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安全生产监管
发布日期: 2019- 03- 29 17: 19 浏览次数: 来源: 温州市地方志 字体:[ ]

概况 2017年,温州市安全生产形势总体平稳,各类事故总量保持下降态势。全市发生各类事故313起、死亡270人,同比分别下降31.4%和29.7%,首次实现较大以上生产安全事故“零发生”。其中,道路运输事故197起、死亡164人,工矿商贸(含生产经营性火灾)事故114起、死亡104人,渔业船舶事故2起、死亡2人,水上交通(内河)无发生伤亡事故。


安全生产大检查 2017年,温州市安全生产监督管理局(简称市安监局)深入开展安全生产大检查和安全生产综合治理三年行动,推进“四无”生产经营单位安全生产集中整治,全市排查“无安全保障”生产经营单位148988家,完成整治148988家,其中关闭取缔77768家、停产整改7968家、限期整改63252家。推进粉尘防爆安全综合整治,全市1910家粉尘涉爆企业,关闭取缔1414家、停产整顿35家、限期整改15家,446家经整治达到安全要求。推进高危行业“大起底、大整治、大提升”行动,排查危化品从业单位1726家(次),排查整治隐患2076处,危化品从业单位从1202家压缩至771家,实现危化品领域“零亡人事故”。


安全生产“铁拳行动” 2017年,《中华人民共和国安全生产法》修订后将安监部门确定为行政执法机构,温州市安监局以此为契机,强势推进安全生产监察执法工作,以“四无”生产经营单位、危化品、矿山、烟花爆竹等领域为重点,深入开展安全生产“铁拳行动”,有力打击一批安全生产领域非法违法行为。全年立案1781件、罚款3417万元,同比上升34.7%、12.6%;行政拘留266人,刑事拘留36人。全市安全生产行政执法没有发生行政复议被变更或撤销案件,无行政诉讼败诉案件,市本级行政执法实现零投诉、零复议、零诉讼。


安全生产责任落实 2017年,温州市安监局深入推进安全生产领域改革,完善安全生产工作机制。出台《温州市安全生产委员会组织结构设置及工作规则》《温州市安全生产巡查工作制度(试行)》《温州市安全生产警示约谈暂行办法》等制度,建立以安委会为重点的“1+7”安全生产专业委员会组织体系。在市政府年度第一次常务会议上,张耕市长和各位副市长签订安全生产“一岗双责”责任书。按照事故调查“四不放过”原则和“查清查准、一查到底”要求,依法追究152名从业人员的刑事责任,追究23名干部的党、政纪责任。


安全生产基础建设 2017年,温州市安监局着力夯实安全生产基础,从源头上提升安全生产水平。推进安全生产社会化服务体系建设,积极培育多元化服务主体,推广安全生产互助管理模式、安全责任险、智慧用电系统,推动生产单位签订社会化服务合同1.88万个、金额1.25亿元。推进安全生产标准化和诚信机制建设,制定实施安全生产“黑名单”和“事故隐患曝光台”制度,6800家企业通过标准化考评,8650家企业通过诚信等级评定。推进安全生产和职业健康监管一体化建设,完成职业病危害项目申报、检测1.04万家。推进安全生产信息化建设,完善“两化一网”和危化品综合安全监管信息系统,实现危化品安全可视化、自动化动态监管。


安全生产行政审批改革 2017年,温州市安监局以精减环节、流程再造、整合提升、优化服务为重点,深入开展“最多跑一次”改革,提高安全生产审批效能,网上申报率、中介机构参与率、容缺受理率均达100%,市本级6581件审批事项全面实现“最多跑一次”,实现50%以上的审批件让群众“一次都不用跑”。在“跑出便民新速度——最多跑一次优秀案例征集活动”中获市直部门15个最佳案例第四名。安监审批服务窗口获评市行政审批中心“示范窗口”。


安全生产宣传教育“七进”活动 2017年5月,温州市被列入全国安全生产宣传教育“七进”活动十大试点城市。市安监局全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化的“温州样本”。全市发放宣传资料52万份,设置各类展板、标语等1.1万块,组织企业家宣讲安全生产主体责任演讲138场,举办培训讲座770场,举办竞赛128场,举办文艺演出22场,开展警示教育1410场,受教育人次24万余。推进安全文化示范点创建,全市有34个安全体验馆对外开放,创建国家级、省级、市级安全文化示范企业42家。深入开展安全生产“全员培训”,提升全民安全素质,全年累计培训各类人员121.24万人(次)。“温州安监”微信公众号推送信息924条,微博推送信息968条。