一处非法采石场发生土石滑坡坍塌，造成2人死亡、2人失踪；8月9日，鹿城区一家鞋厂发生烘箱爆燃，造成3人轻伤；8月11日，乐清市一家个体服装店发生爆炸，造成1死5伤。

　　频频发生的生产安全事故，不仅给人民生命财产造成了损失，同时也充分暴露了我市安全生产领域存在的突出问题和薄弱环节，充分暴露了车辆超载、疲劳驾驶、电动车非法载人和安全生产非法违法行为普遍存在等问题。为深刻吸取事故教训，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，现将有关要求强调如下：

　　一、严格落实安全生产责任

　　各地、各有关单位要进一步强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，按照属地管理和“三个必须管”的原则，严格落实安全生产工作责任，凡部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正。要进一步加大安全监管监察力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。要按照“四不放过”原则，依法依规严肃查处事故，切实查明原因，严肃问责，吸取教训，严加防范，防止发生类似事故。

　　二、立即组织开展安全生产打非治违专项行动

　　按照国务院安委会和省安委会关于安全生产“六打六治”打非治违专项行动电视电话会议部署的要求，结合当前我市正在开展的城中村安全综合整治和十大重点领域安全生产专项整治行动，立即组织开展安全生产打非治违专项行动，做到查深查细查实，打出成效、治出水平。要重点突出交通运输、建筑施工、消防、矿山、油气管道、危险化学品、渔业船舶、特种设备、无证无照生产经营单位等领域和涉粉尘加工作业单位，严厉打击各类非法违法行为。要认真分析研究解决打非治违工作中的重点和难点问题，扎实推进隐患整治工作，对于严重威胁广大群众生产安全、容易造成群死群伤事故的隐患单位，要从严从快整治，该停产的要立即停产，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔。

　　三、切实加强重点行业和重点领域安全管理工作

　　（一）加强道路交通安全管理。要突出对重点路段、事故多发点段、临水临崖高落差危险路段的排查与整治，严格路面巡查和管控。特别要针对当前非法载人、超速、超载等违法行为抬头连续造成多起事故的情况，重点打击货运、长途客运、危化品运输、学生接送和证照不全载人等车辆的违法行为，严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违法现象，坚决遏制事故多发势头。

　　（二）加强油气管网安全管理。要严格落实油气管道保护部门责任和地下施工安全管理部门责任。按照相关法规标准的要求，全面开展自查自纠，对存在的隐患和问题，建立台账、分清情况，采取有力措施，及时进行整改。

　　（三）加强消防安全管理。要突出人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所、居住出租房等单位，严格落实消防安全责任制，落实火灾隐患整改措施。

　　（四）加强危化品管理。要督促危化品单位落实生产、储存、运输、使用、废弃等各环节安全生产措施，严格执行安全操作规程，杜绝“三违”行为。

　　（五）加强矿山管理。要加强矿山日常安全管理，落实各岗位作业过程隐患排查治理要求，严厉打击无证开采、私挖乱采等非法违法行为。

　　（六）加强涉粉尘加工单位管理。要全面排查金属铝、镁粉尘和面粉、淀粉、血粉、鱼粉、纸粉、木粉、棉花、烟草、塑料、染料等同样存在粉尘爆炸危险的单位，切实摸清底数，排除事故隐患，落实安全防范措施，坚决防止事故的发生。

　　四、切实加强安全生产宣传教育工作

　　要充分利用各种媒体，采取各种方式，加强对广大群众的安全生产知识宣传教育，提高安全防范意识，增强自我保护能力。要加强对车辆驾驶人员的安全教育，增强驾驶人员遵章守法意识，提高安全操作技能。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过各类举报电话举报安全隐患，营造人人遵章守法、抵制非法违法行为的良好氛围。

温州市人民政府办公室
2014年8月13日