概况　2017年，温州市政府与各县（市、区）政府签订《粮食安全责任书》，落实粮食安全县（市、区）长责任制。市粮食部门履行保供给、稳市场、抓订单、管储备职责，全市粮食批发市场运行良好，全年粮食交易量85万吨，同比增长15%，交易额40亿元，其中粮食电子商务网上竞价86场次、18.5万吨。全市粮食部门强化订单固本，收购早晚稻订单11.07万吨，粮油工业总产值同比增长22%，全市建成储备仓容7.76万吨。

粮食产销合作　2017年5月6日，温州市粮食局联合吉林省松原市粮食局举办温州·松原“咱们的米袋子”活动，深化粮食产销合作。温州市副市长林晓峰与松原市副市长王浩签署粮食合作备忘录，2家温州粮食企业与2家松原粮食企业签订合作协议，1家温州粮食企业与1家吉林粮食企业开展产销合作。全市建立省外粮食生产基地27个、38.3余万亩，其中温州农民建立生产基地5.7万亩，粮食企业建立订单基地28.6万亩，稳定江西、安徽等省储备粮源基地4万亩。建立省际间粮食收购、加工、储存基地27个。全年全市从省外各类基地调回粮食150余万吨，保障全市粮食供需平衡和价格稳定。

储粮科技　2017年7月，中国粮油学会在温州市中心粮库召开“南方区域稻谷储藏的横向通风技术升级应用”成果评价会。温州市粮食局与国家粮食局科学研究院合作组建科技攻关团队，破解中温高湿储粮生态区粮食通风能耗和粮食损耗大、熏蒸杀虫不环保和粮食品质保鲜难等储粮难题，平房仓围包散储横向通风、33米跨仓房横向通风和惰性粉气溶胶组合应用3项技术通过国家技术成果评价，2项获得国家专利，3项列为国家标准在全国推广。3项技术在节能减排、降低粮食损耗、保证粮食品质等方面，可使储备粮轮换周期从3年变为4年，节能20%、降耗1.5%、减支25%。结合温州承担的国家课题《稻谷横向智能通风和水分控制关键技术与装备研发》技术攻关，引入人工智能技术，制定智能化储粮方案，在市中心粮库开展稻谷保鲜智能化通风、基于横向通风的多项通风工艺等创新技术，已完成技术测试。

社会化储粮试点　2017年7月，温州市粮食局发布《社会化储粮倡议书》，在省内率先推进社会化储粮试点工作。分类组织实施调查服务工作，为试点城镇居民配送自动计量米桶，向试点乡村居民发放农户小粮仓，为试点单位定制科学储粮柜，奖励常年达到必要库存量110%以上的粮食经营企业，提高试点对象储粮积极性。2017年温州存粮水平达到设定目标，可维持全市人均口粮消费17天，即试点城镇居民人均存粮3.2千克以上、试点乡村居民人均存粮24千克以上、试点单位食堂存粮1周消费量以上。推进农户科学储粮工作，全年发放小粮仓1.6万套，全市争取中央专项计划4.26万套，数量居全省首位，每年减少农户粮食损失1700吨、511万元。

浅圆仓建成投用　2017年11月，温州市中心粮库改建扩容工程5万吨浅圆仓项目迎来首批3万吨进口小麦装粮压库，这是温州首次采用浅圆仓储备粮食。温州市中心粮库改建扩容工程项目于2014年8月开工建设，项目总投资9262万元，占地面积18408平方米，总建筑面积7469平方米，共建9座浅圆仓及工作塔等附属配套设施，设计稻谷仓容为5万吨（储小麦6.8万吨）。新建浅圆仓全部采用自动化作业的机械设备，粮食接收能力200吨/小时，速度是传统接收方式的5倍，通过智能通风、粮情测控、环流熏蒸和充氮气调储藏等现代化的储粮工艺设施和先进技术手段，保障储备粮安全储存。

应急保障体系建设　2017年，温州市建立粮食应急供应点285个，应急运输能力3500吨，落实加工企业35个，日加工能力2325吨，基本满足全市总体粮食应急需求。结合储备粮库建设，配套落实应急加工能力，市本级新建储备粮库一期规划建设200吨生产线。完善粮食应急监测网络，建立省外粮情监测点，建设温州市粮情监测直报系统，全市设立粮情监测点79个，实时掌握行情动态，全年发布行情信息48期。抓好军粮供应工作，严格落实军粮统筹，开展全市军粮供应“粮源、包装、加工、配送”一条龙服务，确保驻温部队用粮安全。

粮食仓储设施建设　2017年，温州市统筹推进粮食仓储设施建设，全市落实项目10个，仓容42.3万吨，总投资额11.4亿元，完成投资2.92亿元。其中，完工仓储项目3个，分别是市本级扩建5万吨浅圆仓竣工投用、平阳中心库扩建1.86万吨、泰顺中心库扩建0.9万吨投用。加快建设项目3个：市本级焦下库14.64万吨新建储备粮库一期开展河道治理进入尾声，乐清第二中心库5.8万吨和瑞安中心库二期0.6万吨进行砌墙施工；开工建设项目2个：瑞安市粮食收储中心6万吨和永嘉中心库二期3万吨加快前期进度；正在选址项目2个：苍南第二中心粮库3万吨和平阳第二中心粮库1.5万吨。完成危仓老库改造，按照“大拆大整”部署，开展粮食仓库排查全覆盖，对部分仓储设施进行结构安全鉴定，落实资金9035万元，对市68个项目的16.5万吨仓容进行维修改造，对6个项目的29万吨仓容进行智能化升级，改善粮库仓储设施面貌，提高智能管控水平。

订单惠农服务　2017年，温州市粮食部门对本地粮食生产实行全程服务，从春耕备耕开始，开展“送政策、送订单、送定金、送信息、送服务”活动，扩大市内储备订单，保护本地农民种粮积极性。全市粮食部门组织121个工作组477人，召开座谈会61次，走访农户4100户，发放政策宣传资料3508份，发放预购定金496.1万元；争取省订单指标，加强余缺调剂协调，推行“一站式”收购，全市收购早晚稻订单11.07万吨，助农增收6000余万元，其中争取省级早稻订单1.89万吨，为温州农户争取省财政资金1100余万元。创新订单收购“最多跑一次”，通过收购预约化、全程机械化、数据信息化、结算电子化、票据送达便捷化、政策延伸化、服务优质化，提高订单粮食服务质量。

粮食市场营销　2017年，温州市场保持粮食库存量大米12500吨、面粉1250吨、食用油500吨以上，市场品牌保持200个以上。组织开展粮食消费调查，发布《2017温州居民餐桌主食消费白皮书》，温州居民口粮消费中，稻谷占75.29%、小麦占17.8%、玉米占1.06%、大豆占1.34%、其他粮食占4.51%。温州居民主食3/4是米饭，全市每年大米口粮消费85万吨，其中粳米消费26万吨。

粮油安全监管　2017年，温州市实施“放心粮油”示范工程，新发展配送中心1家，放心粮油店14家；全市建成放心粮油配送中心8家，放心粮油店180余家，保障居民粮食消费安全。开展放心粮油示范创建，乐清市、瑞安市创建省首批“放心粮油示范县”试点，8家企业获省“放心粮油示范企业”称号。加强粮油质量检测关口前移，开展全市新收获粮食质量调查、品质测报和质量安全监测329批次，实施市政府粮食质量安全风险监测410批次。严格储备粮质量安全监管，检测609批次。扦样检测军粮35批次、放心粮油124批次、市场供应粮油125批次，质量合格率100%。加强粮食流通监管，推进“双随机”抽查，全市粮食部门开展粮食流通监督检查271次，出动人员1092人次，检查企业668个次。

智能化粮库建设　2017年，温州市完成“数字粮库”向“智慧粮库”跃升，实施“智慧粮食”建设。推动信息技术与粮食管理的深度融合，对市中心粮库进行智能化升级，改造粮食仓房，配备智能化设施设备，开发“粮情早知道”、智能仓储专家决策与控制系统，打造温州“智慧粮库”。启动建设全省首个市级粮食数字管理平台，研发温州市级粮食管理平台，开展流程再造和模式重构，编制建设方案并多次组织国家、省专家论证。编制《粮食质量综合监管平台建设方案》，率全省之先开展监测计划、扦样、监管等功能模块开发。

储备管理机制创新　2017年，温州市创新地方储备管理和轮换机制，率先引入竞争机制，支持多元粮食企业参与政策性业务，全年轮换储备粮62批次、29万吨，确保常储常新，减少政府轮换支出。创新储备轮换购销竞价机制，将储备轮换原销售出库和采购入库两次竞价合二为一，改为轮换购销差价并竞，由同一中标企业实施并灵活运作，轮换差价较原方式降低50%。试点委托代储动态轮换机制，将储备小麦粉委托中标企业代储试点，将静态储存、到期轮换被动模式改为企业动态轮换、自负盈亏自主模式，增加社会库存量50%以上。改革储备食用油管理运作机制，将原储备食用油散装储存、包干轮换，改为小包装储存轮换竞价，市级储备食用油100%实行知名品牌小包装储存，提升储备油应急供应能力，提高产品适销度。

粮食产业经济　2017年，温州市粮食局建立重点企业联系制度，协助14家企业落实农业用电价格政策，为企业减负200万元以上。推进由藤桥禽业主导，粉干、面条、米面等粮食复制品集聚生产、配送中心建设。做好招商引资，对接益海嘉里集团招商项目，促成其与乐清市签订意向书，在乐清投资10亿元、占地500亩，建粮食物流园区。落实帮扶政策，动员复新面粉厂市外企业回归落户，增加粮食贸易量5万吨。引进黑龙江绿色农产品中心到温投资落户，建立共享仓。重点培育快鹿集团“快鹿”、海螺“煮饭嫂”、复新“鲍旭”等本市品牌，帮助企业进社区、进门店、进军供，扩大市场占有量，快鹿、复新和正虹3家企业被评为“温州市百佳诚信企业”。