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关于加强城市管理系统涉及危险化学品安全综合治理的通知
文 号: 温综法发〔2019〕37号 阅读版本:
发布机构: 温州市综合行政执法局 公开日期: 2019-03-28
时效性: 有效

各县(市、区)综合行政执法局,瓯江口新区、经开区城管局,局属各相关单位:

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)、《浙江省危险化学品安全综合治理实施方案》(浙政办发﹝2017﹞11号)和《住房和城乡建设部关于进一步推进建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作的通知》(建办质〔2019〕113号)、省建设厅《浙江省住房和城乡建设系统涉及危险化学品综合治理工作实施方案》(浙建质安发〔2019〕81号)要求,深刻吸取2018年河北省张家口市“11.28”重大燃爆事故、北京交通大学“12.26”较大事故和今年江苏盐城化工厂“3.21”特大爆炸事故教训,加强我市城管系统涉及危险化学品安全综合治理,现将有关工作通知如下:

一、工作目标

全面开展全市城市管理系统涉及的危险化学品安全风险综合治理工作,对照《住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(附件1),深入排查治理城镇燃气安全隐患和城镇供水、污水处理、公共设施运行等方面涉及的危险化学品安全隐患,提升城市管理系统涉及的危险化学品安全保障水平和应急处置能力,坚决防范和遏制各类涉及危险化学品事故发生,杜绝重特大事故发生。

二、工作重点

1.加强城镇燃气安全生产。督促燃气经营企业严格落实安全生产主体责任,建立完善城镇燃气经营中隐患排查和整改,更新完善2018年城镇燃气危险源排查汇总表(附表2),制定事故紧急预案并定期组织演练,确保城镇燃气安全生产落实到位。

2.加强城镇供水危化品安全使用。督促城镇供水企业加强加氯间的安防监控,落实对次氯酸钠和实验室强酸、强碱等危险化学品的储存、使用管理。

3.加强城镇污水处理危化品安全使用。督促城镇污水处理企业加强实验室强酸、强碱和次氯酸钠等危险化学品的储存、使用管理。

4.加强市政维修危化品安全使用。督促市政设施养护维修单位在市政设施抢修等工作中,按照危险化学品安全管理规定,做好所使用的乙炔、氧气等危险化学品采购运输、储存和使用的安全管理。

5.加强化粪池安全管理。严格按照住建部办公厅《关于加强城镇排水、污水处理等设施维护作业安全管理工作的通知》(建办城函〔2017〕443号)要求,加强操作工人作业安全培训和应急演练,规范化粪池清掏作业,配备安全防护设备和用品等安全作业基本要求,严格化粪池检查和清淤作业。

6.加强园林绿化危险化学品安全管理。强化城市绿化使用肥料和农药的安全管理,提倡使用低毒低残留农药和无危害肥料,确需使用硝酸铵和氧乐果等危险化学品,须按实际求通过正规渠道购量,不得超量囤积。做好危险化学品采购、运输、储存、使用等环节的记录和监管,严防泄露、爆炸、中毒等安全事故发生。禁止在人员密集场所使用高毒和剧毒的农药。

三、工作要求

1.认真部署。市局成立全市城市管理系统涉及危险化学品安全风险综合治理行动领导小组,由分管安全生产工作局领导担任组长,局办公室和各业务处室主要负责人担任副组长,组织指导全市城市管理系统开展涉及危险化学品综合治理工作,局办公室具体负责安全生产的同志担任总联络员,各业务处室分别指定专人联络。各级城市管理系统行业主管部门要成立本地区专项行动工作领导小组,部署综合治理工作。要将本次综合治理工作纳入本单位对各局属单位和经营企业的安全生产目标责任考核,明确目标任务,层层压实责任。

2.认真排查。各单位和企业按照危化品储存、使用情况和管理制度,认真开展自查自纠。要坚持“边查边改、立查立改”,对发现的重大问题和隐患,一时不能完成整改的,要按照“三定”原则(即定整改措施、定责任人、定时限处理)制定方案。各地要结合行业安全生产监督检查,对行业内使用的危化品使用情况重点检查,对发现的问题和隐患要及时反馈、跟踪检查、督促整改到位,重大问题要予以挂牌督办。

3.应用信息化。全市在经营、运行的涉及危险化学品的城镇燃气、城镇供水、城镇生活污水处置或经营企业,要按照省建设厅《关于开展建设系统危险化学品单位一图一表信息系统数据录入的通知》(建办城字﹝2018﹞279号)和《温州市危险化学品安全综合治理实施方案》(温政办〔2017〕24号)要求,落实专人负责,实时更新本单位在全省建设系统危险化学品单位“一图一表”信息系统中的数据,扎实做好城镇燃气、城镇供水、城镇生活污水等方面的危险化学品安全风险管理的基础工作。

4.加强督查。市局将结合各条线安全生产监督检查,对各地自查自纠和日常管理情况进行随机督查,问题突出的将通报给当地政府。各县(市、区)综合行政执法局(城管局)要按照各单位、科室工作职责,分别将城市管理系统中城镇燃气、供水、污水处理中涉及危险化学品综合治理阶段性推进情况分别于4月5日、6月5日、9月5日前上报我局,10月25日前报本次综合治理工作总结,每次书面报告和治理工作情况表(附件3)一并报送。各县(市、区)燃气主管部门和市公用事业管理中心要对照《2018年城镇燃气危险源排查汇总表》(附表2)进行更新完善后,于4月5日一并填报。

城镇燃气联络人:娄而飞,联系电话:88086907;

城镇供水联络人:陈  树,联系电话:88086911;

城镇污水联络人:李丹静,联系电话:88131329;

市政养护联络人:项光荣,联系电话:88967937;

园林绿化联系人:邓文炜,联系电话:88967950;

环境卫生联络人:蔡利光,联系电话:88967929。

附件:1.住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全风险的    行业品种目录

           2.2018年城镇燃气危险源排查汇总表

           3.住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作情况表

温州市综合行政执法局

2019年3月28日



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