概况　2018年，中国人民银行温州市中心支行（简称温州市人行）通过修订《信贷指导工作监督管理办法》，做好法人机构信贷窗口指导的预调微调，引导其合理安排信贷投放节奏，加大制造业和普惠金融领域信贷投放力度。全年法人机构人民币贷款增加571亿元，同比多增335亿元。做好宏观审慎管理工作，落实MPA事前政策提示、事后风险告知制度，将外币贷款纳入广义信贷范畴，将住房信贷政策执行情况纳入MPA“信贷政策执行”指标，发挥MPA的逆周期调节和引导功能。执行定向降准政策，落实4次定向降准，累计下调市区6家法人机构存款准备金率4个百分点，释放资金86亿元。继续加大再贷款对农房抵押、金融扶贫、小微企业的定向支持力度，累计发放20.2亿元先贷后借支小再贷款、8200万元信贷资产质押再贷款；全年累计办理再贴现10.7亿元。运用扶贫再贷款资金实施精准扶贫，全年累计发放扶贫再贷款6.7亿元，受益农户0.8万户。深化小微企业金融服务，制订《关于进一步完善小微企业园金融服务的通知》，针对性提出深化小微企业金融服务的五个举措，有关金融支持小微园建设及入园企业发展的措施被省文件采纳借鉴。全年小微企业贷款余额2168亿元，比年初增加270亿元，小微企业贷款加权平均利率6.0%，比上半年下降0.1个百分点。

小微园金融服务　2018年，温州市银行机构支持小微园贷款余额99.1亿元，比年初增加34.6亿元；支小再贷款限额23.7亿元，累计支持小微企业3119户。引导信贷产品创新，贯彻落实利率政策，精准对接入园企业融资需求，切实降低入园企业融资成本。全年全市法人金融机构利用支小再贷款发放的小微企业贷款加权平均利率低于一般贷款利率0.62百分点，累计向850家企业发放购置小微园厂房贷款，贷款余额33亿元。

金融管理服务　2018年，温州市开展无证经营支付业务自查自纠，累计排查特约商户8.27万户；会同公安等部门打击电信网络新型违法犯罪活动，督促辖内银行、支付机构落实账户实名制，加强转账、银行卡等业务管理，防范电信网络诈骗。探索开展金融广告治理，与市场监督管理局等部门签订《温州市金融广告监管合作备忘录》，联合十部门印发《2018年整治虚假违法广告工作要点》，组建联合巡检队，不定期对户外金融广告进行抽查巡检。全年甄别金融广告线索53个，涉嫌违规17个。规范行政执法行为，落实“双随机、一公开”机制，强化执法检查程序，对12家金融机构开展执法检查，处罚254.5万元。

信用体系建设　2018年，温州市以“省级信用市”创建为载体，搭建农村“三位一体”农户融资供需系统，全年农户贷款余额503.19亿元，同比增长19.56%，农户贷款利率7.53%，同比下降0.53个百分点。加强征信信息安全管理，征信查询实现全辖正式员工全权负责制，加大对接入机构检查力度，及时纠正违规行为，全年检查接入机构21家。严格管理商业银行征信用户查询，停用查询用户512人，问责82人，处罚金额8.2万元。深化农村信用体系建设，开展“三信”评定工作，推动强化“三信”评定成果应用。截至2018年，全市已有1043个村开展“整村批发、集中授信”，累计授信金额171.53亿元。

支付服务环境建设　2018年，温州市优化企业账户开户服务，以“最多跑一次”改革为契机，同步推进账户开立手续简化和网上审批工作，实现手机移动端企业账户核准业务，推动金融机构落实办理时限承诺制。全市新办企业开户平均时间由原来的52.2小时/户缩短至48小时/户之内。推广“移动支付便民示范工程”。制订《温州市移动支付便民示范工程实施方案》，推进移动支付。深化银行卡助农服务点建设，在县域19个银行卡助农服务点中加载移动支付试点。

货币发行和国库管理　2018年，温州市人行转变发行基金调运方式，制订火车押运和装卸货保卫工作方案，实现以火车调运为主、汽车调运为辅的发行基金调运模式。全年开展7次火车调运。优化辖内发行库布局，在2017年苍南县支行撤库的基础上，2018年撤销瑞安市支行发行库。通过银行网点LED屏、出租车、媒体渠道，加大整治拒收现金宣传，维护支付结算需求多样化；查处拒收现金行为，约谈辖内影院、加油站、超市等13家单位。在经开区创新以负面清单方式，开展国库集中支付业务监督，重点加强预算收支规范性审核，及时发现并纠正占压预算收入、超预算拨款等违规业务。

反洗钱监控与行动　2018年，温州市落实反洗钱“三反”机制，加大对套路贷、非法集资、地下钱庄等金融乱象的风险监控，接收金融机构重点可疑交易报告222个，向公安、海关移送123个，立案23个、破案17个；推进毒品、走私犯罪领域洗钱定罪工作，5起毒品洗钱案件完成判决或进入公诉，侦破并移送的“7·28”贩卖毒品案被确定为“部目标”案件。