国际工业与能源物联网创新发展大会期间举行技术创新展，展会上的智能制造生产线吸引市民驻足观看。（刘伟 摄）

不用钥匙，只需刷一下脸，住户便可进入小区；寻找车位、停车缴费，一部手机轻松搞定；通过电子医保卡，不用带手机也可实现刷脸就医……在日前落幕的国际工业与能源物联网创新发展大会上，有关“智慧城市”的话题是与会嘉宾广泛关注并探讨的热点。其实，智慧城市就在我们身边，它几乎已渗透进市民生活的方方面面。

“互联网+政务”

赢得改革创新红利

在温州，智慧城市的推进始终与“最多跑一次”改革的深入紧密结合。

全市范围布设的“瓯e办”便民服务终端，便是智慧政务走向市民生活圈的最佳途径。

灰色的方形机体，一目了然的界面按键，自去年6月29日起，“瓯e办”便民服务终端机成为群众家门口的政务服务“便利店”。由我市自主研发实现的640件高频办理事项，涉及行政审批、常用证明、自助缴费、公共支付等四大类，覆盖交通服务、社保业务、市民卡业务、住房业务、健康服务、统一支付、户籍业务、公共服务等。市民可凭身份证或“刷脸”认证，办理相关事项并即时打印办理结果。目前，全市已布设“瓯e办”便民终端机1000多台，月办件量已超4万，已初步形成市区“步行15分钟自助办事服务圈”和“重点村居全覆盖”。

与此同时，智慧政务的触角，正越来越多地伸向温州广大的民营企业。

依托“互联网+政务”模式，目前我市企业开办“一日结”已实现常态化，企业投资项目开工前审批时间“最多60天”已基本实现，竣工验收“最多30天”正努力推进落实。创新实施惠企政策“直通车”，通过对现有产业政策的全面清理整合，打造产业政策奖励在线兑现系统，实现从企业自主申报向政府主动推送、企业上门办理向网上办理、政策跨年度兑现向当年当季甚至实时兑现的“三个转变”，惠企政策兑现时间从原来近400天压缩到现在平均41天。

市大数据局相关负责人介绍，温州以“最多跑一次”改革为引领，以营商环境改善、群众满意度提升和办事效率提高为基本坐标，大力推进重点领域数字化应用，在不少方面已赢得改革创新红利，形成了数字政府建设先发优势，涌现出了多个具有示范效应的经典项目。如为侨服务“全球通”入选2018年“最多跑一次”改革20个地方最佳实践案例，“惠企政策直通车”“温警在线”两个项目入选全省首批政府数字化转型10个地方“最佳实践”等。

“互联网+民生”

营造普惠便捷生活

在物联网大会举办的智慧城市与未来生活论坛上，不少与会专家谈到，智慧城市建设要从惠及民生出发点和落脚点来选题和定题，惠及民生应是智慧城市的目的。

为了让智慧城市真正实现以人为本、服务民生的理念，近年来，温州在智慧城市建设上实现多点开花，全面发力。

以医疗领域为例，我市已整合全市医疗单位影像数据，实现全市二级以上医疗机构影像数据共享，区域内影像互认，患者随时随地调阅。目前平台影像检查信息日均调阅量1.4万次，实现患者就医少检查、少排队、少缴费，医院医疗更高效、更精准、更优质。据测算，仅CT一项，每年可减少医疗费用6000多万元。而就在上个月，温州市智慧医疗“两卡融合·一网通办”正式启动，实现电子健康卡和电子社保卡（医保卡）深度融合，正式上线“电子健康医保卡”。所有市民一人一码，就医时不仅一码通行，还能刷脸支付。

来自市财政局的统计显示，近年来，我市在智慧城市民生领域的投入可谓不遗余力。如2016年至2018年，市财政连续三年统筹安排了688.58万元资金用于“安心手环”建设相关的项目；2019年到2021年，市区各级财政预计投入资金5000多万元，用于1000个“智慧安防小区”建设；自2019年开始的三年内，市财政统筹安排4.5亿元资金保障“雪亮工程”项目建设，计划到2020年，基本建成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”公共安全视频监控建设联网应用；而自2012年开始，市财政出资建设了SCATS信号控制系统、视频监控电子警察、诱导屏、流量测速等智能交通相关项目近20个，总投资额约2.8亿元。

“互联网+城市”

持续引领高质量发展

站在高起点上，温州的智慧城市建设如何继续保持优势，引领经济社会迈向高质量发展？

今年6月，中国电信、中国移动、中国联通宣布今年将分别在至少40个城市覆盖网络，并在部分城市推出5G服务，温州顺利入选首批5G城市。

而早在去年12月，温州便印发了《温州市推进新型智慧城市建设三年行动计划（2018-2020年）》，提出至2020年，我市将实现光纤网络全市全覆盖，并新增城市无线WiFi热点2000个，实现5G移动网络全覆盖。

《行动计划》还提出，以“城市让生活更美好”为宗旨，围绕市民对城市生活品质、身心健康、教育发展、交通出行、旅游休闲、社保等核心需求，积极开展“+互联网”和“互联网+”行动，营造多元普惠、便捷宜居的智慧民生生活。

市大数据局相关负责人表示，我市将强化顶层设计，现已启动编制温州市政府数字化转型应用体系规划、政务大数据治理体系规划、智慧城市物联网建设、5G应用规划等政策方案，进一步推动数字政府、城市大脑、智慧城市的建设。（记者 柯哲人）