2021年9月29日，《关于大力发展首发首店促进品质消费的若干政策意见》（温政办〔2021〕61号，以下简称《政策意见》）正式制定发布，为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

一、制定背景

为进一步激发温州新消费创新活力，加快打造区域消费中心城市，根据商务部等14部门《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（商运发〔2019〕309号）、《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》（浙政办发〔2020〕12号）和《大力培育发展“温州新消费”加快打造区域消费中心城市实施方案》（温政办〔2021〕60号）精神，特制定本政策意见。

二、主要内容

《政策意见》对标国际消费中心城市创建标准，对表国家和省最新促消费政策，提出了支持首发首秀、支持招引培育首店、支持培育潮店网红店等创新举措，加大财政支持力度，更加突出了集中优质消费资源和新模式新业态的政策导向。具体内容分为三个部分十条政策：

第一部分，聚焦首发首店经济。支持国际知名品牌、国内知名品牌（中华老字号）在“瓯江会客厅、五马商圈”以及市区其他商业街区（商圈）、商业综合体开展首发首秀活动的；在温州开设中国（内地）首店、浙江首店的；各类传统品牌门店改造升级为有区域引领性的品牌旗舰店、品牌功能店的给予奖励。

第二部分，聚集消费新资源。支持新认定为国家级、省级著名商业街区（高品质步行街区、商圈）、“一刻钟便民生活圈”的，以及新认定浙江省“百县千碗”美食商业街（园区）、小镇和浙江省“百县千碗”美食示范店的；遴选新增的夜间经济集聚区、示范点、地标，以及开展常态化文旅融合演艺活动的，商业综合体、商业街区（商圈）实现统一结算且且年销售额达标的，给予奖励。

第三部分，拓展新消费新业态。在市区重点商圈、特色商业街区内设立吸引消费客流的潮店、快闪店、时尚买手店、网红店，年客单量达标的，达限的商贸企业给予奖励。对纳统零售企业的数字化和智能化项目、以及达标的零售企业新开设线下体验门店、直播电商服务企业（包括MCN机构）和新评定为国家级、省级电商直播基地的，给予奖励。支持打造世界消费品超市，在市区设立或入驻（达标）商品展示交易平台开展跨境新零售业务的企业，给予奖励；对新设免税店，可按“一事一议”予以支持。

三、适用对象

除政策另有规定外，申报时注册地和财政收入在市区范围内的企业法人和事业单位法人。

四、执行时间

自2021年9月29日起开始施行，有效期至2023年12月31日。

五、其他需要说明的事项

（一）具体实施细则、申报指南另行制定。

（二）其他我市已发布的各相关市级产业政策与本政策不一致的，以本政策为准。各县（市）参照制定相关扶持政策。

解读单位：温州市商务局

联系人：陈洁

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