概况　2018年，温州市综合行政执法局将城市管理与营商环境相结合，组织开展占道经营、人行道违停、共享单车乱停放等7种乱象专项治理，有力保障在温州开展的全国人民调解工作会议、全省小微园建设提升推进会、世界温州人大会等重大活动20余次。市区15条道路完成综合整治，呈现出“一路一景”。全市城镇生活垃圾分类收集覆盖面50%以上，城镇生活垃圾无害化处理率100%。城市厕所改造提升、城市绿道建设均有新发展，管道燃气使用进一步拓展。是年，温州市综合行政执法局先后被评为省建设厅宣传工作先进集体。

市容环境治理　2018年，温州市综合行政执法局对“两线三片”区域实施精准、高效管理，打造精细化管理示范区，市局、区局、基层中队联动，执法力量和市政、环卫、园林工作人员全面出动，各区、街道、社区积极参与，管理流动摊贩11.44万个次、占道经营商家13.64万家次，查处人行道违停34.82万辆次，现场纠正乱停放共享单车31万辆次，清理小广告3.87万起，立案查处市容乱象违法行为4583起。

城镇生活垃圾处理　2018年，温州市综合行政执法局推行公共机构垃圾强制分类，打造“4+1”宣教队伍，创建省级、市级生活垃圾分类示范小区各20个，市区城镇生活垃圾分类收集覆盖面83.71%，各县（市）城镇生活垃圾分类收集覆盖面50%以上。建立分类收运专线，启动垃圾分类投放、收集、运输、处理系统建设，健全生活垃圾分类体系。全市城镇生活垃圾资源化利用率92%以上、城镇生活垃圾无害化处理率100%。

城市厕所管理　2018年，温州市综合行政执法局出台《关于推进温州市城市公厕提升改造工作的指导意见》，对各地的公厕提升改造内容和标准作出具体要求，全市完成改造提升城市厕所282座。加强日常监管，提高公厕精细化管理水平，组织人员对市区在用1160座城市公厕进行月度“洁化”考核、季度“维养”考核。出台《温州市城镇公共厕所保洁与服务管理标准（试行）》，对全市公厕的保洁与服务进行规范化、制度化管理。

城市道路管理　2018年，温州市综合行政执法局（市道路综合整治办）强化城市道路精细化管理，每月对各区（功能区）32个重点街道的城市道路维养情况进行考核，全年市区（不含洞头区）维修道路246.86万平方米，主道、次道、支道路面平均完好率92.69%。加强城市道路清扫保洁，增加冲洗、洒水作业频次，开展建筑渣土运输执法管理，治理道路扬尘，全市城市主干路（含）以上机械化清扫率保持100%，次干路以上道路机械化清扫率85%，市区建成区城市道路机械化清扫率65%以上。全年市区城市道路市场化保洁面积为2730万平方米，市场化率66.5%。

市区道路综合整治　2018年，温州市综合行政执法局坚持一周一例会、一周一督查，召开方案审查、专题协调会议17次，解决协调问题211项，确保项目顺利推进；综合各条整治道路沿线人文景观、历史元素、商业氛围等，全力打造“一路一景”；全年完成整治道路15条，改造提升市区自行车道93.4千米，机动车道与非机动车道、非机动车道与人行道“两隔离”和非机动车道、人行道“两贯通”基本形成，新整治道路沿线市容街貌明显提升。

城市桥梁管理　2018年，温州市有城市桥梁2144座，其中市区城市桥梁1349座。市本级管养桥梁45座，均进行常规定期检测，检测结果全部合格；区级管养桥梁1304座，常规定期检测536座，合格512座，合格率95.52%。开展市区桥梁运行安全抽检，检测43座城市桥梁，形成各区2016—2017年度桥梁设施运行报告。启动《温州市区城市桥梁养护中长期规划》编制。

城市路灯设施管理　2018年，温州市行政执法局做好48184盏路灯、208座专变、613座配电箱等市管城市路灯设施日常养护管理，全年维修路灯12535处，完成暗区增亮29处，提升改造路灯1242盏。完成市区2.4万盏路灯光源LED改造。开展养护考核，每季度抽查市区路灯亮灯情况，市区路灯亮灯率99.41%、完好率99.62%。

城市燃气管理　2018年，温州市综合行政执法局优化用气结构，推进管道燃气发展，全市新增管道燃气用户数74354户。在市区推进主城区旧小区燃气管网改造，完成45个旧小区改造，共覆盖12939户，报装用气12056户。在餐饮场所推广管道天然气应用，联系对接单位食堂570家，签约40家，通气24家；大中型和集聚餐饮店签约305家，通气257家。严管瓶装燃气，推行全过程监管、全区域覆盖、全方位责任管理，全市纳入信息化监管平台的安装二维码标签钢瓶371.2万只，记录充装信息1075.7万条；经培训发证并纳入平台管理的送气工4368人，记录配送信息192.8万条；对全市82.3万瓶装燃气用户实名制建档，电子记录入户安全检查信息40.3万条。加强行业监管，出动检查人数20172人次，联合执法863次，取缔无证照经营燃气供应点96家，查扣燃气瓶总数12030个；开展有奖举报，收到举报30余起，查处20余起，奖励10余起。

供水节水管理　2018年，温州市综合行政执法局定期组织对全市28家供水企业（县自来水公司和供水规模3万吨以上镇级企业）进行供水水质、安全生产检查，检查100余家（次）。委托第三方检测机构每季度对市区供水企业的出厂水、管网水进行水质抽检，检测水样计163个，抽检水质均为达标。推广改造节水器具3211套，“一户一表”改造9852户。

城市园林绿化工作　2018年，温州市新建绿道118.7千米。其中建设提升城区塘河沿线绿道25.57千米，贯通滨水绿道断点15处。年内中心城区新建城市绿地229.28万平方米。至年末，温州市建成区累计有绿地面积85.83平方千米，绿地率32.93%；建有城市公园69个，公园绿地18.58平方千米。开展园林式居住区（单位）、优质综合公园、绿化美化示范路创建工作，滨湖锦园、金色尚品等10个住宅区被评为省级园林式住宅区（单位）；龙湾区黄石山公园、乐清市中心公园等6个公园被评为省级优质综合公园；新城大道、上江路等6条道路被评为省级绿化美化示范路。组织参展第11届中国（郑州）国际园林博览会，共获得展园综合金奖、创新奖和展园单项设计优秀奖、优质工程优秀奖、植物配置优秀奖、建筑小品优秀奖6项大奖。自2018年3月1日《温州市城市绿化条例》施行以来，查处未履行绿化养护管理责任4起，查处擅自占用城市绿地45起，查处擅自砍伐城市树木18起，查处损坏城市绿化和绿化设施（起）132起。加强绿化技术指导，编制《温州市园林绿化养护管理手册》。永嘉县巽宅镇创成“浙江省园林镇”。

市区停车有序化管理　2018年，温州市综合行政执法局加强汽车停车泊位收费日常管理，督促落实差异化收费机制，每季度对主城区170个收费泊位点进行全覆盖巡查。全市差异化收费泊位4170个，全年查处人行道违停约42.97万起。

户外广告管理　2018年，温州市综合行政执法系统查处违法设置户外广告设施6713起，户外非广告设施4867起，拆除违法户外广告设施计10.34万平方米，户外非广告设施计44.11万平方米，查处“小广告”乱张贴涂写22207起，上报违法使用的通讯号码2659个。

建筑施工噪声管理　2018年，温州市综合行政执法局加强建筑施工噪声管理，突出重点区域和各类重要考试期间管理，开展夜间执法检查，及时制止建筑工地的违规夜间施工行为。全市受理建筑施工噪声投诉851件（不含重复投诉），查处夜间建筑施工噪声污染113件，立案50件，处罚金额135.8万元。

建筑垃圾管理　2018年，温州市综合执法局持续加强建筑垃圾（泥浆）整治，办理城市建筑垃圾处置核准1100.42万立方米（约1981万吨），其中市本级办理跨区域处置核准现场勘查1591件，核发渣土准运证26446本，核准方量949.64万立方米，其中含110万方（约198万吨）拆整建筑垃圾。泥浆处置核准新工地审批285件，延长、变更审批630件，核准方量424.08万立方米。勘查工地498个、后场回填15个，停车场245个，检查637家运输企业的运输车辆9954辆。市本级跨区域水路和陆路渣土运输消纳366万立方米（约659万吨），其中水路运输155万立方米（约279万吨）、陆运211万立方米（约379.8万吨）。有建筑垃圾资源化利用企业5家，移动式生产线12条，其中简易固定式生产线3条，日均处置量1.5万立方米。年内办理资源化利用审批申请74件，核准方量计214.08万立方米。

城乡排（污）水管理　2018年，温州市投用运行的城镇生活污水处理厂46座，比上年增加3座，设计总处理能力166.8万吨/日，全年实际日均处理量143.3万吨。全市累计处理污水52002.77万吨，COD（即化学需氧量）减排88732.22吨，氨氮减排11825.31吨。市区城市污水处理率98.79%，县（市、区）平均污水处理率94.97%，核发排水许可证3238本，清淤排水管网2762.7千米。

“三改一拆”工作　2018年，温州市综合行政执法局（市“三改一拆”办）开展存量违建清零“回头看”工作，持续深化拆违攻坚，全市拆除违法建筑2320.83万平方米。防违控违综合管理信息系统覆盖实现全市185个乡镇（街道），累计排查登记建筑物信息249.3万宗，定位率98.81%，数据核对率98.86%，甄别违法建筑62.1万宗。年内，泰顺县获评省“无违建县”，龙湾区、平阳县获评省“基本无违建县（区）”，瓯海区、瑞安市、乐清市、苍南县、温州经济技术开发区获评省“无违建创建先进县（市、区）”。累计创成“基本无违建”乡镇街道158个、创成率85%。

“四边三化”工作　2018年，温州市“四边三化”①工作突出抓好问题排查整治、精品示范创建、桥下空间利用和长效机制落实，全年完成“四边三化”省市问题点位1117处，整治完成率100%；完成15条市级精品道路（总计131.56千米）和11个市级精品入城口创建任务。

       ①“四边三化”工作指浙江省委、省人民政府提出的，在公路边、铁路边、河边、山边等区域（简称“四边区域”）开展洁化、绿化、美化行动（简称“四边三化”工作）。

“智慧城管”建设　2018年，温州市综合行政执法局编制完成《共享集约型智慧城管系统建设方案》并报市政府审核。智慧城管平台主要采集204平方千米的主城区，年内瓯海大道、瓯越大桥、东瓯大桥等主要道路纳入采集范围，加强背街小巷的采集，消除采集盲区。年内利用无人机、车载采集设备查找城市管理、市容环境卫生等方面的问题点。全年通过数字城管平台立案47.26万件（不含共享单车问题），处置46.77万件，处置率99.00%，按期处置46.55万件，按期处置率98.50%；发现共享单车问题14.75万件。

行政审批服务　2018年，温州市综合行政执法局继续推进“最多跑一次”改革，推出“温州综合行政执法局审批”微信公众号，公布26项审批事项相关信息，挂接“浙江政务服务网”，开通网上办事，实现微信申报审批。27个审批事项、12个公共服务事项全部进驻行政服务中心，参与投资项目“一网”全流程运作。制定出台《温州市工程建设项目审批制度改革涉及排水许可的优化实施方案》，按时完成联审投资项目工程审批意见25次，办理“最多跑一次”审批件2149件。

城市管理法制建设　2018年，温州市综合行政执法局配合市人大立法，完成《温州市市容和环境卫生管理条例》立法后评估并施行。贯彻实施《温州市城市绿化条例》，制订立体绿化和异地绿化具体办法等配套文件，并开展宣传。配合《温州市文明行为促进条例》立法工作，起草《温州市互联网租赁自行车管理办法（草案）》。修订出台《温州市城市管理相对集中行政处罚程序暂行规定》，作为综合执法系统的“程序法”。修订出台《温州市综合行政执法行政处罚自由裁量权行使规定》，涉及8领域149项内容。组织综合执法系统案件评查，重点就法律适用、文书制作和执法程序等事项进行集中评查，评查案卷48个，发现并反馈问题165个。

基层行政执法队伍建设　2018年，温州市综合行政执法局推进全市综合行政执法改革，乡镇（街道）派驻执法中队172支，其中实行区域联合派驻中队14支，实现乡镇（街道）执法派驻机构全覆盖。各乡镇（街道）以派驻执法中队为依托，全面建成有效运行综合执法平台。年内，全面开展省级综合行政执法基层中队规范化建设，37支综合执法中队达到创建标准。