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经济体制改革
发布日期: 2019- 03- 26 17: 03 浏览次数: 来源: 温州市地方志 字体:[ ]

供给侧结构性改革深化 2017年,温州市加快推进去产能,全市淘汰落后产能涉及企业204家,压减钢铁企业产能32.8万吨。加快旧工业区有机更新,盘活存量土地19327亩,腾出用能85767吨标煤。整治提升“四无”生产经营单位11万余家,其中关停取缔5.3万家,数量居全省第一;获评省“腾笼换鸟”先进市。稳定房地产市场,全市新建商品房去化周期控制在合理范围内。降本减负成效明显,开展“十百千”助企服务,落实各项清费减负政策,为企业减负122.4亿元(不含出口退税)。乐清供给侧结构性改革试点获肯定推广,5项改革举措获省领导批示,16项改革在省级以上媒体刊登报道,3项改革经验在全省复制推广。


产业转型升级机制创新 2017年,温州市健全要素市场化配置机制。市县两级建立规模以上以及规模以下五亩以上工业企业综合评价数据库,实现县(市、区)、规模以上企业、6项基本评价指标等“三个全覆盖”目标,为2016年综合评价为A类的企业减免城镇土地使用税9054万元,征收C类企业差别化电价3259万元、差别化水价80万元。加快特色小镇创建,乐清智能电气小镇、瑞安侨贸小镇入选第三批省级特色小镇创建名单,温州文昌创客小镇入选第二批省级特色小镇培育名单。小微园建设提质提速,新开工小微园23个,竣工368万平方米,新入驻企业926家。国企改革取得进展,温州银行上市辅导顺利进行,加快浙江珊溪经济发展公司股份制改造方案进展;国资发展质量提升,促投资作用发挥突出,12家集团资产总额突破2000亿元;提升监管效能,建立国企分类业绩考核制度。推进全域旅游示范区建设,全年全市接待旅游者1.04亿人次,旅游总收入1150亿元。永嘉县、文成县、苍南县列入首批浙江省全域旅游示范县创建名单,洞头区、平阳县、泰顺县被列入第二批浙江省全域旅游示范县创建名单。标准和质量供给水平提升,获批创建国家级产品质量提升示范区4个,数量居全省第一名。全市企业主导制定国家标准8个,制定发布“浙江制造”标准14个,“浙江制造”品牌认证6个;永嘉泵阀产业集聚区获“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。重大项目谋划盯引成效明显,谋划并增列11个项目入省重大项目谋划盯引清单,华峰新材料产业、飞云慢城等项目开工建设,项目数和总投资均居全省第二名,重大项目谋划盯引工作获常务副省长冯飞批示。



要素保障机制 2017年,温州市完善用地与供地机制,完成做地并储备经营性用地5306亩,出让经营性用地3771亩,实现出让金446亿元。深化城镇低效用地开发,全市实施城镇低效用地再开发34357亩,在全省现场会上作典型发言。建立土地交易新平台,实施国有建设用地使用权出让网上交易。落实工业用地新政策,开展弹性年期供地试点。推进海域综合管理创新试点,大渔湾“退围还海”打造7万亩“海上耕田”,蓝色海湾整治等项目发挥示范引领,建立海洋经济统计长效机制,强化海域节约集约管控和资源资产管理。推进投融资体制改革,杭温高铁混合所有制改革试点方案获国家发改委批复。完善项目PPP实施方案,推广应用PPP模式,23个项目入围省传统基础设施领域PPP示范项目名单,投资额列全省第三位。增强债券、基金等直接融资保障,全年全市累计获国家发改委核准企业债券5只49.2亿元;S2线轨道交通基金一期40亿元到位并投入运作。创新电力体制改革,龙湾区空港新区、天城围垦区增量配电网业务列入国家第一批试点项目名单。争创海洋经济示范区,温州湾海洋经济示范区排名在全省国家海洋经济发展示范区创建方案中居前。


新型城市化推进机制 2017年,温州市推进龙港国家新型城镇化综合试点工作,完成大部门制改革,成立15个大部门机构;推进县级权限下放,第一批县级权限事项下放1575项;建立扁平化管理体制,按“市管社区”体制,整合成立14个新型社区;建立行政审批服务和综合行政执法平台,实行“一站式”服务和综合执法。完善温州都市区统筹发展机制,出台《2017年都市主核心区统筹发展年度工作要点》,明确建立体制机制,推进“多规合一”,主抓综合交通,完善基础设施和产业布局,优化公共服务,推进都市核心区内基本公共服务“同区同待遇”。加快建设综合交通枢纽,完成交通投资351亿元,杭温高铁一期开工建设,市域铁路S1线全线铺轨,绕城高速西南线实现通车,龙湾国际机场T2航站楼完工进入验收阶段,国际邮轮港建成开港,乐清湾港区铁路支线、甬台温高速复线、龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、市域铁路S2线等项目提速推进,“S+M”轨道线网基本确定,温瑞大道二期启动拆迁工作。推进“大拆大整”“大建大美”专项行动,超进度完成城市转型,城中村改造、危旧房治理任务,推进“两线三片”重点板块建设。推进省级小城市培育试点,全年争取到小城市培育专项资金及补助1.47亿元。各试点镇新一轮三年行动计划(2017—2019年)获省政府批复同意。


对外开放体制 2017年,温州市加快推进口岸开放,温州保税物流中心(B型)封关运营,引进入驻企业8家,累计进出口货值960.66万美元。温州港口岸状元岙港区国际邮轮码头通过首航对外开放启用验收。创新对外合作平台建设,四大境外经贸合作区带动进出口8.4亿美元,税利8960万美元;获批列入浙江省境外外经贸综合服务体系建设试点。推进跨境并购,建立跨国公司培育信息库,全市新设跨境并购项目5个,增资并购项目1个,境外中方投资3.59亿美元。推进对外贸易转型升级,新增2家市级和1家省级外贸综合服务企业,跨境电商监管中心实现快速通关;培育跨境电商主体150家、品牌11个,认定市级公共海外仓2家。