概况　2018年，温州市调整优化机构编制委员会领导体制，转列为党委工作机关，称中共温州市委机构编制委员会办公室（简称市委编办）。年内，温州市规范机构编制管理，落实新任县处级领导干部机构编制政策函告制度和机构编制监督员制度，实施机构编制责任审计。深化党政机构改革和重点领域体制机制改革，加快政府职能转变，推进事业单位机构编制管理、统一登记、法人治理结构建设以及机构编制监督检查等工作，多项改革在全省乃至全国领先。

机构编制“最多跑一次”改革　2018年3月，温州市在市招商局（经合办）增挂市营商环境服务监督局牌子，随后11个县（市、区）均成立营商环境服务监督局，牵头推进“证照分离”改革，办事时限从平均12个工作日压缩至2个工作日。年内开展事项“最小颗粒度”改革试点，自主研发受办分离收件系统和智能导办系统。推广便民服务“瓯e办”，452项高频服务事项全天候可办，获评第四届全国“互联网+政务”50强。建立526个“社银合作”网点、500个“工商企业通”网点、50个“警医邮”网点，打造“社区（村）15分钟步行自助办事政务服务圈”。依托境外11个为侨服务联络点，在6个县（市、区）设置境内海外服务网点，打造为侨服务“全球通”平台，可办理80项常用涉侨事项。推广应用“双随机”抽查管理系统，建立抽查事项清单251项，随机检查人员库实有人员13399名。

“基层治理四平台”建设　2018年5月，温州市出台全面加强全科网格建设的实施意见，将县级部门在村（社区）的辅助工作力量整合交由镇街统筹，相关人员经费由县级财政统一转移至镇街。各县（市、区）出台部门派驻机构管理办法，乡镇（街道）均建成综合行政执法平台，全市综合信息流转平台流转事项办结率99.52%。

重点领域体制机制改革　2018年，温州市推进行政复议体制改革，在市法制办增挂市行政复议局的牌子。推进市检察院司法雇员改革，核定市检察院司法雇员71名。深化涉批中介服务市场化改革，建成“网上中介超市”，推动中介服务从入驻、比选到审批的全流程网上运行。推进招投标集中监管体制改革，建立招投标综合受理窗口，规范招投标市场行为。推进市区普通高中办学体制改革，调整市区涉改7所普通高中的机构编制。

事业单位机构编制管理　2018年10月，经省委编办批复同意，温州市重新设立市政府驻上海联络处。市级除17家行政执法事业单位改革须按照中央统一部署推进外，61家承担行政职能事业单位的行政职能均回归行政部门。制订生产经营类事业单位改革实施意见、工作方案，撤销生产经营类事业单位3家。完善事业编制报备员额管理办法，核定温州肯恩大学事业编制报备员额178名。在鹿城区、瓯海区范围内试行公办幼儿园事业编制报备员额管理。

事业单位公益指数研究　2018年，温州市事业单位公益指数构建研究课题被确定为国家事业单位信用体系建设课题的子课题，市委编办应邀在全国事业单位登记管理服务标准化规范工作现场交流会和全国事业单位信用体系建设交流会上作经验交流发言。12月29日，由市委编办、市卫健委联合编制的《温州市级公立医院公益指数年度发展报告（2018）》正式对外发布。

机构编制监督检查　2018年，温州市机构编制规定执行情况纳入巡察工作范围，年内对市国土局、市住建委、市文广新局、市总工会4个部门的55家单位进行巡察。对市质监局、团市委、市广电传媒集团、市审管办、市委农办5个部门的31家单位开展领导干部机构编制审计。归集全市机构编制违规违纪问题118项，推动问题整改。开展《浙江省机构编制监督检查办法》宣传月活动，组建市机构编制监督检查人才库，召开机构编制监督员座谈会，通报全市机构编制工作情况。