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地方税务
发布日期: 2019- 03- 29 16: 47 浏览次数: 来源: 温州市地方志 字体:[ ]

概况 2017年,温州市地税部门组织各项收入659.04亿元,同口径增收80.42亿元,同比增长13.9%。其中:税收收入267.30亿元,同口径增收37.89亿元,同比增长16.5%,增幅排名全省第八位,完成省局全年任务数110.0%;非税收入391.74亿元,同口径增收42.53亿元,同比增长12.2%。

收入特点:从主体行业看,一是制造业加速发展,全年税收同口径增收17.93亿元,同比增长29.3%,增收原因:一方面是制造业增幅大大高于往期,经济推动是主要因素,另一方面是正泰集团7.10亿元个人股权转让和1.20亿元股息分红等一次性因素拉动制造业税收增幅13.6个百分点;二是房地产业保持高速发展,全年税收同口径增收23.65亿元,同比增长32.4%,增收原因:全市商品房销售面积呈现连续高增长态势,全年同比增长47.2%;三是金融业增长稳定,全年税收收入21.52元,同口径增长3.4%,较为平稳;四是批发零售业因跨年度税款推动增长,全年税收收入12.93亿元,同口径增收2.40亿元,同比增长22.8%,主要受益省烟草公司城建税2.47亿元入库,拉动批发零售业税收增幅23.5个百分点。


助推实体经济发展 2017年,温州市地税部门联合国税开展支持实体经济发展和税源培育、支持企业上市和浙商提质增效年专项活动,全市确定优质税源培育企业1285户,上门服务3266人次,解决难题1114件。财政、国税、地税联合筛选4185户重点税源企业和成长型企业开展清单式服务。市地税局出台助推企业上市十条意见,组建税收专家团队对拟上市企业进行精准帮扶。进一步健全与法院的资产处置涉税处理机制,加快僵尸企业处置,化解金融风险,助推企业转型升级。全面落实国务院6项减税措施,优化城镇土地使用税差别化政策,阶段性降低社保费率,市区、瑞安试点实施减免税改革,全年落实各项税费优惠97.40亿元。与市科技局、国税局联合制发《温州市高新技术企业后备培育工程实施方案》,落实488户企业享受研发费用税前加计扣除金额16.00亿元。


税收法治 2017年,温州市地税部门加强法制基础建设,组织全市75名新进公务员赴杭参加全国执法资格统考,通过率100%;培育新增法律职业资格持证人员7名,新晋公职律师5名;全市11个县(市、区)、6个税务分局中全部建立政府法律顾问制度。开展税收执法大督察和年度督察,查出问题122个,涉及纳税户434户,查处违规税款255万元,审结重大税务案件12起。进一步完善风险提示机制,以案说法,在全系统发布风险提示函3份。进一步健全多元化争议解决机制,推行政策解读与矛盾疏导并行,全年和解案件5件。


征收管理 2017年,温州市地税部门加强税收分析,坚持预案管理和预测分析并举,建立财政国税地税税收统计数据共享和联合分析机制,开展“税眼看发展”专项行动,加强对重点税源企业、纳税百强和特色小镇等专题性收入分析。优化税种管理,加强企业所得税预缴管理,对全市近2万户应汇算企业进行辅导培训,“汇算清缴”申报率100%。加强高收入者个税征管,重点做好两处以上工薪所得核查,完成63人次核查,查补税款158万元。做好二手房交易、个人出租房两项增值税和市区外驻温建筑业增值税代征工作,全市地税部门共代征两项增值税10.70亿元。抓好地方税征收,通过与国土、财政、海事部门数据共享,挖潜“房土两税”“契耕两税”、车船税征收;开展土地增值税专项督查,完成土地增值税清算项目20个。做好环保税开征准备,健全征管机制,完成税收地理信息系统业务需求规划及架构,开发移动户管平台,并在瓯海区试点实施。继续推进风险管理,运用32个风险指标,筛选5386户风险名单,全年查补税费10.33亿元。推进非税征缴工作,增强“税费并重”观念,健全规费征缴管理体系,完善规费运行分析。


纳税服务 2017年,温州市地税部门落实“最多跑一次”改革,全市地税系统96.0%的事项实现“最多跑一次”,73.0%的事项“零上门”,办事资料减少36.0%,事项办理提速30.0%。不断提升“互联网+税务”服务。TIPS扣款协议网签率93.4%,居全省第一名;开发网络代开发票平台(“易办税”APP)并在全市推广应用,全年累计开票13万笔,代征税费1.38亿元。加强部门协作,国地税291项涉税事项实现“一窗通办”,全市国地税互设窗口的办税服务厅数量32个,联合办税服务窗口54个;联合市国税局、市住建委,采用“一窗一人一机”的外驻温建筑业联合办税模式,办税时间从30分钟缩减至15分钟;联合银监部门助推税银合作,全年支持小微企业获得贷款28.00亿元,鹿城地税分局“银税互动”获“2017年温州市‘服务小微企业优秀项目’”称号。


税务稽查 2017年,温州市地税部门试行稽查选案新模式,建立税务稽查对象分类名录库、税务稽查异常对象名录库、执法检查人员分类名录库,三库共计涵盖重点税源企业1500户、异常信息记录200户、执法检查人员130人,全年随机抽查选案占比超过80.0%。全市税务大稽查检查纳税人302户,查补收入3.85亿元,大要案30件。打击发票违法犯罪活动,全市检查发票企业151户,查处违法企业87户,涉及非法发票份数1284份,涉及金额3733万元,查补税款754万元。推进国地税合作市级示范区建设,建立全市国地税共同管辖稽查对象名录库,对21户企业实施联合检查。强化涉税举报工作,全年共受理案件79件,查补入库694万元,入库率100%。


地税信息化建设 2017年,温州市地税部门为确保网络与信息安全,市区所有办税大厅均通过两家运营商网络线路连接,实现双线路冗余和自动切换,确保办税大厅网络不断;在全省率先采用域控管理,88台服务器、663台台式电脑采用域控管理。深化“金三”系统应用,开发《金三深化应用平台》和《国地税信息集成应用平台》90余项功能,开发《不动产交易信息集成应用系统》并在全市推广应用,使一手房全流程由原先的30分钟缩短至15分钟办结,二手房全流程由45分钟缩短至25分钟办结。完善《社保费中间平台》,落实社保费征缴“最多跑一次”改革,打造《金三业务技术知识库》,使纳税人可以快速入门“金三”系统。