关于公布2018年度温州市生态环保专项资金项目申报指南的通知
发布日期:2017-12-19 10:31:34浏览次数: 来源:市环保局 字体:[ ]

各有关单位:

为贯彻落实科学发展观和环境保护方针政策,加强环境污染防治,进一步推进我市生态环保工作,提高生态环保专项资金使用效益,现根据温州市人民政府办公室关于印发《温州市生态环保专项资金管理办法》(温政办函〔2016〕2号)要求,结合我市环保工作,制定2018年度温州市生态环保专项资金项目申报指南,并予以公布。

 

附件:2018年度温州市生态环保专项资金项目申报指南

 

温州市环境保护局             温州市财政局

2017年12月18日 

( 此件公开发布)       

附件

2018年度温州市生态环保专项资金项目申报指南

  

一、项目申报原则

温州市生态环保专项资金(以下简称“专项资金”)项目申报,必须遵循诚实申报、公正受理、择优支持、专款专用的原则。

专项资金申报项目必须符合《温州市生态环保专项资金管理办法》(温政办函〔2016〕2号)第七款的申报条件要求。跨年度实施项目,按2018年度实际需求申报。

专项资金补助原则上用于市本级企、事业单位的生态环保项目。各县根据考核奖励办法分配,采用一般转移支付另行下达;各区(功能区)可以向属地环保部门申请生态市建设类和排污权有偿使用类专项资金,由各区(功能区)环保局汇总上报,限报3个项目。

二、项目申报范围

(一)生态市建设类

1、市区生态文明建设类示范项目(环境综合整治、环保基础设施建设、生态创建提升或生态文明建设示范区创建、畜禽养殖污染防治、绿色系列创建类等)。

2、市级饮用水水源保护项目。主要包括规划编制,市级饮用水水源保护、恢复、重建等工程项目,水质自动监测站建设和运维、在线监控能力建设、监测仪器配置等饮用水水源监测、监管能力建设项目等。

3、生态环境管理系统能力建设项目。主要包括生态环境保护生态文明教育基地、基础性科学研究、重要生态立法和政策研究、生态保护实用新技术的研发和推广应用。

(二)环境保护类

1、区域性污染防治项目。支持重点流域、区域、行业实施环境污染整治和污染集中控制项目,支持涉水涉气行业(企业)整治试点性和示范项目;

2、污染防治新技术、新工艺的开发、推广和应用项目。支持污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用;

3、重点流域、区域环境监控监测能力建设和环境污染事故预警系统建设项目,包括地表水、地下水、大气环境及省、市控重点污染源的在线监测及联网项目,应急装备配置等;

4、省、市政府确定的环境保护重点规划编制、课题研究及其他重点污染防治、环境保护措施项目。

(三)排污权有偿使用类

1.排污权储备金,即排污权收储或回购资金;

2.污染减排工程建设、重点污染源治理项目的补助等支出;

3.市排污权储备中心交易平台建设、刷卡排污系统建设及运行维护;

4.排污权核定、有偿使用与交易技术研究和开发应用,以及污染物总量控制制度等研究课题;

三、项目申报程序

2018年温州市生态环保专项资金项目具体申报程序如下:

(一)项目组织或实施单位为温州市环保局直管的企业,向温州市环境监察支队申报,由支队审查同意后将信息录入市环保局专项资金项目库;

(二)项目组织或实施单位为各区(功能区)的单位,向各区(功能区)环保局申报,由各区(功能区)环保局汇总并根据项目性质报市环保局相关处室,市环保局相关处室审查同意后将信息录入市环保局专项资金项目库;

(三)项目组织或实施单位为市环保局或下属事业单位的,由市环保局申报项目处室或下属事业单位上报各分管领导同意后,将信息录入市环保局专项资金项目库。

2018年申报项目截止期限为2018年1月25日,逾期不予受理。

四、项目申报材料

项目申报材料包括正文和附件两部分,其中,正文为市属单位申请报告文件或各区财政和环保部门的联合申请文件,附件为每个项目的具体申报材料:

(一)专项资金申请报告内容

项目由来、实施的必要性;项目建设内容、规模、技术方案和工艺路线;项目总投资、投资构成、年度投资计划和资金落实情况;项目经济技术可行性、主要技术指标、环境效益的量化指标;项目建设起止期限、最新进展和已经完成情况等(凡附由具有资质单位编制的可行性研究报告的,项目申请报告内容可适当简化)。

(二)温州市生态环保专项资金申请表(附件1);

(三)温州市级预算项目预期绩效目标申报表(附件2);(排污权回购项目不需填报该表) 

(四)温州市生态环保专项资金申报项目统计表(附件3);

(五)项目相关支撑材料

主要包括:项目可行性研究报告及批复文件、项目立项批复文件、项目环评报告批复文件等;项目配套资金证明;项目单位法人营业执照复印件;生态项目法定需要的批文或生态办下达的计划、项目投资预(决)算和实际支出的相关证明材料;当地生态办关于工程规模和实际投资的认定证明;项目申报单位认为可以有助于说明项目情况的其他补充参考材料。

所有申报材料按A4纸尺寸制作,要求装订成册,并有封面和目录。申请材料一式三份,同时报送电子版,由市环保局统一受理。各申请单位应对材料的完整性、真实性、可靠性、规范性负责,若发现弄虚作假,三年内不得申报专项资金项目。 

电子文档请到温州市环保局绿色网站公告通知栏目下载,网址:http://www.wzepb.gov.cn  

五、项目评审与实施

按照“量入为出、统筹安排、保证重点、注重绩效”原则,对申报生态环保专项资金的入库项目,由市环保局联合市财政局组织有关专家进行项目评审;根据评审结果,形成审定方案;审定项目经公示无异议报市政府批准后,由市环保局和市财政局联合下达专项资金项目补助计划,其中各区(功能区)生态环保专项资金采用申报项目考核结果分配,并专项转移支付到各地财政局,统筹安排用于生态环保项目。

项目组织或实施单位要严格执行国家有关财经政策、财务规章制度、招投标管理等规定,科学、合理、有效地安排和使用资金。市、区两级财政和环境保护行政主管部门应当加强监督检查专项资金项目的实施情况。

六、联系人

项目申报联系人:

温州市环保局计财处    周要武  联系电话:88367820

温州市财政局经建处    金永锋  联系电话:88536518

项目库输入联系人:

温州市环保局信息中心  赵崇业  联系电话:88359949

 

附表:1.温州市生态环保专项资金申请表

2.温州市级预算项目预期绩效目标申报表

3 .温州市生态环保专项资金申报项目统计表

 

附表1

 

温州市生态环保专项资金申请表封面

 

申报项目名称                            

 

申报单位名称                           (公章) 

 

申报单位法定代表人                     (签章)

 

申报单位行政区域         市          区(功能区)

 

申报单位法人代码              邮政编码         

 

申报单位通讯地址                               

 

填报日期         年        月        日

 

温州市生态环保专项资金申请表

 

项目申报单位

(盖章)

传真号码


项目名称


项目联系人及电话


财务联系人及电话


项目批准机关及文号


项目起止

时间


项目总投资

(万元)


本年度投资计划(万元)


累计已经完成投资(万元)


申请资金

      (万元)

占总投资比例

%

项目申报理由


项目介绍及主要建设内容,技术工艺路线,年度建设内容


项目经济、社会、环境效益


区级环保部门审核意见:

   (盖章) 

签字

市级环保部门业务处室(单位)审核意见:

(盖章)

 

       签字










注:项目类型分生态市建设类、环境保护类、排污权有偿使用类。

 

附表2

温州市级预算项目预期绩效目标申报表(  2018 年度)

填报单位(盖章):                                                金额单位:万元

项目名称


项目起止时间


项目负责人


联系人


联系电话


项目属性

□新增  □延续

项目口径

□经常性   □阶段性   □一次性

项目

概况

立项

依据


项目

目标

描述


资金

来源

总投入

中央财政

省级财政

市级财政

其他






绩效

目标

投入目标

工作事项

起止时间

预期支出项目

资金            测算数

测算依据及说明
































合计



评价内容

绩效目标       (绩效内容)

绩效目标值

参考标准

备注

产出目标

产出数量目标





产出质量目标





产出进度目标









效果目标

经济效益目标





社会效益目标





环境效益目标





可持续影响目标





服务对象满意度目标









单位已有的保证项目实施的制度、措施


主 管 部 门 审 核 意 见

 






























单位负责人:                 填报人:               填报日期:      年   月   日

 

填写 说 明

 1.项目属性:(1)新增项目:指本年新增的,以往年度未曾发生的项目;(2)延续项目:指往年未完成,本年继续进行的跨年度项目。

2.“项目概况立项依据”:填报项目概况、实施目的、实施主要内容等情况以及立项的相关文件依据。

3.“项目目标描述”:填报项目单位完成项目后,将要达到的产出(提供的公共产品和服务的数量)和效果。

新增的、需要跨年实施的项目,应填报项目总体目标、分年度阶段性目标和2018年度目标;

经常性项目,应填报项目总体目标和2018年度目标;

一次性项目,填报2018年度目标。

4.“资金来源”:总投入=中央财政+省级财政+市级财政+其他,其中“其他”项,请注明具体来源。

5.“投入目标”:填报为实现目标而计划应开展的工作事项以及测算需投入的各类资源及资金数。

“工作事项”:填报为达到目标而需要开展的具体工作事项;

“预期支出项目”:填报为开展相应工作事项而需要投入的人力、物力,如设备采购、外包服务等;

“资金测算数”:填报“预期支出项目”的具体资金预算,本项“合计”等于“资金来源”中的“总投入”;

“测算依据和说明”:填报支出标准、定额标准等规定和相应的市场参考价格。

6.“产出目标”

“产出数量目标”的绩效内容:填报项目完成后实现的具体数量成果目标名称及数量值,如目标名称“培训人员数”,目标值“500人”;

“产出质量目标”的绩效内容:填报项目完成后得到成果的质量水平目标名称及指标值,如目标名称“培训合格率”,目标值“达到85%以上”;

“产出进度目标”的绩效内容:填报项目实施的时间进度计划,应明细分工作事项逐项填报,如“第一批培训计划在5月份之前完成”、“第二批培训计划在8月份之前完成”;

7.“效果目标”

“经济效益目标”的绩效内容:填报项目完成后实现的涉及经济方面的具体效益目标及目标值,如指标名称“成本节省率”,目标值“达到20%以上”;

“社会效益目标”的绩效内容:填报项目完成后实现的涉及社会方面的具体效益目标及目标值,如目标名称“新生儿成活率”,指标值“提升到98%以上”;

“环境效益目标”的绩效内容:填报项目完成后实现的涉及环境方面的具体效益目标及目标值,如目标名称“空气质量指数”,目标值“全年一级标准天数200天以上”;

“可持续影响目标”的绩效内容:填报项目完成后实现的涉及可持续发展方面的具体效益目标及目标值,如目标名称“能源消耗水平”,目标值“降低20%以上”;

“服务对象满意度目标”的绩效内容:项目完成后实现的涉及服务对象满意度方面的具体目标和目标值,如目标名称“受训人员满意度”,目标值“达到90%以上”;


附表3

温州市生态环保专项资金申报项目统计表

 

上报单位:

序号

属地

类别

项目单位

项目名称

项目内容

项目总投资 (万元)

申请资金

(万元)

联系人、联系电话





































注:项目类型分生态市建设类、环境保护类、排污权有偿使用类。


【返回顶部】【打印本稿】【关闭本页】
0
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统