去年，全市生活垃圾分类工作推进会议后，生活垃圾要分类已经成为洞头岛上全体居民的共识。日前，洞头区区长林霞接受“垃圾分类 温州行动——县（市、区）长直通车”栏目采访时介绍，洞头区按照“垃圾分类城乡一体”的要求，通过政府推动、全面参与、设施完善、分类准确的方法，在全区掀起了生活垃圾分类“攻坚战”。

“四大员”分工协作，洞头的垃圾分类在不断总结经验中奋力前行。

凝心聚力 齐抓共管

全社会投身垃圾分类“攻坚战”

记者：垃圾分类是一项复杂的系统工程，需要强化“条、块”联动推进，更需要加快构建齐抓共管的工作局面。洞头区下一步有什么具体举措能凝聚各方合力？

林霞：生活垃圾分类工作是一场需要全社会共同参与的攻坚战。为更好地凝聚各方合力，我们专门制订出台了《洞头区城乡生活垃圾分类处理实施意见》等相关方案，成立城乡生活垃圾分类工作领导小组，下设区分类办和七大工作组，合力推进城乡生活垃圾分类工作。

下一步洞头区将重点做好四个方面：一是对照职责抓落实，按照“管行业必须管垃圾分类”的要求，区分类办全面指导全区垃圾分类工作，协调解决工作中碰到的问题。七大工作组按照自身职责要求，做好分管领域的工作落实；二是基层协同抓落实，按照“管辖区必须管垃圾分类”的要求，各街道（乡镇）按照全区垃圾分类工作部署，充分调动基层组织能动性，深入群众身边，发挥实施主体作用，健全街镇、社区、小区物业、环卫部门、社会组织等协同推进生活垃圾分类的工作机制，形成“整体有成效、地方有特色”的良好局面；三是城乡一体抓落实，按照“垃圾分类城乡一体”的方向，着力构建“政府推动、全面参与、设施完善、分类准确”的垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系，逐步实现农村垃圾分类与城镇“四分类”标准相衔接；四是考核督促抓落实，按照“督考推动垃圾分类”的手段，将垃圾分类列入区对街道（乡镇）、部门重点攻坚任务，开展对各街道（乡镇）、部门监督考核，考核结果纳入区委区政府对各街道（乡镇）、部门的综合考评内容。

专业督导 精准投放 

垃圾分类“四大员”上路指导

记者：全市各地在前端精准投放想了不少招数，也涌现出了许多好经验好办法。但从实践经验来看，全面建立督导员、劝导员管理制度是行之有效的措施。在普遍推行这项制度上，洞头区有没有具体的安排和工作要求？

林霞：去年洞头区一直在探索生活垃圾分类的前端投放，比如招聘组建一支专业督导员队伍，深入基层宣传指导群众投放工作尤为突出。

今年，我们将实行垃圾分类“四大员”政策：一是走街串巷的“宣讲员”，在各个小区、村庄、单位及学校内，建立“身穿红马甲，袖带红袖章”的宣传员队伍，全面开展宣传；二是日常管理“统计员”，他们将在各个辖区查看垃圾桶的受损程度，并对其运行进行数据统计，及时掌握情况，确保垃圾有桶可分；三是桶前示范的“指导员”，这是一支在垃圾投放点进行现场指导的队伍，他们将现场示范指导并监督市民们正确投放垃圾，不断引导居民养成正确分类投放习惯；四是投放纠错的“分拣员”，他们负责对每一个垃圾桶进行仔细检查，及时发现整改群众投放错误的垃圾，定时做好有害垃圾、可回收物处理工作。

争取资金 探索模式 

政府、企业携手破解运营难题

记者：垃圾分类如果仅仅依靠政府推动，不仅成本大，也难以持续。洞头区在加快推进垃圾分类工作的基础上，如何破解这个必解之题？

林霞：2019年，我区城镇生活垃圾分类收集处置项目共支出约3500万元，对于财力有限的海岛区来说，压力还是很大的。

为破解政府“大包大揽”的传统思维，缓解成本压力，我们将重点做好四项工作：一是向上争取资金，把握政策资金扶持方向，找准与我区垃圾分类工作实际情况的结合点，积极向上争取资金；二是积极探索承包经营、租赁经营等方式，通过公开招投标引入专业化服务公司，让“专业的公司干专业的事”，实现“管干分离”，比如建成洞头区再生资源收储中心，打通低价值的可回收物盈利产业链；三是推广政府与社会资本合作（PPP模式）等形式，充分吸引社会力量参与城乡垃圾分类收运、处置和运营服务。目前洞头新城已引进农贸市场就地处置设备，提高农贸市场易腐垃圾收集和处置水平，引导商户净菜上市；四是采用统一市场化运作形式，各街道（乡镇）农村生活垃圾终端由一家公司统一管理运行，实现辖区厨余垃圾就地处理，减低垃圾产生量，打造洞头特色的城乡垃圾分类处置一体化。

普及宣传 规范处理 

垃圾分类“三项要求”进渔船

记者：洞头从事渔业的人员较多，怎样对渔民进行垃圾分类工作的知识普及？如何进一步规范处理海渔船上产生的垃圾？

林霞：针对渔民的垃圾分类意识，我们按照船舶作业特点和休渔制度，开展有针对性、有时效性的宣传。一是集中组织宣传，在休渔期集中组织开展垃圾分类进渔村活动，利用各街道(乡镇)志愿者队伍和网格员力量，进渔户、上码头、入渔船宣传；二是联动部门宣传，在海上作业时，通过加强海上巡航，向船员们发放垃圾分类倡议书、签订承诺书、展板宣传等，引导他们积极参与垃圾分类；三是拓宽阵地宣传，我们还依托港区电子显示屏、户外标语、村社宣传橱窗等载体，利用广播、电视、报纸等媒体，发布垃圾分类知识。

为进一步规范处理海渔船上产生的垃圾，主要有三方面的要求，一是要求各船舶与有收集资质的废油处理的单位订立合同，定期、定时处理废油，建成废油回收专线；二是结合海上保洁和滩湾清理等水面区域垃圾清理要求，引进处理海上垃圾处置设施，及时清理处置海上及滩湾的垃圾，避免造成二次污染；三是鼓励船舶带分类垃圾桶外出作业，港区码头设置设施方便船员回岸分类投放，保洁公司切实做好分类收集无缝对接，逐步实现海域全覆盖。（记者 夏婕妤 报道组 王艺 郑德江）