概况　2017年，温州市综合行政执法局加强城市精细化管理，组织开展城市道路清洗保洁、“小广告”整治、人行道占道整治、流动摊点清理整顿、城市公园广场提升等五大专项行动，保障全国文明城市、国家卫生城市复评工作。市区道路平均完好率92.99%。市区新增城市绿地475.59公顷，建成区绿地率33.09%。市区城市污水处理率96.26%，生活垃圾无害化处理率100%。全年，温州市综合行政执法系统查办案件33.57万件，罚款6889.6万元。查处流动摊点36328个（其中校园周边流动摊点5095个）、贩卖活禽摊点128个、占道经营8770起、马路市场99处（撤销疏导点3处）、占道堆放（搭建）935起、乱吊挂晾晒有碍市容1132起、未经核准处置建筑垃圾及乱倾倒建筑垃圾383起。是年，温州市综合行政执法局先后被评为全省住房城乡建设系统目标责任制考核优秀单位、全省住房城乡建设系统行政复议工作先进集体，获省对市考核先进专项奖。

城市生活垃圾管理　2017年，温州市区清运处理生活垃圾136.68万吨，无害化处理率100%。市区受委托收运餐厨垃圾（泔水）的企业1934家，全年收运餐厨垃圾（泔水）6.86万吨，比上年增长72%；受委托收运餐厨废油的企业4179家，收运餐厨废油3296吨，同比增长45%。市区有城市生活垃圾分类运输车352辆，开设分运专线171条。至年末，温州市本级城区垃圾分类收集覆盖面70%，同比增长10%；实施生活垃圾分类的住宅小区累积788个，机关、企事业单位与学校1400家。各县（市）城区实施垃圾分类覆盖面20%。

城市桥梁管理　2017年，温州市区有城市桥梁1157座。市本级管养桥梁44座，均完成常规定期检测，包括对东瓯大桥等7座桥梁和瓯海大道浃底隧道（主道）的结构定期检测。区级管养桥梁1113座，当年常规定期检测623座，其中合格584座，合格率93.74%；治理市区D级、E级桥梁83座。《市区城市桥梁运行报告》编制完成。

城市道路管养　2017年，温州市综合行政执法局强化城市道路精细化管理，联合市财政局制定《温州市区市政基础设施管养工作考核办法（试行）》等规定，每季度对各区、街道的城市道路维养进行考核。市区维修道路面积196.67万平方米，道路完好率92.46%。组织城市道路清洗保洁提升行动，对市区241条主要道路（路段）实施重点清洗，建立每周清洗不少于3次机制，道路保洁由“清扫”向“清洗”转变。8月起，市综合执法局开始承担市区道路综合整治工作。按照道路“两贯通、两隔离”整治要求，分段集中施工，全线设置彩钢隔离护栏、防尘喷雾设施。至年末，基本完成市区锦绣路、市府路、温州大道等18条道路的综合整治，总长度67千米，道路总面积239万平方米，总投资15.48亿元，呈现出“一路一景”新景观。全年整治提升非机动车道134千米。至年末，市区城市道路市场化保洁面积2090万平方米，市场化率53.6%。

城市路灯设施管理　2017年，温州市综合行政执法局组织开展市区背街小巷路灯改造，在金桥路、洛河路等市民反应较集中的暗区街巷，共安装路灯383盏，其中道路路灯164盏、庭院灯193盏、挑灯11盏、中杆灯15盏。实施城市路灯精细化维养，亮灯率98%以上，完好率96%以上，路灯智慧城管案卷处置率、按时处置率均达100%。

城乡排（污）水管理　2017年，温州市投用运行城镇生活污水处理厂43座，比上年增加11座，总设计处理能力139.9万吨/日，全年实际日均处理量124.90万吨。全年处理污水45588.47万吨，COD（即化学需氧量）减排81262.5吨，氨氮减排10553.32吨。市区城市污水处理率96.26%，县（市、区）平均污水处理率93.05%。全年核发排水许可证4027本，清淤排水管网3019千米。

城市园林绿化　2017年，温州市新建各类绿地647.5公顷，新建绿道150.5千米。组织排查城区滨水绿道断点，贯通划龙桥河、会昌河段等节点。中心城区新建城市绿地475.59公顷，比上年增加64.59公顷。至年末，温州市建成区累计有绿地面积8353公顷，绿地率33.09%；城市公园69个，公园绿地面积1857.55公顷。开展绿化美化示范路建设，完成府东路、今汇路、景屿路、瓯江口半岛北路等10条示范路段的绿化美化提升。加强绿化技术支撑，编制《温州市城市绿地养护管理标准》《温州市园林绿化养护管理手册》《温州城市道路绿化导则》。推进公共绿地养护市场化，主城区市场化率约50%。

城区公厕管理　2017年，温州市综合行政执法局推进市本级城区公厕免费开放工作，联合市财政局修订出台《温州市区城市公共厕所考核办法》《关于进一步加强城区公厕规范管理的通知》等规定。按照“理顺体制、产权不变、统一管理、分步推进”原则，至年末，市区1202座公厕全部实现免费对外开放、统一规范管理。

城市燃气管理　2017年，温州市综合行政执法局对瓶装燃气推行“全过程监管、双覆盖检查”管理模式。开展重点环节大整治，检查瓶装燃气经营场站6211家次，发放整改通知书1877份。推进瓶装燃气信息化建设，安装二维码标签钢瓶137.6万只，组织业务培训1500余人。开展“零点执法行动”，出动检查人数19826人次，联合执法1009次，取缔无证照经营瓶装燃气供应点452家，查扣燃气瓶总数14185个，治安拘留58人。组织燃气安全宣传进村居、社区636次，发放安全用气手册35万余件。开展主城区管道天然气置换工作，燃烧用具改造和气源置换覆盖居民约30万户，至年末已开通使用16.4万户。

供水节水管理　2017年，温州市综合行政执法局定期组织对全市28家供水企业进行供水水质、生产安全检查，共检查100余次。每季度委托第三方检测机构对市区供水企业的出厂水、管网水进行水质抽检，共检测水样179份，抽检水质均为达标。全年推广改造节水器具6173套，“一户一表”改造完成26382户。2017年，全市纳入城建口管理的自来水厂共有60家（农村自来水厂由市水利局负责），其中县级以上及日供水3万吨以上的自来水厂25家，总供水规模264万吨/日。其中，市区11家，总供水规模141万吨/日，全年供水量为28597万吨。

市区有序停车管理　2017年，温州市综合行政执法局加强收费泊位日常管理，督促落实差异化收费机制。每季度对主城区180个收费泊位点进行全覆盖巡查，督改各类问题91处。全年新设置收费泊位2200个。组织开展人行道占道整治（乱停车）行动，全年查处人行道违停约31.12万起。2017年，温州市区施划人行道停车泊位1232个，其中鹿城区362个、龙湾区670个、浙南产业集聚区200个。

市区户外广告设施管理　2017年，温州市出台《温州市城市容貌标准》《温州市户外广告设施设置规范》《温州市户外招牌设置规范》等，健全户外广告长效管理机制。市区综合执法系统全年查处违法户外广告设施1192个，违法非户外广告设施271个，拆除违法户外广告设施和违法非户外广告设施面积25162平方米。“小广告”专项整治行动查处乱张贴涂写18184起，上报违法使用通讯号码4040个。

餐饮业环保管理　2017年，温州市综合行政执法局持续治理餐饮业油烟、污水排放，强化餐饮业排污行为的执法管理。全年检查餐饮企业18898次，查处违反“三同时”（新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）27起，查处未按规范安装使用油烟净化设施41起，查处油烟超标排放64起，立案查处餐饮油烟各类违章共132起，关闭餐饮企业85家。市区内有排污许可证的餐饮业店油烟净化设施安装率100%，新增餐饮单位油烟安装率100%。

建筑施工和噪声管理　2017年，温州市综合行政执法局严格监管建筑施工、生活和娱乐场所噪声，加强重点区域和各类重要考试期间的噪声管理。受理工地噪音类投诉（不含重复投诉）2924件，立案83件；受理生活噪声投诉（不含重复投诉）858件，制止噪声源54起，立案查处8起，特别在中、高考期间，暂停建筑工地30处，整治夜间经营活动80起，管理校园周边流动摊贩、商业活动等350余起；受理娱乐噪声投诉（不含重复投诉）1667件，申请监测29次，查处娱乐噪音15起，立案查处3件。

建筑垃圾管理　2017年，温州市综合行政执法局持续加强建筑泥浆和建筑渣土管理。针对建筑垃圾（泥浆）整治，市、区两级联动执法1413次，纠正不文明行为181次，拆除闲置泥浆管道3万米，督办违法行为139起，立案110起，罚款114.1万元，运输企业被诚信扣分25家（次），暂停竞标资格4家（次）。核准泥浆处置桩机工地192个、泥浆方量295.78万方，办理核准件675件，按期办结率100%。在瓯海区三溪片、梧田片率先启动河道清淤淤泥固化处置模式试点，启动屿田变电所上改下泥浆处置固化试点工作。2017年10月，瓯飞泥浆消纳场正式启用。至年末，市区建档在册的建筑渣土运输运输企业70家，建筑渣土运输车1300余辆，其中新增新型智能建筑渣土运输车300余辆。各区（功能区）综合行政执法局全面施行智慧渣管系统平台。市综合行政执法局率先推出城市建筑渣土处置微信申报审批，当年通过网上平台系统网上申报271件，办结率100%。全年共办理城市建筑垃圾处置核准约920.2万立方米，核发建筑垃圾处置准运证15382本。对渣土运输船舶通航进行联合安全评估，会同交警部门发布《关于进一步加强建筑废弃物车密闭化管理的通知》，推广装潢垃圾密闭化标准样板车。在6月市区“拆整”区块“清场”工作中，将列入2015年度、2016年度市区“城中村”改造攻坚计划的56个“大拆大整”区块的建筑垃圾进行清场，共计清理建筑垃圾127万立方米。

“智慧城管”建设　2017年，温州市综合行政执法局制定《智慧城管二期建设总体规划方案（2017年—2019年）》。全年通过数字城管平台立案58.57万件，处置58.20万件，处置率99.37%,按期处置率98.89%。在204平方千米的主城区，增加人员力量，提高徒步采集频次，确保核心区块、部位网格的全覆盖。瓯海大道、瓯越大桥、东瓯大桥等主要道路纳入平台数据采集范围，加强背街小巷数据采集工作，消除采集盲区。首次引入无人机、车载采集设备查找城市管理、市容环境卫生等方面的问题点。

行政审批服务　2017年2月，市综合行政执法局在“最多跑一次”改革中率先推出“微信审批”服务，探索城市建筑渣土处置核准新模式。8月，探索实施“同城通办、系统联办”，编制出台实施方案，优化建设审批系统平台，实现市区二级审批事项联办。全年办结“最多跑一次”审批件1997起。其中，微信申报审批322起，按时办结率100%，提前办结率99.78%，平均提前天数4.09天，实际提速率75.03%。

行政执法法治建设　2017年10月，《温州市绿化管理条例》经市人大常委会第二次审议通过。制定《重大行政执法决定事项目录和法制审核规程》，审核重大行政执法决定1件。梳理行政规范性文件法定权限清单，涉及各类规范性文件30件。开展行政执法全过程试点工作，市区一线执法人员配备执法记录仪，基层中队设立谈话室，安装录像设施。综合行政执法网上办案系统完成改造升级。全年办理行政复议案件19起，行政应诉案件6件。是年获评省住建系统行政复议先进集体称号。

“四边三化”工作　2017年，温州市综合行政执法局紧盯问题点整治核销和“双百”创建两项重点工作。全年排查整治省、市级重点问题和督查问题2216个、蓝色屋面问题1176个，解决率100%。系列精品创建取得佳绩，全市80个项目参评“最美”系列创建，创成省级精品示范道路2条、省级精品示范入城口2个、省级精品入城口12个、省级精品示范道路20条。创成省级优质公园6个、省级街容示范街6条、省级绿化美化示范路6条。

综合行政执法体制改革　2017年，温州市综合行政执法局加快推进全市综合行政执法改革。至年末，各县（市、区）综合行政执法机构全部组建完毕，派驻执法中队163支，乡镇综合执法平台全面建成运行。提请市政府审定综合行政执法改革职权事项，两批公告划转原相对集中行使的市容环卫、市政公用、园林绿化、城乡规划和风景名胜管理等方面的行政处罚事项278项。

城市管理考绩　2017年，温州市综合行政执法局开展智慧城管、“三改一拆”“四边三化”等重点工作考核。全年督促整改城区“四边三化”问题2226处、市区“洁化、绿化、序化、美化”问题26431处，省级“四边三化”194个问题点通过省级核销。逐月考评各县（市）“数字城管”、各区（功能区）和40个市直（省属）部门（单位）“智慧城管”运行工作，定期在媒体上公布排名，考核结果纳入市对区考绩。