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审计
发布日期: 2019- 03- 29 17: 12 浏览次数: 来源: 温州市地方志 字体:[ ]

概况 2017年,温州市审计局完成审计项目43个,查出违规金额6864万元、损失浪费金额154万元、管理不规范金额128467万元;经审计处理应上缴财政1561万元,应归还原渠道资金329万元,应缴纳其他资金291万元;移送处理事项20件,移送处理人员25人,移送处理金额7807万元。提出审计建议144条,被采纳115条。


重大政策落实情况跟踪审计 2017年,温州市审计局以政策跟踪审计统揽项目计划,通过检查项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等,推动各项政策措施落实到位。全市保障房审计揭露经济适用住房转租、申购后未交房款、空置等问题,促成相关单位制定完善制度16项,收缴房款及垫付逾期贷款1158万元。企业去产能政策落实情况审计促成相关部门建立健全产能出清机制,促使“僵尸企业”依法有序退出,全年完成处置43家,任务完成率全省第一。基本公共文化服务资金专项审计促成市政府启动对被侵占补助资金的清算和追缴工作。“最多跑一次”专项审计提出的反映办事事项、涉侨事项、数据共享等方面问题建议,推动优化政务服务网、境外驾驶证换发审批权限下放等工作。


财政绩效审计 2017年,温州市审计局通过深化预算执行、财政决算等审计,推进政府及部门单位落实新预算法、规范预决算行为,促进盘活存量,提高绩效。市本级财政预算执行审计结果得到市领导批示,促成市财政将道路救助基金归口管理,并完善基金使用办法;推进全市范围内开展公车加油卡专项检查,2个单位责任人受到诫勉谈话,油卡保管人员受通报批评,收缴多余加油款142万元。市本级10个部门单位预算执行审计促成清退、收回资金1687万元。瑞安市、洞头区2个县级财政决算审计促成部门结余资金缴库2.3亿元、征缴资源税869万元、清缴欠税2637万元。


民生工程审计 2017年,温州市审计局重点对扶贫资金、节水政策、失地农民保障等进行专项审计调查,揭示查处民生投入中的“跑冒滴漏”问题,维护群众利益。开展苍南县产业发展扶贫资金专项审计调查,追回扶贫资金15万元,2名干部套取扶贫资金被开除党籍、开除公职并被移送司法机关处理。促成苍南县对苍南现代农业园区违规用地问题进行行政处罚,督促下拨项目资金536.41万元,组织梳理完善农业财政项目制度。乐清市节水政策措施落实情况专项审计,调查中发现该市存在取水管理不到位等问题,提出开展取排水许可巡查、实行用水单位计划管理等建议。派出审计组赴台州市开展被征地农民基本生活保障政策落实情况审计,揭示了被征地农民参保指标核定与分配、安置补偿费发放、各项政策落实等方面存在的问题,为省委、省政府决策提供依据。


政府投资项目审计 2017年,温州市审计局组织召开全市投资审计转型工作会议,部署落实对审计署、省审计厅关于规范投资审计工作要求。对瓯飞围垦工程等8个政府投资10亿元以上重点项目开展阶段性跟踪审计,重点关注工程建设管理情况,出具7个跟踪审计报告,对33个单项工程进行结算,净核减1808.1万元。开展拜城县畜牧业发展服务中心竣工决算审计,核减工程造价244.8万元,上缴建设结余资金133.74万元,促成温州市援疆指挥部出台制度规范援疆项目资金及过程管理。开展温州绕城高速公路西南线、市域铁路S1线等工程预算执行审计,促成完善约谈机制、差别化管理等一系列措施,助推工程建设管理提质提效。


国企金融审计 2017年,温州市审计局对温州机场集团、温州城投集团、温州设计集团进行审计,揭示违法违规问题,反映机制缺陷和风险隐患。审计促进温州机场集团组织人员对零星维修业务开展内部审计,建立零星维修管理制度,盘活闲置资产;审计查出温州城投集团下属一单位负责人违规拨付企业拆迁补偿款问题,当事人受到党内警告处分;温州设计集团边审边改,出台制度规范下属企业工资总额预算管理。温州高新区开发建设与资金运营专项审计调查反映的浙南科技城部分孵化器资产闲置等问题,得到市领导批示3次,推动相关部门改善企业投资环境。温州银行防范风险及服务实体经济审计调查,促成该行对应纳而未纳入不良的贷款逐步实现清收或划入五级不良,完善投资业务和信贷投向管理,完善《温州银行股份有限公司关联交易管理办法》等制度。


经济责任审计 2017年,温州市审计局对16个部门19名领导干部进行经济责任审计,查出违规金额3418万元、管理不规范金额54275万元,向司法、纪检机关移送案件线索9件,为有关部门选人用人、考核奖惩提供重要依据。同时促成有关单位清退、收回、上缴资金16185.57万元,出台或完善制度20余项,促进相关单位规范管理和领导干部履职尽责。协同市委组织部对122家市直单位的审计分类进行调整,制定出台《温州市国有企业领导人员经济责任审计操作规程》。


审计信息与公开 2017年,温州市审计局编发《温州审计》81期349条,被省市党政信息部门、上级审计机关以及《中国审计报》《中国审计》等相关媒体等采用342条次,省领导批示3次,市领导批示20条次。发布审计结果公告28个,公开2012年以来27起移送违法违纪问题线索处理情况。


审计信息化建设 2017年,温州市审计局建立定期报送数据的工作机制,定期采集财政、住房保障、公积金、社保等业务数据,收集到300余套财务数据和50余套低保、火化、车辆等业务数据,实现市级部门单位审计数据全覆盖。完成省厅下达的公积金数据规划编制和数据标准化工作。深化大数据审计技术应用,在市本级预算执行审计、保障房审计、鹿城法院审计等项目得到充分运用,3篇计算机审计案例被省厅采纳。


审计质量管理 2017年,温州市审计局强化审计复核审理,组织召开局审计业务会议11次。抽调全市审计业务骨干组成审计执法检查组,对11个县(市、区)局和市本级审计执法情况进行交叉检查,开展优秀审计项目评选,检查评选结果向全市通报。年末,温州在全省优秀审计项目评比中获省优项目5个,表彰项目1个,获奖数量为全省各地市第一名。


审计队伍建设 2017年,温州市审计局组织开展“对标高水平谱写新篇章”主题研讨活动,组织与高校联合办班、审计实务培训、专家专题讲座等培训8次,组织青年审计干部“夜学·月论坛”活动12期,安排内部审计业务人员结对审计项目指导6人次,提升审计干部综合素质、业务能力和实战能力。开展处室负责人、新任中层干部等廉政谈话36人次,对20家被审计单位进行回访,回访率76.47%,其中经济责任审计项目回访率100%,有效改进审计干部纪律和强化作风建设。加快人才选拔培养,全市入选全省计算机审计专业领军人才2人、骨干人才3人,通过审计署计算机中级考试1人,省级考试2人。