铁腕推进八大攻坚行动

　　10月15日，鹿城区率先召开“大拆大整”专项行动动员大会，全面部署八大攻坚专项行动：危旧房排查整治、违法建筑拆除、城中村改造、流动人口管理、整治“四无”生产经营单位、居住出租房及合用场所消防安全集中整治、专业市场整治提升和搬迁改造、双屿综合整治专项行动。

　　该区将围绕“今年年底初见成效、明年上半年大见成效”目标，深入贯彻落实省委省政府领导的指示要求和市委市政府的总体部署，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，打好这场攻坚战，以“大拆大整”助推产城融合和“三大转型”。

　　全面推进大拆——

　　排查整治危房

　　拆违先拆危

　　改造城中村

　　排查整治危旧房，是鹿城当务之急。该区要求，本月底前，城镇范围内、上世纪八九十年代建造的三层及以上公寓住宅，必须完成排查。年底前，完成城镇危旧住宅治理改造超六成，明年底全面完成。尤其是群居群租危险住宅，立即腾空拆除改造。对于农村危旧房，尤其是建在山边水边、违建较多区域的房屋，和农民自建三层以上、年代久远、用于出租的房屋，须在11月完成隐患排查。

　　鹿城把拆除危旧违建，作为拆违先手。对违建严重、危旧房集中、人居环境差、存在安全隐患的旧住宅区、旧厂区和城中村、专业市场和低小散企业的违法建筑一律先行拆除。年底前完成对存在结构质量安全隐患、占用或影响公共设施使用、低小散企业、出租房、专业市场的违法建筑的排查登记造册。在此基础上，实现年内再处置34万平方米违建，完成年度任务188%。

　　该区将城中村改造作为“大拆大整”的根本出路。城中村改造项目范围内经鉴定存在安全隐患的危旧房，将立即腾空拆除。特别是已启动旧房拆除的项目，对鉴定为危房但未签约的，可以在保全证据的同时，予以强制腾空拆除，杜绝已腾空旧房被挪做他用或发生回迁。该区明确，确保全年签约超万户，完成11个整村改造，明年上半年，完成核心区27个城中村所有改造任务。

　　双屿街道是大拆的重点区域，各时间节点已明确。中央涂昆仑路建设项目已拆除到位，城镇危旧房治理改造须在年底前完成超65%，明年上半年全面完成，年底中央涂旧村拆除全部清零。年底前拆违15万平方米，明年上半年实现出租房、危旧房、“四无”生产经营单位和城中村等四类违建百分百处置。

　　强势开展大整——

　　强化流口管理

　　提高出租门槛

　　双屿综合整治

　　在流动人口管理上，鹿城要求各街镇对辖区流动人口居住信息登记率、出租房屋信息采集率等均达百分百，加强对流动人口违法犯罪苗头、隐患的排查。尤其是作为安全隐患第一责任人的企业主和房东，必须为集中居住点内、居住在出租房的流动人口提供安全保障。如果企业主房东拒不整改，甚至阻挠抗拒，一律顶格处理。

　　该区将强化出租房、合用场所消防安全整治。对存在不符合消防要求、擅自改变房屋使用功能和结构、电动车违规停放充电、不具备安全疏散条件等问题的出租房，坚决关停查封。

　　双屿街道将同步推进大整。查封腾空用于出租的危旧房，11月底完成10人以上群租房整治，年底前完成居住出租房备案登记，明年上半年完成所有居住出租房整治，完成辖区内640家低小散企业整治。