温州为侨公共服务南非联络点开通运行。

“没想到能直接在南非办妥，真是太方便了。”6月14日，浙江省跨境远程“最多跑一次”南非侨民服务中心启用，这标志着温州为侨公共服务南非联络点建成运行，成功办理了一项远程视频委托公证。

今年以来，为了创新跨境为侨公共服务模式，进一步打造升级版海外“最多跑一次”的要求，市外侨办联合市公安、法院、司法等相关涉侨部门，在海外温州籍侨胞聚集地建立为侨公共服务联络点，以系列惠侨便侨措施，使海外侨胞享受到更多的改革红利。

海外4个国家设点

创新跨境为侨服务

温州是全国著名侨乡，有68.84万温籍华侨华人、港澳同胞分布在131个国家和地区，国内归侨侨眷近34万人。随着温籍侨胞在涉侨纠纷、公证、户籍事务等方面公共服务需求递增，办事都需要国内国外来回跑、多次跑，耗时耗力的现状，亟待开辟绿色通道，打通跨境办事的“肠梗阻”。

据不完全统计，近两年文成县涉侨公证量在16000余件，通过专题调研，发现海外侨胞主要存在回国办事成本高，一些侨胞对国内办事流程不熟悉，办事效率低等痛点问题，使得侨界涉侨跨境远程服务的呼声也越来越高。

为此，我市重点针对解决海外侨胞回国办事中存在的痛点问题，坚持以侨胞需求为导向，在全国率先探索开展跨境为侨公共服务，着力健全基层为侨服务平台，将办事服务窗口前移至海外、前移到侨胞之中，全力打造“最多跑一次”海外升级版，内容涵盖司法公证、纠纷调解、警侨服务、法律咨询等方面。目前，服务范围已拓展到法国、意大利、荷兰、南非等4个国家6个城市，累计远程办理各项业务600余件，其中调解案件 165件、出入境和户籍类业务112起、各类公证106件，民事纠纷调解275件，答复咨询2500余次。

市司法局副局长程鸿伟说，目前的海外公证联络点运用互联网技术，改变空间距离，实现由传统“面对面”取证方式向远程视频“面对面”取证方式转变，不仅为海外华侨提供远程视频公证服务工作，还为海外华侨提供远程视频纠纷调解，法律咨询、法律援助等内容，最大限度满足海外华侨多元法律服务需求。

“小站点大服务”

整合资源实现共享

“从无到有的搭建，环境软硬件整改，网络光纤等技术支持，搭建平台我们不遗余力。”南部非洲温州总商会会长陈长洲介绍，南非有温州籍侨胞5000多人，集中在约翰内斯堡和开普敦市，主要从事服装鞋帽、灯具、建材、五金等行业。温籍侨胞遇到涉及与家乡有关的户籍事务、纠纷化解、各类公证办理以及涉侨审批等都需要国内国外来回跑、多次跑，并且一次很难完成。

为了进一步为侨解难，应南部非洲温州总商会要求，市外侨办牵头协助建设为侨公共服务南非联络点，并联合市公安局和市司法局在南非约翰内斯堡市共同建设远程视频室，开展海外远程视频公证服务和公安出入境、户籍业务办理。

市外侨办党组成员、港澳办专职副主任叶斌斌称，此次系首次在非洲国家设置市为侨公共服务联络点，成果惠及侨界民生，不仅为南非浙江籍侨胞回国办事搭建“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的平台，也为周边非洲国家的侨胞提供极大便利。同时，促进跨部门协作，构建境外“小站点，大服务”的工作格局。首次在境外实现我市各涉侨部门资源整合，避免重复建设，端口开放，数据共享，系统共享，使得市跨境为侨公共服务形成了协调一致，规范有序的工作机制。

最多跑一次海外版到最终受益者，是温籍海外侨胞。法国华侨华人会副主席林正益称，目前法国也有不少侨胞已经通过远程视频公证服务，成功办理了公证。这项工作走进了侨胞心里，改变了以往公证的麻烦，不用来回跑路。

带来便利和实惠

布点扩面再下工夫

我市“最多跑一次”海外窗口和为侨公共服务联络点的探索，取得成效的同时得到各方的一致肯定。初步建立上下互动、内外联通，多层次、长效能的服务网络。据介绍，跨境为侨服务有效降低了办事成本，不仅为海外华侨节省了大量的金钱和时间，并且由于把审批窗口借助视频搬到了华侨身边，比起华侨回温跑公安、公证等窗口具备更强的精确度。同时，消除了时空隔阂，让华侨在海外也切身体会到国内的改革和变化，更好地宣传了温州、增强了凝聚力，也拉近了侨胞与家乡的距离。另外，助推了重点工作，通过委托代办，代送文书等创新举措，有效为华侨签订协议弥补信息差、赢得时间差，大大助推了“大拆大整”“大建大美”、城中村改造等行动的政策执行和工作落实。

市公安局行政审批处处长胡绍耀称，现在很多事项5分钟就能跨国把业务办理了，“最多跑一次”的海外升级版给侨胞的生活带了不少变化，变“事要回国办”为“事在网上办”，让海外侨胞明显感受便利和实惠。

叶斌斌表示，面向华侨集中的特别是“一带一路”辐射到的国家和城市，今后坚持以侨胞需求为导向，按照海外华人聚集数量和实际需求，以“依法依规、稳妥有序、按需建设”的思路，在布点扩面上下工夫，在内容拓展上下工夫，在优化服务上下工夫，着力打造更多为侨公共服务联络点，更大力度推进“最多跑一次”海外窗口建设，让更多在外侨胞享受到改革开放的红利，同时欢迎更多的涉侨事务审批部门加入到跨境为侨公共服务的行列中来，进一步制定完善海外公证联络点、海外服务联络、海外公证联络员培训等机制，跑出海外好声音。（记者 舒展波）