（2019年2月16日在政协第十一届温州市委员会第三次会议上）

余梅生

各位委员：

我代表政协第十一届温州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年，我们迎来了改革开放40周年和“八八战略”实施15周年。一年来，中共温州市委高度重视政协工作，多次听取政协工作汇报、研究政协工作，副省长、市委书记陈伟俊同志，市长姚高员同志等市委市政府领导多次参加政协重大协商议政活动，对政协工作特别支持，有关履职成果得到市委市政府领导批示64次。在中共温州市委的坚强领导下，市政协及其常委会自觉践行“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，坚持团结和民主两大主题，贯彻新思想、落实新要求、践行新定位、顺应新期盼、追求新作为，组织实施了210余次协商、调研、视察、督查等履职活动，较好完成了年初制定的46项重点履职任务，奋力抒写了新时代温州新发展的“政协篇章”。

（一）高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以新思想领航政协事业新发展

一年来，我们始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，增进“四个认同”，坚决做到“两个维护”。

强化政治引领。深入贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和中央、省市委重要会议精神，抓好市政协党组、主席会议、常委会会议以及政协机关干部、政协委员等各层面理论学习，通过名家讲座、党课专场、轮训课堂、网络学院，持续开展党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研讨。开展了新修订的《中华人民共和国宪法》《中国人民政治协商会议章程（修正案）》《中国共产党纪律处分条例》等专题学习活动，全年共组织市政协党组理论学习中心组学习15次，机关讲坛10期，从思想上政治上扣好履职第一粒扣子。围绕“改革开放与人民政协”和“新时代人民政协工作”等主题，征集各类理论文章126篇，召开了2次理论研讨会，在省政协获奖17篇，推动理论创新与实践探索融合互促。

把牢政治原则。发挥党组领导核心作用，严格落实重大事项请示报告制度，先后就政协全会筹备事宜、年度履职情况、贯彻落实全国政协及省政协党建工作会议精神及政协年度协商计划等事项向市委作专题汇报，做到一切重要工作在市委领导下开展，一切重要活动围绕市委市政府中心任务进行，一切重要安排上报市委同意后实施。协助市委出台《关于进一步加强和改进政协民主监督的实施意见》，加强对县（市、区）政协机构设置、制度落实等方面的督查和指导，确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。就政协系统党的建设、重点履职任务等方面，主动向省政协汇报对接，争取工作指导支持。

广聚政治共识。自觉把凝聚共识、汇聚力量摆在政协工作的重要位置，强化团结统战功能。以“五一口号”发布70周年为契机，支持和保障市级各民主党派、工商联、无党派人士积极参与政协履职，主席会议成员集体走访市级各民主党派和工商联机关，主动征求他们对市政协工作和机关建设的意见建议。注重发挥人民政协在团结宗教界人士和民族群众中的独特作用，经常走访宗教团体、民族乡村，积极引导宗教与社会主义社会相适应，共同维护和谐宗教民族关系。密切联系温籍港澳委员及海外人士，引导和支持他们为我市招商引资、招才引智牵线搭桥。举办2018温州公共外交论坛，接待罗马尼亚华侨华人联合会、全美浙江总商会等侨团，深入开展对外交流活动。配合做好全国政协、省政协来温调研视察及外地政协来访接待工作，参加全国有关城市政协交流活动。支持政协各社会团体开展特色活动。以“八八战略再深化、改革开放再出发”为主题，开展系列宣传活动，征编出版《我与温州模式》一书，举办庆祝改革开放40周年书画展，广聚发展“正能量”。

（二）助力温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌总目标，以新作为服务改革发展大局

一年来，我们坚持把协商民主贯穿于政协履职的全过程，坚持融协商议政、民主监督、调查研究于一体，充分用好政协话语权，助力党政决策的科学性和施政的有效性。

党政有部署，政协就主动跟进。围绕市委全会重大决策部署，召开专题议政性协商会，凝心聚力、资政建言。围绕“一府两院”工作报告，依托市政协十一届二次会议的重要平台，认真开展审议，提出真知灼见，一批协商成果被采纳和落实。围绕市委市政府打好高质量发展组合拳的有关部署，扎实做好年度经济运行情况专题调研，开展新时代“两个健康”先行区建设、先进制造业招商引资项目落地、侨资企业发展等专项督查，为温州经济平稳健康可持续发展献计献策。围绕全市“大建大美”行动，开展安置房及公建项目提速提效专项督查和城市快速路网规划建设专题调研，抓好市政协领导牵头推进的“两线三片”重点区块、世界温州人家园等重点项目建设，助力温州城市精彩蝶变。围绕我市乡村振兴战略实施，开展我市西部生态休闲产业带建设和少数民族乡村振兴专题协商，抓好田园综合体试点工作课题调研，为我市加快实施乡村振兴战略营造氛围、助推落实。围绕市委市政府“营商环境提升年”专项行动，结合省政协深化“最多跑一次”改革落实情况专项集体民主监督活动，开展省市县三级政协委员联动调研、联动协商、联动监督，相关建议被吸纳到我市“深化改革优环境”“执纪监督治怠政”等政策举措中。

发展有需要，政协就积极作为。针对我市产业转型、动能转换，选择传统产业改造提升新动能培育、大健康产业发展等重要议题开展专题协商、积极建言献策。针对温州城市建设品质提升，就依法规范特殊建筑、历史文化名城保护和发展、城市公园文化品位提升等方面深入调查研究、提出对策建议，有关意见建议引起市党政主要领导重视，并被转化为具体的施政举措。针对农村生态文明建设，实施城乡生活垃圾分类处理专项集体民主监督，开展农村饮用水安全、农村生活污水设施有效运维等专项督查，组织委员和专家深入一线视察调研、监督助推。针对我市社会治理网络化、智能化，整合界别委员、政协智库、高等院校等智力资源，开展“互联网+社会治理”专题调研，提出了针对性的对策建议。

群众有期盼，政协就倾力聚焦。依托民生系列月商会，围绕青年就业创业、社会移风易俗等民生热点问题，开展专题协商，聚智献策、聚力助推。开展政府民生实事办理情况专项督查，通过督进度、找短板，推动民生项目落细落小、落实落地。完善民生类重点提案办理协商机制，就我市放心农贸市场建设提案和老旧小区化粪池监管热点问题，加强督办力度，强化办理实效。依托市政协《政情民意中间站》《委员观察》等议政平台作用，聚焦食品安全监管、家政行业管理、外卖交通安全、医养结合等民生热点，组织委员专家与部门负责人进行面对面协商，架起政情与民意沟通桥梁。以“六送下乡”系列民生服务活动为重点，于5月份集中组织委员和专家学者先后赴苍南、永嘉、泰顺、瑞安、文成、乐清、洞头等地，开展名师讲座、法律咨询、卫生义诊、文艺演出、体育竞赛、科普宣传等活动，获得基层群众的广泛好评。以界别活动组为载体，成立委员服务团，完善委员与基层挂钩帮扶制度，推动民生服务常态化。

（三）抓牢政协高质量发展工作主线，以新手段推动履职提质增效

一年来，我们顺应“时”与“势”的变化，把握“数”与“质”的关系，不断探索履职新思路、新载体，推动政协工作向高质量聚力、向高质量发展。

抓调查研究。结合全省“大学习大调研大抓落实”活动有关要求，完善政协调研的课题遴选、组织协调、成果反馈等机制，深化领导干部蹲点调研、委员基层走访等活动，形成了公共体育健身场地建设、民间信仰场所管理服务、公共外交进高校等一批调研成果，得到党政部门的认可采纳。发挥温州政协智库作用，组织智库专家和智库团体积极参与市政协履职活动，提出意见建议200多条，有效提升政协履职专业化水平。

抓常态履职。紧扣我市经济社会发展和民生热点问题，全年提案立案762件，并案处理后为733件，其中列为市党政领导领办、政协领导协办的重点提案24件；评出优秀提案26件。推动反映社情民意信息工作数量和质量双提升，全年共向省政协报送政协信息180篇，被省政协采用35篇，全国政协采用7篇；向市委市政府报送社情民意专报30篇、《建言》4篇，推动了“温州民营企业家节”“营商专员制度”等一批政策措施的制定和落实，荣获2017-2018年度全省政协系统反映社情民意信息工作一等奖。

抓基层指导。加强对县（市、区）政协、各党派团体的联系，先后召开县（市、区）政协主席工作交流会、专委会工作会议，营造上下联动、左右协同的良好工作格局。加强界别活动组、委员联络组的指导联系，健全运行程序、履职选题、成果转化等工作机制，精心组织界别座谈会、界别委员视察等活动，为各界人士发表意见创造良好条件。结合省政协委员会客厅、“请你来协商”平台建设等工作部署，按照试点先行、规范推进的思路，发动省市县三级政协委员联动推进基层委员工作室建设，制定了《政协温州市委员会关于加强政协委员工作室建设的实施办法》，召开全市委员工作室规范化建设现场会，打造特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室集群,全年共创建委员工作室128家。

抓新闻宣传。坚持“一站式”整合、“全流程”跟踪、“全员化”互动的思路，完善政协履职综合信息服务平台的功能布局和管理机制，拓展“温州政协”手机移动APP的服务内容，加快政协工作信息化建设，增强了委员履职的服务保障能力。按照主题共推、内容共采、信息共享的思路，完善了政协新闻宣传采编管理、考核奖惩和队伍保障等机制，加强市政协《政情民意中间站》电视栏目、《委员观察》报纸专版、《温州政协》杂志、政协门户网站、微信公众号等宣传平台的资源整合和功能优化，构建了全方位、立体式的“融媒体”宣传矩阵，政协新闻宣传生产能力和传播能力得到明显提升。一年来，市政协网站共发布信息2053条，微信公众号发文523篇、总阅读量17万多次，播出《政情民意中间站》节目52期，刊发《委员观察》34期，《建章立规 保障真协商会协商多协商》《温州市政协开展全面从严治党主题活动》《新时代发挥委员主体作用创新途径的探索研究--以温州市委员工作室建设为例》等文章在《人民政协报》《联谊报》等政协主流媒体上发表，扩大了温州政协工作的社会影响力。

（四）开启政协系统党的建设新篇章，以新要求严实政协队伍建设

一年来，我们切实加强新时代人民政协党的建设工作，持之以恒践行严实要求、重视政协队伍建设，进一步提高履职能力、夯实履职基础。

政协党建推进更有力。按照中央、省市委有关文件精神和全国政协、省政协的部署要求，召开县（市、区）政协党建工作交流会和全市政协系统党的建设工作会议，深化专题调研和学习研讨，部署推进政协党建工作。深入推进市县两级政协系统党的建设，形成较为完整的党组织体系，11个县（市、区）政协全部设立机关党组。

常委会自身建设更规范。严格执行常委会工作规则、常委会关于加强自身建设的意见。常委会组成人员带头讲政治、讲学习、讲纪律、讲规矩，遵守政协章程、执行政协决议。开展3次常委会会议专题学习，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中共温州市委十二届三次全会精神、从严治党方面情况、数字经济发展等内容，强化思想理论武装，不断提升履职本领。

委员服务保障更优质。在政治上工作上生活上关心关爱委员，切实提高委员履职的服务保障水平。通过党政领导专题报告、专家学者主题讲座等形式，抓好委员活动日、政协理论集中轮训等活动，做到培训全员化、学习系统化、成果实效化。突出履职质量要求，修订《政协温州市委员会委员履职情况量化考评办法》，优化委员履职考核内容和方式，并通过手机APP，实时发布委员履职排名动态，使委员更直观地了解自身履职情况，有效激发了委员履职的主动性和积极性。

机关队伍作风更严实。以深化机关全面从严治党"510"主题活动为抓手，推动机关上下讲政治、铸忠诚，增素质、强本领，转作风、提效能。认真开展党性教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》有关要求，推动政协机关党支部规范化建设。开展政协专门委员会履职规范化建设专题调研并制定实施意见，完善专委会履职机制，强化专委会基础性作用。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定要求，出台《关于进一步规范外出学习考察活动》等文件，制定《市政协机关工作人员服务委员“八不准”》，开展“三重一大”事项、因私出国（境）证照管理、机关规章制度落实情况等专项督查，严明纪律要求。会务服务、文稿起草、人事组织、后勤保障等工作更加规范，学习培训、视察调研、考勤考核等管理制度更加健全，机关服务能力和水平进一步提升，为政协事业发展提供坚实保障。

各位委员、同志们，过去一年成绩的取得，是中共温州市委坚强领导的结果，是省政协有力指导和市人大常委会、市政府大力支持的结果，是市直各部门、各单位和各县（市、区）党委政府及社会各界积极给力的结果，是历届市政协老领导、老同志热情关心、真诚维护的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员忠诚履职、团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

总结一年来市政协的履职实践，我们深刻认识到，做好新时代政协工作，必须在坚持党的全面领导中体现高站位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚持建言资政和凝心聚力双向发力，牢牢把握正确政治方向，筑牢共同奋斗的思想政治根基；必须在服务发展大局中聚力高质量，将“质量为要”的导向放在更加突出的位置，紧扣党委政府中心任务，精确聚焦、精准谋划、精心组织、精实推进，切实发挥专门协商机构的作用。必须在真情履职为民中展现高水平，协商于民、协商为民、协商利民，以实际行动让群众享受改革开放红利、感受党委政府温暖、体验政协履职热度。必须在加快履职创新中树牢高标准，树立与新时代要求相适应的开放性思维，不断推进政协工作理念思路、方式载体、制度机制创新，切实增强政协工作的生机与活力；必须在践行“一线”定位中展现高素质，对标对表“四个一线”的新定位，注重政治历练、本领锤炼、实践锻炼、品行修炼，着力打造高素质的政协委员和机关干部队伍，为政协履职提供有力保障。

我们也清醒地认识到，政协工作与新时代新方位新使命新要求和社会各界期盼还有一定的差距，面临着如何注重加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节，如何有力发挥专门协商机构作用，如何更好把提质增效贯穿工作的全过程各方面，如何探索完善与新时代要求相契合的履职方式和平台载体，如何进一步激发委员履职积极性和主动性，如何提升委员履职服务保障和机关运行管理的质量效率等新课题。这些都需要我们在今后工作中认真研究、积极改进。

二、2019年工作建议

习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话，进一步回答了新时代人民政协工作的重大问题，第一次鲜明地提出了推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用是人民政协新时代的新方位新使命，开辟了人民政协工作理论新境界，必将有力引领和推动人民政协事业谱写新篇章、开创新局面。新一年市政协履职的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为引领，深入贯彻中央和省市委重大决策部署，认真落实市委十二届七次全会精神，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，紧扣高质量发展、竞争力提升、现代化建设，围绕“温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”总目标、“温州擂台.六比竞赛”主抓手、“民营经济发展、改革开放深化、都市能级提升、社会治理创新、基层基础夯实、民生福祉增进”主攻点，把握新方位、聚力新发展、探索新载体、完善新机制、树立新样子，携手奋战一一六一、拼搏奋进二〇一九，奋力续写好新时代温州创新史，以实际行动迎接中华人民共和国和人民政协成立70周年。

（一）深刻把握新时代政协工作的方位使命，在锚定履职方向上讲政治、强引领

深入践行习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话精神，深化对新时代政协工作的规律性认识，肩负新使命、把握新方位，把牢履职“方向盘”、画大团结“同心圆”。

将思想政治引领融入履职全过程各方面。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持资政建言与凝心聚力双向发力，推动思想政治教育的理念、手段、方法创新。围绕“充分发挥人民政协作为专门协商机构作用研究”主题，开展“政协协商的制度化规范化程序化建设”课题调研。深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的专题学习研讨，探索建立委员讲堂和专题性委员宣讲团机制，增强固守政治底线的定力和凝聚智慧力量的能力。

将政协系统党建融入履职全过程各方面。严格按照中央、省市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的有关文件要求，统筹党内和党外学习、委员和机关学习、集中和自主学习，构建以党组理论学习中心组学习为重点，以主席会议、常委会会议、机关全体会议、机关支部党课、委员专题学习等相配套的理论学习体系。完善政协党的组织体系，建立政协党建工作领导机制，加强机关党支部规范化建设，实现党的组织对党员委员的“全覆盖”、党的工作对政协委员的“全覆盖”。

将工作提质增效融入履职全过程各方面。严格落实年度协商计划和履职要点，推动各项工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。突出质量导向，完善政协履职的课题遴选、学习培训、活动组织等工作机制，构建全方位的履职质量保障体系。突出精品打造，围绕履职内容、机制和方式，深入研究论证，精心实施推进，打造更多拿得出、叫得响的履职品牌。突出成果实效，注重多种履职手段集成运用，加强履职成果的反馈跟踪和落实评估，提升履职成果转化价值。

（二）深刻把握新时代温州发展的大局大势，在服务中心工作上抓大事、强担当

人民政协只有在中心大局下思考，在中心大局下行动，才能明确主攻方向、把握着力重点、彰显意义价值。要围绕温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌的总目标，勇于担当、善于担当，使政协履职成果在实践中得以检验。

在发展民营经济方面，紧扣温州新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设任务要求，从发展数字经济、农业品牌建设、跨境电商发展及全市经济运行情况等方面积极建言资政，与省政协联动开展“缓解小微企业融资难融资贵”等助力民营经济高质量发展专项民主监督，协助市委市政府打好高质量发展“组合拳”。

在深化改革开放方面，深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，聚焦我市国家海洋经济发展示范区建设、“一带一路”建设中温州品牌走出去、深化“最多跑一次”改革、海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设等方面开展履职，团结各方力量、广聚各界智慧，携手当好新时代改革开放排头兵。

在提升都市能级方面，按照温州打造“东南沿海重要商贸城市和区域中心城市”的定位要求，重点就全国性综合交通枢纽城市建设、主动融入长三角一体化发展国家战略、历史文化名城名村保护工作等方面献计出力，推动温州“大建大美”向“全域美”拓展、向“精建精美”提升。

在增进民生福祉方面，紧盯各类民生领域“关键小事”，优化民生类重点提案办理的内容筛选和协商方式，围绕政府民生实事实施、老旧小区改造提升、健康养老产业发展、加快基础教育发展、打好污染防治攻坚战、民族地区文化传承发展等方面，积极为民生福祉献良策、建好言。

在创新社会治理方面，深化营商环境提升专项集体民主监督活动，聚力助推“基层基础提升年”行动、政务环境优化、司法服务“两个健康”先行区创建、市域社会治理现代化试点、团结宗教界人士和信教群众服务“两个高水平”等工作，协助党委政府打造共建共治共享的社会治理新格局。

（三）深刻把握政协高质量发展的规律趋势，在创新载体渠道上勇开拓、强作为

人民政协是发扬民主、协商议政、统一战线的平台，要立足协商特色和政协特点，拓展履职载体，创新工作方法，构建更开放、更高效、更务实的工作格局。

坚持向基层延伸。加强对县级政协工作的指导，深化联合培训、联合调研、联合协商等工作，积极开展融调研、协商、监督、参与、服务、合作于一体的市县两级政协联动履职。结合省政协“委员会客厅”创建工作的要求，在提高基层委员工作室规范化水平的基础上着力提升一批、新建一批，推动政协党的建设及政协履职活动向基层延伸。

坚持向网络拓展。按照全国政协、省政协关于网络议政、远程协商的部署要求，整合各类信息平台功能，强化网络履职技术支撑，加强会议直播、跨境协商、远程监督、视频调研等方面创新实践，构建常态化、规范化的网上履职平台。健全统一采编、统一管理、统一审核、统一发布的新闻宣传管理体系，深化“融媒体”宣传矩阵建设。

坚持向专业化提升。健全政治协商和民生系列月商会“双轮驱动”模式，完善会议协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等工作机制，构建更开放、更专业的协商议政平台。结合省政协“请你来协商”平台，创新基层协商议政平台载体和手段方式。着力打造定位高端、特色鲜明、富有活力的应用型政协智库，进一步激励智库专家深度参与政协履职活动，更好服务党政工作大局和政协事业发展。

（四）深刻把握政协制度体系建设的现实要求，在完善工作机制上严管理、强实效

完善人民政协制度体系，是贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的有力举措,是落实新修订《政协章程》、提高政协工作质量的必然要求。要把加强制度建设贯彻履职全过程，立足工作实际、加强制度供给，为政协工作创新发展筑牢制度基础。

健全建言质量评估机制。探索提高协商议政质量的模式方式，制定建言资政质量的评价标准和评价办法，通过专委会会审、专家评审等方式，提高大会发言、委员提案的建言质量。加强协商意见、督查报告及专题调研报告审核把关，引导委员强化质量意识、提升建言水平。

完善政协民主监督机制。深入贯彻中央和省市委关于加强政协民主监督的实施意见要求，完善监督机制、创新监督方式，加强专项集体民主监督、跨区域交叉监督等履职手段的运用，依托政协综合信息服务平台，打造网络监督载体，推动政协监督工作更广泛、更深入、更高效。

优化调查研究工作机制。坚持把调查研究作为政协履职的必经程序，围绕政协调研的选题内容、程序要求及成果运用等方面，完善调查研究活动组织机制，依托委员工作室、各类信息平台等载体，创新调查研究手段，做到不调研不协商、不调研不监督，先调研后协商、边调研边监督。

规范提案与社情民意反映机制。坚持将协商理念贯穿提案工作全过程，从源头上把好提案工作质量，加大集体提案比重、加强重点提案协办督办，探索提案办理协商新形式。完善社情民意信息报送、编辑和反馈机制，加强社情民意信息工作队伍的学习培训和合作交流，提升反映社情民意信息工作水平。

（五）深刻把握政协“四个一线”的基准基点，在严实工作作风上树形象、强队伍

人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。要对标对表“四个一线”的新定位，引导政协机关干部和政协委员增强一线意识、追求一线作为、弘扬一线作风，全面展示新时代人民政协队伍的新样子。

强化委员主体作用。政协工作委员参与是关键，委员“作业”得分越高，政协履职就越显成效。抓牢常委会组成人员这个关键少数，落实中央八项规定实施细则精神和省市委实施办法，严格执行常委会工作规则，强化常委会管理运行，完善常委会专题学习教育机制，探索党员常委履职建言点评制度，强化常委会的政治引领能力和表率示范作用。加强党员委员履职管理，完善党组成员联系常委制度，建立联系党外人士、宗教界委员机制，引导党员委员带头讲政治、勤履职、守纪律、严作风，发挥先锋模范作用。强化委员履职管理和服务保障，推动委员学习培训常态化、专题化、特色化，加强委员履职考核的动态管理和结果运用，激发委员履职的积极性和主动性，答好新时代政协委员的履职答卷。

强化专委会基础作用。突出政协专门委员会“专”的优势、“联”的特点、“精”的实效，落实《关于进一步加强政协专门委员会履职规范化建设的实施意见》，优化专委会的组织设置和运行机制。完善专委会"1+3+X"履职清单制度，开展“一委一精品”活动，提高专委会议政建言的专业化和品质化。健全专委会联系界别委员制度，强化专委会组织协调功能，带领界别委员有计划、有步骤地开展履职活动，使政协专委会工作更富活力、更具实力。

强化党派界别骨干作用。加强与民主党派、工商联和无党派人士的联系指导，通过组织大会发言、联合开展调研、共同督办提案、反映社情民意信息等，为民主党派、工商联和无党派人士在政协发挥更好作用搭建宽阔平台，创造有利条件。增强政协界别代表性，强化对界别活动组的工作指导，健全界别调研、界别视察、界别发言、界别信息、界别与党政部门对话等协商机制，完善界别活动考核制度。切实发挥党派界别独特优势，使他们在政协建言有机会、协商有渠道、话语受尊重。

强化机关保障作用。深刻把握政协机关作为政治机关、服务机关、一线机关的定位，加强机关干部队伍建设。压实政协机关党组、机关党委的职责，支持派驻政协机关纪检监察组工作，严格落实“一岗双责”，完善党内组织生活制度，深化机关全面从严治党"510"主题活动和机关党支部“四化”建设。加强干部理论学习教育，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化机关工作执行力和实效性，严格落实各项规章制度，优化机关工作流程，进一步营造风清气正、勤勉干事、规范高效的工作氛围。

各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共温州市委的坚强领导下，携手奋战一一六一、拼搏奋进二〇一九，为助推温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌彰显政协新作为、作出政协新贡献。