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综  述
发布日期: 2018- 04- 16 15: 52 浏览次数: 来源: 温州市地方志 字体:[ ]

概况 2016年,温州市政府加强思想政治建设,坚持民主集中制,对重大事项及时沟通汇报,依法民主科学决策。强化政府执行力建设,重视市“两会”确定的主要目标任务,深化政策举措,细化责任到位,强化督导协调,确保各项重点工作有力有序推进。市政府牵头240项年度重点工作,如期完成233项,完成率97%。落实党风廉政建设责任制,执行中央八项规定、省委28条办法和“六个严禁”等制度规定,深化“四风”整治。

 

经济发展态势 2016年,温州市政府按照供给侧结构性改革的思路,推进“三去一降一补”,经济运行总体呈现稳中提质、稳中有进的态势。温州市GDP增长8.4%,增速居全省第三;列入省对市经济工作责任督查考核的7项指标综合得分居全省首位。抓存量改造提升,组织实施两化融合促转型、领军企业和高成长型企业培育计划、市区工业企业转移搬迁等行动,制定科技创新“新十条”“人才十条”等政策举措,鼓励和引导企业加大研发投入、优化治理结构、对接多层次资本市场,促进民营经济转型提升、创新发展。做好增量招引带动,把产业平台打造作为集聚高端要素和培育发展新产业、新经济的主要载体,制定实施产业平台整合提升行动计划,确定“3+12+N”平台建设总体构架。关注国家高新区(浙南科技城)、省级产业集聚区、特色小镇等重点平台,推动一批政府引领性项目落地建设,优化环境加速人才集聚、项目招引和新产业培育。瓯江口和浙南两大省级产业集聚区重大产业项目招引取得突破,时尚智造、生命健康等一批特色小镇初展形象,小微园和众创空间入驻优质企业和团队。重视“两链”风险化解,开展“五帮五助”驻企服务活动,出台实施企业降本减负“40条”,加大僵尸企业处置力度,维护区域经济金融稳定。

 

城市治理行动 2016年,温州市政府着眼根除影响温州转型发展的问题,开展八大领域专项整治,跟进督查协调,按时间节点推进城中村改造、治危拆违和“四无”生产经营单位整治等工作,实现“年内初见成效”的阶段性目标。推进城市治理升级,从强化规划建设管理入手,推进“5+2”亮点区块建设,开展城市道路综合整治、城市治“五乱”、农贸市场改造提升等专项行动,城市序化洁化程度得到新提升。做好“五水共治”,开展小城镇环境综合整治,加强村庄规划修编和农房建设管控,提升城乡环境面貌。

 

项目投资建设 2016年,温州市政府扩大有效投资,关注项目进度,重视基础设施建设,制定实施重大建设项目三年行动计划,定期组织督查协调,推动交通、水利、能源、市政等领域的一批重点项目建设。杭温高铁可研报告核准获批,浙江三澳核电前期取得突破,市域铁路S1线、乐清湾铁路支线、绕城高速西南线等工程加速推进,龙丽温高速文泰段开工建设。把握投资结构,围绕扩大有效投资和激活民间投资潜能,谋划一批PPP项目,全年固定资产投资增长13%,其中重大基础设施、重大产业、高新技术产业、生态保护和环境治理投资分别增长30.4%、38.4%、19.3%和74.2%,均高于省“四个15%”的要求。针对项目耕地占补平衡难、融资难问题,提出向围垦造地要占补平衡、向低效土地再开发要空间,垦造耕地2.7万亩,实施城镇低效用地再开发3.3万亩。争取中央和国家企业债发行、专项建设基金支持,与大银行财团合作,新增银行授信3200亿元。

 

改革试点推进 2016年,温州市政府强化试点推进,实施改革落地生根行动计划,推进52个国家和省级改革试点工作,深化金融综合改革、农村产权制度改革、社会力量办学办医和龙港新型城镇化等国家级改革试点。创新推出改革“自选动作”,如在浙南科技城推出新型产业用地等制度。加强开放平台建设,上线运营首个外贸综合服务平台“温州外贸通”,保税物流中心(B型)通过国家验收,跨境电商试点、乐清湾港区临时开放等工作积极推进。鼓励温商参与“一带一路”建设境外合作区,提高温州经济外向度。

 

民生保障工程 2016年,温州市政府补齐公共服务供给短板,全市地方财政用于民生支出511亿元,同比增长16.4%,占一般公共预算支出的76.6%。推动各项社会事业发展。启动实施市区东部基础教育提升三年行动计划,推进薄弱学校改造和新优质学校创建。深化医药卫生体制改革,开展分级诊疗制度试点,优质医疗资源“双下沉、两提升”覆盖面扩大。加强文体设施建设,建成投用一批城市书房、文化驿站、农村文化礼堂。推进保障性安居工程建设,全年开工3.15万套、竣工2.69万套、交付1.87万套。维护社会和谐稳定,以G20维稳安保为重点,开展“除恶治乱”专项行动,加快构建信息化、立体化治安防控体系。开展消防安全、安全生产和危化品安全整治专项行动。做好防台救灾抢险工作,启动重大地质灾害隐患点村庄避让搬迁和综合治理工程,提高防灾减灾能力。