中国人民政治协商会议第十届温州市委员会常务委员会工作报告
2016-03-04 05:37:55 来源:温州日报浏览次数: 字号:【

(2016年2月25日在政协第十届温州市委员会第五次会议上)

余梅生

余梅生作报告。(赵用 摄)

各位委员:

  我代表政协第十届温州市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

2015年工作回顾

  一年来,常委会在中共温州市委的坚强领导下,认真贯彻落实中共中央和省市委一系列重大决策部署,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕中心、服务大局,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,顺利完成了市政协十届四次全会确定的目标任务,各项工作有特色、有亮点、有成效,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

  一、增强政治定力,筑牢思想根基,把好履职“方向盘”

  常委会坚持把加强理论学习、重视思想引领作为增强政治定力的重要前提,牢牢把握正确政治方向。

  (一)注重增强政治把握能力。始终把贯彻落实党政重大决策部署摆在首要位置,对中共十八届五中全会和省委十三届七次、八次全会,市委十一届八次、九次、十次全会等重要会议精神,习近平总书记在浙江调研时的重要讲话精神和省委书记夏宝龙、省长李强在温调研时的重要讲话精神,都在第一时间组织学习、贯彻实施,做到中央和省市委决策部署推进到哪里,就把思想和行动统一到哪里、智慧和力量凝聚到哪里、正能量传递到哪里。主席会议成员在扎实做好政协履职工作的同时,认真完成中共温州市委统一部署的挂钩联系和专项活动任务,团结和带领全市政协委员进一步增强助推发展、服务大局的政治自觉和责任担当。

  (二)注重运用最新理论成果。深入开展习近平总书记系列重要讲话和中央“四个全面”“五大发展理念”“协商民主制度建设”“统一战线建设”等一系列最新重大理论成果的学习运用,及时召开党组会议和主席会议进行专题学习,做到学深学透、入心入脑。召开各县(市、区)政协主席工作务虚会,举行常委会、理论中心组、专题报告会和机关全体学习会,运用最新理论成果来指导履职实践。以加强政协委员履职能力建设为主题,深入开展政协理论研讨,共征集理论文章41篇,经省人民政协理论研究会评审,获奖25篇,充分展现了我市政协组织较高的理论研究水平。

  (三)注重搭建知情明政平台。组织在市区和在县(市)的市政协委员活动日活动,分别邀请时任市委副书记、代市长徐立毅和市委副书记钱三雄为委员们通报我市经济社会发展、社会治理等情况,让委员们更加准确地把握新常态下我市发展形势,为温州赶超发展建好言、献好策。精心组织在温省政协委员开展多次视察活动,实地调研我市重大工程项目建设情况,深入考察省内先进地区在“两美”浙江建设、大众创业万众创新等方面的成功经验。精心举办近年来规模最大、覆盖最广、内容最全的市县两级政协机关干部培训班,组织2批次100余名委员参加全国政协培训班集中学习,进一步拓宽履职视野,把握履职方向,提高履职成效。

  二、紧扣发展大局,积极建言献策,唱响履职“好声音”

  常委会牢牢把握市委、市政府中心工作,自觉把政协工作放到全市大局中去谋划去推进,精密部署、精准发力,以履职新成效彰显政协新作为。

  (一)聚焦事关温州长远发展的大事要事开展履职。围绕“五化战略”实施、“十三五”规划编制、基层党组织和基层政权建设、温州融入“一带一路”和长江经济带两大国家战略等改革发展中具有战略性、前瞻性的重大事项,积极主动地开展协商议政、建言献策,力求谋实、谋准、谋深。比如,对“十三五”规划编制,我们一直高度关注,将其作为重点履职内容。去年4月份开始多次研究、深入了解、参与联动,常委会专门听取市发改委关于《温州市“十三五”规划基本思路》的汇报。今年年初以专题协商会的形式对我市“十三五”规划建议进行政治协商,形成协商意见后及时报送市委、市政府决策参考。

  (二)聚焦党政重大决策部署的贯彻落实开展履职。围绕“五水共治”“六城联创”“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”“四单一网”以及法治政府建设、司法体制机制改革、温商回归项目落地、新《环保法》实施、海上“一打三整治”、加快民族乡镇经济社会发展、“破两难、纠四不”作风效能整治等重大决策部署,深入开展专项民主监督活动,坚持“有力度、有深度、有实效”,立说立行,真督真促,助推有效落实。比如,持续深入开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督活动,按照省政协的部署要求,突出抓好河长制调研察访、垃圾河黑臭河反弹“回头看”等活动。发挥市县两级政协联动作用,共组织监督小分队67支,督查江湖河溪389条,发现问题365个,提出整改建议236条,有力有效地推进治水工作,得到了各级党委政府和社会各界的好评,形成了一部政协委员持续开展治水履职的“连续剧”。在市县两级政协合力持续监督下,鹿城区瓯浦河、瑞安市上郑浦河等群众反映强烈的黑臭河得到有效整治,飞云江、永乐河、温瑞塘河、瑞平塘河等跨流域、跨区域河道治理取得明显进展。

  (三)聚焦温州经济社会发展的突出问题开展履职。按照市委统一部署,认真完成对鹿城、龙湾、乐清、瑞安、苍南等五个县(市、区)年收入4600元以下贫困人口脱贫工作视察核查任务。围绕城乡规划、农业“两区”建设、全市重大交通项目、养老服务体系、历史文化街区保护、中心城区物流布局专项规划、安全生产和消防工作等经济社会发展中的问题,开展深入调研、同步协商、跟踪监督。比如,紧盯全市重大交通项目建设,重点视察乐清湾港区、沈海高速复线、温州机场T2航站楼、市域铁路S1线等项目,深入现场了解进展情况,同建设单位一道破难题、商对策、促进度,助推项目早见成效。

  三、坚持亲民协政,真情服务群众,拓展履职“民生链”

  常委会始终坚持“亲民协政、为民履职”的工作定位,在听民声、察民意、解民忧、暖民心上下功夫,让人民群众在共建共享中有更多的获得感。

  (一)反映民情“直通车”。主动围绕“十大民生实事”办理、农村建房、农村环境整治、学前教育发展、分级诊疗、环境保护执法、市区停车场建设、城市快速公交、“吕浦人家-怀乡水台”项目等人民群众普遍关注的现实问题,运用提案、调研、视察、民主评议、反映社情民意信息等履职方式,扎实做好传递民愿、汇聚民智的工作。全年共收到社情民意信息稿件923件,编发专报94期,得到市党政领导批示33期43人次; 积极向省政协和全国政协反映社情民意信息301条,被省政协采用37条,被全国政协采用6条,其中《应重视我国65万名涉外海员被迫双重体检困境》信息获得国务委员王勇的批示肯定,反映社情民意信息工作继续在全省政协系统中保持领先地位。

  (二)搭建平台“请进来”。邀请各界群众代表参加市政协会议和政协视察监督活动,让人民群众走进政协,在政协平台上表达意愿、反映诉求。《政情民意中间站》聚焦当前社会热点、难点问题,弘扬主旋律、传播正能量,全年共制作播出节目56期,3000余名各界群众代表受邀走进演播室参与互动交流,架起政情与民意的桥梁,深受广大群众喜爱。

  (三)组织力量“走下去”。坚持把“六送下乡”活动作为政协履职为民的特色品牌来打造,做到精心组织、提前对接,有的放矢落实帮扶项目,并对活动中表现突出的委员给予通报表扬。深入开展领导干部“微服私访、随机调研”活动,市政协领导直插基层、直奔一线、直面问题,深入群众摸实情、解决问题促落实。安排3位基层经验丰富的市政协副秘书长,带队赴乐清、瑞安、文成开展农村基层作风巡查工作,有效解决了一批基层作风难点问题,查处了一批违法违纪行为,为优化农村基层政治生态、助推农村改革发展发挥了重要作用。抽调机关骨干到永嘉县岩坦镇挂职,深入做好挂钩扶贫工作,加大资金、科技、文化、项目等方面的帮扶力度,促进当地困难群众脱贫致富。

  四、广泛团结联谊,凝聚各方力量,画好履职“同心圆”

  常委会注重发挥大团结大联合的组织优势,最广泛、最充分地调动一切积极因素,搭好团结联谊 “大舞台”、画好凝聚力量“同心圆”。

  (一)加强党派合作共事。深入贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,更加注重发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用,进一步坚持和完善联系走访民主党派、工商联制度。主动征求各民主党派、工商联及无党派代表人士对市政协年度工作安排和机关建设的意见建议;邀请他们参加政协例会和各类协商会议、调研视察活动;鼓励他们积极撰写提案、大会发言和社情民意信息等,去年共提交集体提案30件,占73%,提交全会大会发言材料92篇,占88%,报送社情民意信息451篇,占48%,充分发挥了他们在政协工作中的骨干作用;积极帮助各民主党派改善办公条件,为党派履职创造有利环境。

  (二)促进民族宗教和谐。深入开展“同心同行·共建和谐”活动,不断加强同宗教界人士的沟通联系,积极引导宗教界人士合法、理性表达诉求,及时做好统一思想、释疑解惑工作。撰写《加强爱国宗教团体建设 促进社会和谐》调研报告,提出针对性的对策与建议。承办省政协在苍南县举办的第七届“和谐之韵”论坛暨民族乡镇发展座谈会。深入文成西坑、周山和泰顺司前、竹里等民族乡镇,专题开展“提升内生动力,加快民族乡镇发展”调研,就维护少数民族群众权益提出意见建议。

  (三)推动对外联络交流。主动加强与广大海外温州人沟通联络,邀请温籍海外高层次人才来温,为温州经济社会发展把脉支招;组织召开纪念抗战胜利70周年暨温籍海外侨胞代表座谈会,倡导温籍海外侨胞铭记历史、勿忘国耻、忠于祖国、敢于担当;组团赴欧洲、香港等地开展友好访问、学术交流等活动,接待柬埔寨、西班牙、意大利等国政要到访交流;邀请国际货币基金组织秘书长林建海博士,前外交学院院长吴建民等知名人士来温开展主题演讲活动;指导温州大学成立浙江高校首家公共外交研究所,同温州医科大学、温州报业集团共同发起成立中国“当代白求恩行动”发展促进会。关心在外温商发展情况,经常带队走访慰问在外温州商会、温商企业以及温商领头雁,鼓励他们踊跃投身到回乡创业创新的热潮。

  (四)致力历史文化传承。编辑出版《图说温州对外开放30年》《温州状元》《五水共治书画行作品集》等重要书籍,开展“委员一事--治水故事”和“我与香港回归发展”口述史征稿活动,围绕公共文化建设和非遗保护、瓯文化的传承发展等开展调研视察,在传承和发扬历史传统文化方面发挥了重要作用。认真组织开展“兰亭奖”中小学生书法大赛温州赛区工作,获奖总数居全省前茅。

  五、重视改革创新,注重工作实效,激活履职“动力源”

  常委会始终坚持改革创新,围绕当前政协工作面临的新情况、新问题,锐意改革,勇于创新,注重实效,不断为政协工作注入新活力。

  (一)注重履职平台创新。会同市政府优化提案办理网上平台功能,增设提案网上办理“回头看”模块,进一步增强提案办理成效,提高提案办理满意率。全年共立案550件,现已全部办结,委员对提案办理满意率达99.4%。认真梳理历年提案答复中承诺解决的事项,开展跟踪问效,促进提案办理工作由“答复型”向“落实型”转变。积极应对新媒体迅猛发展态势,开通市政协微信公众号,拓展市政协在互联网上的履职阵地,弥补传统媒体在传播速度和方式上的不足,有效提升全社会对政协工作的关注度。

  (二)注重履职成果转化。对委员提出的意见建议,灵活采用协商意见、提案、大会发言、调研报告、社情民意信息以及新闻稿件等方式,有效促进履职成果转化,努力将委员的真知灼见,转变为促发展、惠民生的具体举措。比如,“五化战略”系列专题协商中,共整理出43条协商意见,市委、市政府逐条予以研究落实,市环保、水利等有关部门还对部分未采纳的意见作出原因说明。

  (三)注重履职社会影响。切实改进履职作风,力求政协履职接地气,让老百姓有亲近感。在开展监督视察和调研活动时,积极提倡蹲点、小分队、明察暗访等形式,既听部门单位工作汇报,又听人民群众意见评价,切实做到摸实情、讲真话、进诤言、谋良策。积极参与万人评机关、“万名公众代表评选全国道德模范”、“温商回归再发力”大讨论、《新政聚焦》《电视问政》等活动,不断拓宽政协委员履职渠道,提升政协委员履职影响力。

  (四)注重履职上下联动。配合全国政协开展工业消费品产能国际合作、农村土地确权登记等课题调研;配合省政协开展“五水共治”等专项民主监督工作。进一步加强市县政协联动,在“四单一网”改革调研中,同9个县(市、区)政协一道深入走访基层,认真梳理问题,撰写了《“四单一网”专项集体民主监督调研报告》。市政协班子成员定期深入基层视察调研,不断加强对各县(市、区)政协工作指导。协助市委对各地党委落实全市政协工作会议精神情况开展专项督查,为各县(市、区)政协履职创造更加有利的环境。

  六、狠抓自身建设,强化素质提升,厚实履职“能量场”

  常委会主动适应新形势下政协履职要求,主动拉高工作标杆,狠抓自身队伍建设,不断提高工作科学化水平和服务保障能力。

  (一)深化机关队伍建设。市政协党组抓牢做实“三严三实”专题教育各环节工作,规定动作不走样、自选动作有特色。党组书记带头上党课,引导全体党员争做“十有”政协干部,党组成员率先垂范,与机关县级党员领导干部一起谈心得、谈感悟,专题学习会、民主生活会和组织生活会不走过场,查摆问题不遮不掩,整改问题不折不扣。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩。严格按照中央“八项规定”精神和省市要求,完善机关内部规范化管理系列制度,进一步营造遵纪守规、爱岗敬业、踏实勤勉、和谐融洽的良好工作氛围。

  (二)规范委员履职活动。出台《温州市政协委员退出机制的暂行规定》,明确规定市政协委员辞职、免职和被撤销委员资格的情形,对多名不宜继续担任政协委员的人员分别作出免去委员职务和撤销委员资格的决定。完善委员履职信息库建设,将委员参加政协会议活动、提交提案、报送社情民意信息等履职情况,作为委员换届留任和评优评先的重要依据。评选2014-2015年度优秀委员62名,先进界别活动组9个,先进委员联络组2个,优秀提案18件,进一步激发全体委员履职积极性。

  (三)发挥界别资源优势。强化界别履职活动的指导和支持,加强界别与政府相关职能部门对口联系制度,以界别活动组为纽带,联合开展考察、调研、学习、讲座、联谊、扶贫帮困等灵活多样的活动,切实发挥界别资源优势和整体作用。比如,中共界别组组织视察通用航空产业发展情况、浙南科技城建设筹备情况,体育界别组组织考察体育产业发展等,为经济发展和社会进步献计出力。此外,重视专委会基础作用,主席会议经常听取专委会工作汇报,不断给专委会交任务、提要求,着力提升履职实效。认真做好老干部、政协之友社和书画社以及人民政协理论研究会、茶文化研究会、公共外交协会、建筑文化研究会、戏剧发展促进会等工作,不断延伸履职触角。

  (四)加大履职宣传力度。重视和加强政协新闻宣传,继续做好“宣传政协好新闻奖”评选,进一步提高《温州政协》办刊水平。密切与各新闻媒体的联系与合作,人民网、温州网以及市政协网站、微信公众号等网络通讯媒体发布政协新闻1900余篇,《温州日报》等报纸媒体报道600余篇,市级广播电视媒体播报580余条,精心撰写的《不负春光走基层 凝心聚力促发展》《大密度彰显新作为 专业化展现高水平--温州市政协专题协商系列月活动纪实》等多篇报道在省政协《联谊报》头版头条刊发,进一步营造全社会了解政协、关心政协、支持政协的良好氛围。

  各位委员!一年来,中共温州市委常委会议2次专题听取政协工作汇报,经常给政协出题目、压担子,并印发市委市政府市政协年度协商计划。市委、市政府领导出席政协各类会议25人次,作出重要批示 60件次,市级领导领办重点提案18件。这是中共温州市委、市政府对市政协工作的高度重视和有力鞭策,是对全市政协委员的充分信任和极大鼓舞,为推进人民政协事业发展注入强大动能。

  各位委员!过去的一年,我们的履职方向更加精准,履职水平更加提高,履职成效更加凸显,这是中共温州市委正确领导的结果,是省政协有力指导和市人大常委会、市政府大力支持的结果,是市直各部门、各单位和各县(市、区)党委、政府、政协及社会各方面积极给力的结果,是市政协各参加单位、广大委员和机关全体同志扎实履职、团结奋斗的结果。在此,我代表常委会表示衷心的感谢!

  各位委员!在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到工作中还存在一些不足,比如,如何处理好履职数量与质量的关系,更好地提升履职的针对性和有效性;如何发挥政协智库作用,更好地当好党政决策的参谋助手;如何增强民主监督实效,更好地促进履职成果的转化;如何适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,更好地提升履职能力等。所有这些问题,需要引起高度重视并努力加以改进。真诚希望各位委员和列席同志提出宝贵意见,共同推进人民政协事业新发展。

2016年工作任务

  2016年是“十三五”发展开局之年,是打造迈入全面小康社会标杆城市的起步之年。今年市政协工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委一系列重大决策部署和市委十一届十次全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,围绕打造迈入全面小康社会标杆城市的新使命,聚焦经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题,倾力服务大局、真情服务群众,全力促进经济转型、城市转型、社会转型,努力实现政治协商有新发展、民主监督有新成效、参政议政有新作为、队伍建设有新举措,为助推温州“十三五”开好局起好步贡献智慧和力量。

  一、坚持党的领导,永葆政治本色,做到忠诚履职

  坚持中国共产党的领导是政协事业发展的根本保证。常委会要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把牢政协工作的正确政治方向。要把理论武装头脑作为忠诚履职的首要前提,引导和组织全市政协组织和广大政协委员更加深入地学习党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,更加全面地领会“五大发展理念”的深邃内涵和精神要旨,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,不断增强与中共中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉,政治信仰坚定不移、政治立场旗帜鲜明、政治定力坚如磐石。要把凝聚发展共识作为忠诚履职的根本方向,准确把握新时期联动推进经济转型、城市转型、社会转型,努力建设民营经济创新发展示范城市、我国东南沿海重要中心城市、迈入全面小康社会标杆城市的战略目标,自觉把政协工作融入全市工作大局,引导各党派团体和各族各界人士将政治追求和奋斗目标凝聚到肩负新使命、推动新发展上来,做到同心同德、同心同向、同心同行。要把促进合作共事作为忠诚履职的重要目的,注重发挥政协团结统战功能,完善与各民主党派、工商联、无党派人士的联系制度,加强联合调研、监督视察等各项履职活动,定期召开座谈会听取意见建议,支持以党派界别名义在政协平台行使好政治权利;认真贯彻党和国家的民族宗教政策,广泛团结少数民族和宗教界人士;充分调动人民团体的履职积极性,着力加强与新经济组织、新社会组织、新社会阶层代表人士的联系;加强同海外侨胞、归侨侨眷、在外温商的联络联谊,继续打响公共外交品牌,扩大对外合作交流,促进海内外温商回归,进一步形成万众一心共推发展的新态势。

  二、牢牢把握中心,紧跟发展步伐,做到精准履职

  认识新常态、适应新常态、引领新常态,是紧跟发展步伐的基本逻辑和重要遵循。常委会要把握中心、找准靶心、精准发力,众筹务实之策、广集睿智之言。政治协商的着眼点要放在党政关注的大事和急需解决的难事上。围绕2016年中共温州市委全会重大决策开展专题政治协商;围绕“一府两院”工作报告开展全体会议政治协商;重点围绕市区城中村改造三年行动计划、基础教育提升三年行动计划、乐清湾和瓯江口保护与开发、特色小镇建设、民宿经济发展、规范农村建房、推进跨境电商发展、食品药品安全等开展多形式的协商议政,注重把握协商话语权,为党政科学民主决策提供民意支撑和智力支持。民主监督的着力点要放在重大决策部署和发展举措的贯彻落实上。重点围绕“系列三年行动计划”落实情况开展监督视察;持续深化“五水共治”及“两路两侧”“四边三化”“三改一拆”等专项集体民主监督活动;着重就降低实体企业成本政策落实情况、精准扶贫、低效土地利用、浙南科技城建设、基层卫生队伍建设、加强公共法律服务体系、涉侨涉台法律法规贯彻落实情况等开展专项民主监督。参政议政的着重点要放在对经济社会发展中突出问题的对策研究上。认真贯彻落实中共温州市委关于政协积极参与查找我市各项事业发展“短板”的任务要求,努力提出切实管用的意见建议;针对振兴实体经济、民营经济创新发展、区域协调发展、“双创驱动”战略、公共服务体系完善等经济社会发展前瞻性、苗头性、突出性问题,充分发挥政协资源优势,积极主动做好研究思考;围绕供给侧结构性改革和传统制造业转型升级、垃圾分类处置、在校大学生信教情况、古村落保护与开发、海外引智、华侨权益保护、“海峡两岸民营经济创新发展示范区”建设、政协委员队伍建设等开展专题调研;组织美丽乡村、海洋渔业发展、重大交通基础设施、维稳新机制等开展专项视察;围绕民生类重点提案办理情况开展民主评议;配合省政协做好相关调研、视察及纪念孙中山先生诞辰150周年系列活动。

  三、关注民生福祉,始终亲民协政,做到真情履职

  履职为民不仅是政协履职的基本理念,更是政协工作的责任担当。常委会要始终把改善民生作为政协履职的核心任务,坚持亲民、爱民、为民,以民为本、真情履职,助力党委政府解决好民生实事,更好地让人民群众在共建共享中有更多获得感。要突出反映民情民意。重点围绕人民群众普遍关注和反映强烈的 “十大民生实事”办理、交通环境整治、全民健身、残疾人权益保障、社区养老医养结合、实施全面二孩政策与完善社会保障等事关人民群众切身利益的重大民生问题,整合调研、视察、提案、社情民意等各种渠道,积极为民发声、反映民意。要拓宽群众参政渠道。深入探索政协群众工作网络化、社会化平台,完善群众参与政协履职常态化机制,提高邀请群众代表比例,增强《政情民意中间站》公众参与度,打造开放式“百姓议事厅”,让政协走进群众,让群众走进政协,进一步发挥政协在引领民意中的重要作用。要提升为民服务质量。优化“六送下乡”活动,突出需求导向和实效导向,为群众提供最需要的民生服务,切实把好事办好、把实事办实。不断完善委员工作室、委员信箱、委员接待日等服务平台,激发界别活动组、委员联络组和广大政协委员的为民服务热情,推动政协服务民生制度化、规范化、常态化。

  四、坚持创新发展,推进协商民主,做到高效履职

  常委会要围绕政协协商民主发展的新形势、新要求,推动政协履职的理念创新、制度创新和方式创新,进一步提高政协履职能力现代化水平。要加强协商民主制度建设。围绕中央、省委的有关精神,结合温州实际,协助市委制定推进协商民主建设实施意见,健全协商议题提出、活动组织、成果采纳、落实转化和反馈督办机制,重点解决协商成果转化落实“最后一公里”难题。围绕“创新政协协商民主制度机制”主题开展理论研究,进一步弘扬协商文化,营造协商氛围。要推动协商常态化发展。更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,提高协商实效,推动协商民主广泛多层制度化发展。积极探索民生系列月商会制度,由相关专委会、界别组轮流牵头,进一步完善政协协商的组织方式。要提高政协履职整体效应。加快整合各县(市、区)政协、政协各参加单位力量,完善跨区域、跨领域、跨部门重大问题履职联动机制,更加注重在重大课题方面协同调研、在重点工作方面协作推进、在重要活动方面协调配合,实现上下联动、整体协调、优势互补,发挥委员集体智慧,提高履职整体效应。要推动政协信息化建设。主动顺应“互联网+”新趋势,重点探索远程协商、微信议政、网络直播等“互联网+协商议政”新形式。继续完善委员履职网络化管理、政协提案网络化办理等管理服务新机制,提高政协履职智慧化水平。要强化智库建设。加快推动委员智库和专家智库建设,加强与部门智库、企业智库和媒体智库的交流合作,形成“五智汇聚”服务科学决策的工作格局。最大限度地发挥政协各社团的资源优势,扩大政协组织的社会影响力。

  五、强化责任担当,践行严实作风,做到模范履职

  常委会要主动贯彻落实中共温州市委关于作风建设“五大行动”部署要求,以更加严实的作风狠抓履职能力建设,进一步营造正作风、敢担当、树标杆的良好氛围。突出委员履职能力建设,要严格执行《温州市政协委员退出机制的暂行规定》,完善委员学习培训、履职考评、表彰奖励、遴选退出等机制,改进委员服务与管理,突出委员能力建设,引导委员将荣誉和责任统一起来,做到心中有大局、履职有成果、言行有风范。加强专委会履职能力建设,要创新工作方法,丰富活动内容,为委员知情参政、发表意见提供更多平台。加强各专委会间的协作,完善和落实专委会与党政职能部门对口联系、基层委员走访、界别联系指导等工作制度。要进一步凸显界别特色优势,扩大界别参政议政参与面,形成政协工作整体合力。注重政协机关履职能力建设,要不折不扣地把严实要求贯彻落实到机关自身建设上。充分发挥市政协党组的领导核心作用,坚持把方向、管大局、保落实,按照中共中央和省市委部署,认真组织开展“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”学习教育,确保学在深处、谋在新处、干在实处。积极践行懂政协、会协商、善议政,充分利用机关学习讲坛,不断加强新理论新知识学习,提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。通过不断加强机关队伍的思想、作风、能力建设,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的政协机关干部队伍,为开创我市人民政协事业新局面提供有力保障。

  2016年是本届政协的最后一年。常委会要一如既往、善始善终地做好各项工作,认真总结本届政协工作的成绩、经验、问题和不足,为人民政协事业创新发展提供有益借鉴。根据市委换届工作总体部署,认真做好各项准备工作,积极参与新一届政协委员人选的推荐、提名、协商工作,把好委员进口关,努力把新一届委员队伍推选好、建设好。

  各位委员!新理念引领新发展,新使命召唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共温州市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、开拓创新,用心谋事、踏实干事、尽力成事,努力在聚焦发展、助推落实中唱响政协声音、彰显政协作用,为开创温州“十三五”发展新局面、打造迈入全面小康社会标杆城市而努力奋斗!

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