根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公布泰顺县人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告由泰顺县人民政府办公室汇总各乡镇、县各有关部门的政府信息公开工作年度报告编制而成。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至12月31日，报告的电子版可在泰顺县人民政府网下载。如对本年度报告有疑问，可与泰顺县人民政府办公室联系（电话：0577-67590053；电子邮箱：tsxdsj＠126.com）。

一、总体情况

（一）细化工作部署，规范推进公开工作。5月24日，召开泰顺县政务公开业务培训会议和开展《条例》（新修订）宣讲活动，全县政务公开工作具体负责人共60余人参加。会前梳理编发《泰顺县政务公开工作资料汇编》，会上就《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于2019年政务公开工作要点的通知》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》和规范受理依申请公开工作等进行重点解读，并重申政策性文件解读要求及规范起草、公开征求意见、送审、决定、公布、解读等流程，部署重点领域信息公开工作，明确工作分工和时限要求，促进政府信息全面公开。6月份，根据县委、县政府工作要求和政务公开工作目标，研究制定全县政务公开绩效评价指标体系，强化领导责任，量化工作任务，明确主动公开、依申请公开、公众参与、政策解读及回应社会关切、检查监测等具体工作，促进各乡镇各部门认真履行职责,确保完成政务公开各项目标任务。

 

（二）推进“五公开”，加大政府信息公开透明度。坚持县政府常务会议新闻发布制度，每次县政府常务会议后及时发布新闻通稿介绍议题审议情况，对于适宜公开的议题，发布新闻资料进行介绍和解读，积极邀请人大代表、政协委员等代表参会，共同研究政府工作。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前通过调查研究、媒体吹风、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见。全年发布县政府常务会议新闻通稿16篇；公开政府系统承办的人大建议办理结果信息278件、政协提案办理结果信息216件；发布规范性文件、其它民生和社会发展的意见征求30次，及时发布规范性文件22个，同步发布解读材料22篇，所有的规范性文件和解读材料都已做好双向链接；开展民意调查征集8次；举办新闻发布会16场，在线访谈4场。

 

（三）把握公开要点，全面推进政务公开工作。一是扎实推进主动公开工作。加强公开平台建设，打造多渠道公开载体，坚持以县政府门户网站为公开主平台，以政务微博微信、新闻发布会、在线访谈、政府信息公开栏等为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，为公众获取政府信息提供更加便利的条件。全年主动公开政府信息12837条，其中政府门户网站信息数2745条，政府信息公开网信息数7843条，政务微博信息数993条，政务微信信息数1256条。二是规范受理依申请公开件。畅通网上申请方式，全面规范受理、审查、处理、答复、存档流程，实行依申请公开备案

 

制度。全年共收到依申请公开备案34件，其中网上申请18件，当面申请1件，邮寄申请15件；县政府本级没有涉及政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件；乡镇涉及政府信息公开方面的行政复议案件0件，行政诉讼案件13件，均被法院驳回不予登记立案；全年未接收到信息公开举报投诉案件。

（四）丰富解读形式，加强公开解读回应。在县政府门户网站开设政策解读专栏，对涉及群众切身利益、社会关注度高的政府规范性文件进行政策解读。按照“谁起草、谁解读”原则，对新出台政策措施，及时开展解读，提高政策落实效果。丰富解读形式，采取图解、新闻媒体、宣传画册等群众喜闻乐见的形式，讲政策，解疑惑，提升政策穿透力。县委书记、县长、常务副县长通过市政府新闻发布会平台，就“深入推进‘生态立县、旅游兴县’奋力谱写泰顺绿色高质量发展新篇章”主题接受媒体采访，解读相关政策背景、重点任务、发展目标、保障措施等，传递权威声音；开设“一把手话攻坚”专访，以视频访谈形式对我县重点项目建设“百日攻坚”行动中牵头负责的工作进行解读；县医疗保障局对《关于做好2020年度城乡居民基本医疗保险筹资工作的通知》的政策解读材料以海报、三折页等图文形式进行解读，同时运用电视采访、进村入户等方式开展政策宣讲、深化政策解读、强化回访服务。全年发布政策解读材料22篇，并由相关部门主要负责人带头解读政策，让群众听得懂、好明白、能理解。

 

（五）加强监督保障，提升工作落实实效。落实政务公开工作督查督办要求，健全常态化的检查考核机制，实施动态管理，全程跟踪督办，限期报告办理。3月，依据省政府办公厅公布的政务公开第三方评估结果和市政府办公室政务公开处检查监测出存在的问题，落实问题整改，并对涉及单位进行集中排查、指导整改。进一步完善政府网站集约化建设，加快推进政务微信公众号清理整合，并按照检查指标要求，开展常态化人工监测，每两周完成一轮人工全面巡查，对巡查中网站出现的各种问题通过钉钉工作群通知、电话通知、发督查通报等方式督促责任单位进行整改。全年开展政务公开检查23次，发出整改通知11次。

（六）清理微信公众号，加强政务新媒体管理。5月下旬，我县对各乡镇、各政府部门自建的政务微信公众号进行全面排查、梳理、汇总和审核，共梳理出微信公众号93个，按照清理原则，保留19个乡镇的政务微信公众和平安泰顺、泰顺文旅等16个政务微信公众号，注销关停除上述外其他58个政务微信公众号。同时，强化对保留政务新媒体内容的更新监管，杜绝出现“僵尸”“睡眠”情况；履行好公众号内容发布、审核制度，严把发布内容的政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。加强政务新媒体的日常监管，定期组织检查和实时监测，及时通报、督促整改存在的突出问题，实现常态化监管。

（七）强化数据支撑，拓展政务公开窗口。用“政务公开”理念开启“村务公开”新模式，推出以罗阳镇为试点的“小微权力监督服务平台”，开发微信小程序，公开工程发包、财务公开、村务公开、党务公开和专项资金公开等五大重点村务信息，群众通过手机即可实时查看扶贫资金、民政低保、村级财务等39项与自身利益密切相关的信息，破解传统村务信息公开时间滞缓，群众监督方式单一，管理模式单一等问题。

 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我县政务公开工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题和难点。问题主要是决策公开水平有待进一步提升，重点领域信息公开力度有待进一步加大，政策解读水平有待进一步加强，主动公开目录有待进一步完善等。难点主要是以政务微信公众号为代表的政务新媒体管理难度大。我县前期已清理政务微信公众号58个，但保留的政务微信公众号中存在的问题，加剧管理难度。比如，有些开通后以单向发布为主，鲜与网友沟通互动，存在“低互动、弱联动”“只管发布，不管回复”现象；发布内容要么照搬文件，语言“高深冷”，缺乏亲和力和吸引力，要么缺乏规范性，出现过于娱乐化的表达方式，有损政务新媒体的权威性；信息更新速度慢，时效性差等。

下一步，我县政务公开工作的总体思路是：以贯彻落实新《条例》为牵引，以提升决策公开水平为切入点，以加强重点领域信息公开为立足点，以深化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与为着眼点，以常态化督查督办为结合点，全面提升全县政务公开整体水平。重点做好3方面工作：

（一）加强重大决策预公开力度。完善利益相关方、公众代表、专家等列席政府有关会议的制度，丰富听证座谈、论证会、列席会议等意见征求形式，加大对征求意见收集采纳情况的公开力度并与对应信息进行关联。

（二）推进重点领域信息公开。深入推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开，着重加大保障性住房、社会救助、征地拆迁、重点项目、扶贫工作、教育、医疗、就业等信息公开力度。

（三）提高政策解读水平。丰富政策解读形式和方式，通过发表文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等形式，充分运用数字化、图表图解、音频视频等解读方式提高解读效果。同时，持续做好政策解读与政策文件的关联公开，方便公众查阅。

（四）完善主动公开目录。根据省市县乡四级政府信息主动公开基本目录，围绕权力运行全流程、政务服务全过程梳理政务公开事项，覆盖决策、执行、管理、服务、结果“五公开”全流程和发布、解读、回应等公开工作全环节，逐项逐环节梳理公开事项，进一步完善主动公开标准化目录，不断提升政务公开标准化规范化水平。

六、其他需要报告的事项

无。

 

泰顺县人民政府

2020年2月20日