概况　2016年，温州海关实现履行把关职能和服务地方经济发展的互促双赢，配合做好温州综合保税区申报建设，助推温州保税物流中心（B型）顺利通过国家验收；推进海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设，优化对台小额贸易管理；支持市场采购贸易模式申请、跨境贸易电子商务和商业快件发展，保障相关项目有序推进，引导温州企业融合互联网+理念，打破国际市场垄断，实现自身转型升级。研究制定的《温州海关（三级）监控指挥中心业务运行管理方案》，被二级中心列为杭州关区其他指挥中心的方案范本。中心运行以来，在现场监控、G20安保防恐演炼等方面发挥重要作用。

海关关税业务监管　2016年，温州海关税收工作提质增效，集中监控、核查、处置税收风险，提高风险研判能力，发挥综合治税效能，征收税款12.26 亿元，补税1382.81万元。另一方面，温州海关加大税政调节服务和决策辅助支持力度，助力在温高校、科研机构技术创新及温州轻轨等大型投资项目发展，做好重大技术装备和国家鼓励项目减免税工作。全年审批科教项目减免税设备证明283份，同比增长55%；审批减免税货值1.11亿元，同比增长111%；减免两税合计2542万元，同比增长185%；办理行政审批事项28份，留学生购车审批及自用物品事项50份。

海关货运业务监管　2016年，温州海关全力支持温州国际海港、空港、邮港加密航线，加快状元岙码头、乐清湾码头、浙能电厂码头监管场所建设，推动国际邮轮业务和对台小额贸易业务，引导周边地区选择温州口岸作为货物进出口业务通道，拓宽口岸腹地。海关行邮全年无休，实现正常进境物品当天查验放行，提升口岸竞争力。开发温州口岸物流监控系统和单兵作业系统，搭建温州海关运输工具、舱单、监管场所、查验“四位一体”物流监控体系，推进应用“大通关平台”开展进口转关自动核销和放行。开展预定式布控监测与提升，随机布控查验比例指标95%，位居杭州关区前列。定期通过温州市政府信息网公布货物查验情况和处理结果，实现通关流程公开透明和提速增效。

海关通关业务监管　2016年，温州海关推进业务改革，畅通口岸通关环境。推进简政放权，完善各通关监管现场行政审批“一个窗口”一站式作业，全年各现场行政审批窗口受理并办结行政审批事项32项。继续推进区域通关一体化改革，企业一次申报率100%，降低企业进出口时间和通关成本。简化执法领域内部核批工作，关区内部核批程序203项，取消其中31项，经办关员直接办理31项。全面清理规范涉企收费项目，取消统计查询出证等项目收费，建设便捷高效、诚信和谐的口岸通关环境。

海关保税业务监管　2016年，温州海关加强与上级海关和温州市政府的工作沟通，加强与市口岸办的对接，助推温州保税物流中心（B保）建设项目顺利通过国家验收；及时研究制定海关封关运行、海关监管和人员配置方案，推进B保封关运作。通过HL2008系统加强对加工贸易、保税业务的职能管理和监控分析，简化内部作业流程，提高核批效率，下发处置联系单9份，移交缉私部门3票，核查补税1103.23元。全年累计备案加工贸易合同811份，备案进口金额2.54亿美元；加工贸易手册实际进口1.65亿美元，实际出口6.69亿美元；办理5000美元以下客供辅料合同84份，金额28.66万美元；办理深加工结转合同768份，金额6292.42万美元；核销结案手册841份；内销征税1661.67万元；监管保税仓库货物进出库48341吨，金额5514.57万美元；保税仓库货物内销征税5167万元。

海关行邮业务监管　2016年，温州海关积极消化因温州空港新增越南海防、菲律宾宿务国际地区航班而大幅增加的邮件进出境业务。自主开发“邮件总包物流监管系统”，实现海关邮办、机办、邮政速递、机场货站四个部门对进出境邮件的联动信息化监管功能，运用移动远程可视化监管提升对邮件总包业务的监管能力。在旅检现场安装配备CT型X光机、毫米波人体检查设备、单兵设备、执法记录仪等装备，提高现场监管效率。温州海关全年监管出入境航班3571架次，同比增长21.73％；监管进出境旅客39.3万人次，同比增长15.75%；机组人员2.8万人次，征收行邮税184万元；移交案件21起；查获政治类反动书籍8本，移交国检6起。

口岸跨境邮递监管　2016年，温州海关在确保现有63个直封邮路业务顺利运行的同时，积极协助邮政企业拓展邮递物流业务，提升温州跨境邮递口岸竞争力。全年监管进出境邮件1432.59万件，同比增长21.14%；其中：进境邮件215.81万件，同比增长72.6%；出境邮件1134.5万件，同比增长31.9%；普通邮件1062.85万件，同比增长9.42%；特快邮件287.47万件，同比增长122.61%；印刷品和音像制品82.27万件。全年截获违禁印刷品84批622件，截获违规邮寄动植物制品102批，查获侵犯知识产权案件8起。查获侵犯阿迪达斯商标运动鞋1600余双，并将相关材料提交杭州海关，成为阿里巴巴反侵权的案例。查获象牙制品3起，查获国外列为毒品的新型化学品14起。

海关企业管理　2016年，温州海关拓展“互联网+”模式，建立认证企业孵化制度，加强温州口岸外贸诚信体系建设。温州海关辖区内总注册企业数12470家，认证企业1025家（其中高级认证企业14家、一般认证企业1011家），占辖区内总注册企业数的8.33%；认证企业进出口总值484亿元，占全市外贸进出口值52.3%。温州作为全国14个信用体系建设试点城市之一，海关对接地方信用体系建设，与温州市信用办沟通落实“信用温州”信用信息数据归集，加强信息互换共享，全年为企业出证492次，每月向“信用温州”提供企业信用公示信息1万余条。

海关统计　2016年，温州海关优化“贸易统计数据县（市）区划分项目”，每月发布统计数据，每季度围绕海关政策热点和外贸形势召开新闻发布活动，并开展专题调研和产业监测，为政府和企业决策提供数据支持。在分时递进发布统计数据的基础上，有效运用分县区统计项目研究成果，推动海关统计产品影响力进一步延伸至县区级。全年编发统计分析文章60篇，专报3篇，统计外宣35篇，在各类媒体刊用稿件80余篇；完成“十二五”浙江外贸研究报告3篇。

海关企业稽查　2016年，温州海关认真履行稽查核查职能，实施双随机选查，发挥后续监管效能，全年常规随机稽查80%以上。开展风险自主分析的办法，对辖区16家企业开展企业稽查，非常规随机稽查查发率50%。开展新稽查条例宣传和企业主动披露工作，宣讲参与人数600余人次，收到主动披露报告2份，均予以追补税处置。与各业务现场密切配合，对加工贸易企业及保税仓库等开展核查工作35次。为缓解稽查力量不足的问题，增加中介机构2家入备选库，引入中介参与企业稽查核查8家次。全年企业稽查37家，查发违规企业8家，常规随机稽查21家，移交缉私分局处理走私违规情事6起，涉及货值约3994.7万元，涉税95万元，追补税2家；核查企业35家，保税仓库、监管场所年审盘库 10 家。

海关查缉走私违规　2016年，温州海关立行政案件34起，案值6991.26万元，涉案税款175.55万元；办结行政案件26起，其中违规案件25起，罚没入库93.33万元，补税入库1.22万元；走私行为案件1起，罚没入库453.25万元。受理刑事案件16起，立案侦查16起，案值3.86亿元，涉案税款1.55亿元。其中1起被海关总署缉私局一级挂牌督办，2起被海关总署缉私局二级挂牌督办。“1·11”专案涉案成品油数额高达12.24万吨，案值6.6亿元，涉嫌偷逃税款2.75亿元，是“国门利剑2016”专项行动开展以来温州海关查获的首起海上走私大案，也是杭州关区近年来查获的最大一起海上成品油走私案。针对温州地区海上走私成品油高发的态势，温州海关与地方公安、边防、海警等部门积极联系沟通，探索情报共享、联合打击的新模式。2016年7月以来，温州海关缉私分局与瑞安市公安局合作成功破获3起走私成品油案，总案值3715万元，涉税1600万元，涉及柴油7069吨；接收边防、海警等部门移交走私成品油案件的案件6起，案值1095万元，涉税425万元，涉及柴油2173吨。全年向公安、国税等地方执法部门移交案件6起。