不久前，温州从省里高分捧回“平安铜鼎”，“平安温州”建设取得阶段性成果。其中，鹿城区以省级平安“大考”22项过程性考核指标19项“零失分”成绩单摘得“平安大区”荣誉，考核排名创历史最佳。不靠一朝一夕的突击，鹿城探索出了一套“平安经”。

一手抓“安居”，去年鹿城完成核心片区内30个城中村的改造签约，全年改造签约数相当于过去12年总和的1.8倍，城中村改造考核位居全省第一；一手抓稳定的社会改革环境，鹿城将平安理念融入到金融新业态发展中。

民生“关键小事”中亦可见平安创建的身影。鹿城在“五水共治”保民生上有创新之举，即把剿灭劣五类水作为考验村干部的“试金石”与部门联动形成“四无”企业整治的合力，这不仅使得该区所有劣五类水质断面所在河道入河污染实现零直排，还实现了全区安全生产事故数、伤亡人数均创历年最低。

“平安大区”由谁来建——政府牵头、社会参与。

把基层作为社会治理的“神经元”，去年，鹿城力促监管与服务力量下沉，既创新推进“1+1+1+X+X”责任网格管理模式，建立报处分离、自行处置加分等工作机制，又在人防的基础上强化科技投入，使得技防与人防互为补充。

干部的干事热情带动了群众主动参与。如今，鹿城平安建设合力更强、机制更细，且有着刀刃向内的魄力。抓干部这一“关键少数”，推出区党政领导和区直部门与联系街镇、派出所与属地街镇、街镇班子成员与挂钩片区的责任捆绑机制，及项目“共性+个性”考核机制，走在全市前列。（记者 周树慧）