概况 2019年，鹿城区下辖12个街道、2个镇，80个社区、80行政村。全区土地面积292.8平方千米。年末户籍人口78.55万人。

　　全区地区生产总值1137.13亿元，按可比价格计算，同比增长8.6%，较上年提高1.8个百分点。分产业看，第一产业增加值1.93亿元，第二产业增加值285.40亿元，第三产业增加值849.79亿元。按常住人口计算，人均GDP为90536元，三次产业结构为0.2：24.8:75.0。

　　全年财政总收入55.28亿元，其中一般公共预算收入34.39亿元。全年全区居民人均可支配收入65502元，较上年增长9.7%，扣除价格因素增长7.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入68113元，增长9.0%，扣除价格因素增长6.7%；农村常住居民人均可支配收入36255元，增长10.0%。

　　全年农林牧渔业总产值3.74亿元，粮食作物播种面积32879.9亩，粮食总产量13671.59吨。全区有市级以上农民专业合作社14家，其中国家级1家、省级3家，全年农业电商累计销售额8600万元。农业标准化率63.09%，其中无公害农产品、绿色食品和地理标志农产品产地面积1.77万亩。现有无公害农产品11个、中国绿色食品标志认证产品5个。全年水稻生产机械化综合作业水平79.08%，机耕作业面积2.33万亩，机耕率99.81％；机收2.30万亩，机收率98.71%。年内完成山地造林面积145亩，森林抚育3293亩，村庄绿化69亩，公路铁路绿化30亩，新植珍贵树5.7万株。

　　全年工业增加值208.99亿元，同比增长8.5%。规模以上工业企业276家，增加值56.99亿元，同比增长8.9%，其中轻、重工业增加值分别为34.05和22.94亿元。规模以上工业销售产值222.42亿元。受中美贸易摩擦升温影响，企业出口订单减少，其中出口交货值69.04亿元，下降4.5%。规模以上工业中，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长4.0%、6.1%、4.2%。全年接待海内外游客1969.75万人次，增长16.2%；旅游总收入265.60亿元。全区现有旅行社家159（含分社），星级饭店14家；饭店客房出租率63.3%。

　　全区有国家级高新技术企业102家、省级科技型中小企业865家，研发中心128家，孵化器在孵企业数123个、孵化器毕业企业数17个，众创空间27个，集聚各类企业及团队410余家，市级以上众创空间数列全市第一位。

　　全年全区拆除违法建筑75万平方米，实现实体解危C、D级危房337幢。新建绿地126.5公顷。年末建成区人均公园绿地面积12.69平方米，建成区绿地率34.68%。全年环境空气优良天数352天。

　　年末全区有区属初中23所，在校生2.42万人；小学42所（含89个校区），在校生6.92万人，义务段入学率98.5%。初中毕业生升入高中比率为99.3%，义务教育中小学专任教师6517人，比上年增长2300人。共有幼儿园90所（131个园区），在园幼儿2.97万人。

　　年末全区有文化站14个，文化馆1个，博物馆3个，公共图书馆1个，城市书房18家，百姓书屋3家，文化驿站18家。公共图书馆藏书418千册。全年农村数字电影放映1764场次，观众25.2万人次。开展文化走亲12场，送戏下乡273场、送展览讲座923场，受惠人数32.8万人次。年末拥有国家级非物质文化遗产2个，省级非物质文化遗产15个。

　　全区有医疗卫生机构571家，其中妇幼保健所1家、卫生监督所1家、疾病预防控制中心1家、医院17家、卫生院（社区卫生服务中心）22所、社区卫生服务站36所、村卫生室62所。年末医疗卫生机构床位数941张，增长13.1%；卫生技术人员3999人，其中，执业（助理）医师2063人、注册护士1410人，医院年诊疗54.51万人次。鹿城区孕早期建卡率98.6%，孕产妇系统管理率96.7%，新生儿疾病（遗传代谢病）筛查率100.7%，完成“两癌”宫颈癌筛查8104人次，乳腺癌筛查8371人次。

　　全区有体育场地面积248.70万平方米，各类公共体育场所2324个。年末全区参加职工基本养老保险44.83万人，职工基本医疗保险22.61万人，城乡居民基本医疗保障参保人数25.30万人，新增城镇就业人数1.82万人，城镇登记失业率1.51%，年末在册优待优抚对象2760户，低保对象4087户5931人，低保资金支出5031.6万元。城市养老服务机构登记单位数20个，养老机构床位数3211张，建成街镇级养老服务中心6个。

　　促进“两个健康” 2019年，鹿城区小微民营企业成长指数五大指标全部进入全省30强，市场主体总量突破10万户。全面落地“两个健康”①110项责任清单，出台全国首个民营企业新闻发言人制度，成功举办首届温州民营企业家节、首届中国鞋都鞋类采购节等活动。深化“三服务”“两万两千”行动，开展“两治两强”专项整治，查处破坏营商环境案件40起，解决问题170个，减轻企业负担15亿元，市场信心明显提振。实施“项目建设提升年”行动，开工省市县长项目工程4个，完成有效投资370亿元，综合排名居全市第一位。全力破题城市经济，创新实施市属楼宇租赁招商模式，培育“税收亿元楼”6幢，数量居全市第一位。实现总部回归税收3.4亿元，完成率127%。重点文化产业园区、文化创意街区、文化企业数量领跑全市，服务业综合实力列全省26个Ⅰ类城区第三名。推进传统产业改造提升省级试点，新增“专精特新”培育企业185家、“小升规”工业企业65家、上云企业2008家、上市报会企业1家。竣工小微企业园16.4万平方米，获评省级小微企业园建设提升重点区。打好金融风险防范战，P2P非法网贷存量法人机构全面清退，银行不良贷款率降至1.11%，创2011年温州金融风波以来最低。政府化债任务完成率188.2%。

　　改革深化推进 2019年，鹿城区政务服务事项网上实现率100%、掌上实现率99.2%，“零跑率”“即办率”分别达97.8%和77.2%，50%以上的民生事项实现“就近可办”，企业投资项目审批实现“最多80天”。市场采购贸易方式试点红利全面释放，实现出口39.2亿美元，完成市定任务的196%，全区出口增长97.7%，创18年来新高。率全省之先推广“经济总图、楼宇地图、用地地图、招商地图”场景化应用，盘活“两低一闲”250.4万平方米，落地亿元以上产业项目16个、10亿元以上产业项目4个。节约集约利用土地工作获省政府督查激励，获新增建设用地计划指标奖励100亩。高质量完成撤村并居和村社规模优化调整，8个街道“整街撤村融社”，110个村（社）全部实现经营性收入15万元、总收入20万元以上。“亩均论英雄”和“标准地”改革成效明显，出台优地优用政策，完成工业供地505亩。顺利完成“政府购买公租房运营服务”国家级试点任务，获评全国农村产权制度改革试点。深入实施人才新政30条，引进院士8人、“国千”等领军人才18人，数量居全市第一位，获评“全省县（市、区）党政班子人才考核优秀单位”。融入长三角一体化战略，在北京、上海、杭州设立“人才科创飞地”。

　　城市功能品质提升 2019年，鹿城区加快建设区域中心城市，联动推进“精建精美”“全域美”，开工“大建大美”项目87个、建成85个，完成投资225.6亿元，市级项目开工数、投资额均居全市第一位。江心屿“诗路明珠”、公园路步行街等23个“两线两片”项目精彩亮相，五马—蝉街获评省级高品质步行街，旅游总人次、总收入分别增长16.2%和17.4%。创新实施“学年制”做地出让办法，完成19个区块、4829亩土地“清零”，出让经营性用地1504亩、出让金353亿元，均居全市第一位。集新社区入围全省首批未来社区试点。全力推进安置提速，开建安置房370万平方米、交钥匙2897套。深入实施“5322”交通战略，新建改造“四好农村路”57.5千米，打通“断头路”2条，通达七都的BRT6号线正式开通，104国道鹿城段、缙苍公路鹿城段等重大交通项目提速推进，全市关注的温瑞大道二期北段全幅通车。加快重大水利设施建设，瓯江治理一期工程、瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程竣工验收。高标准完成西部休闲产业带和山福乡村振兴示范带建设，建成省级新时代美丽乡村达标村21个，藤桥镇、山福镇分别获评小城镇环境综合整治省级突出贡献集体和省级样板。

　　城乡环境优化 2019年，鹿城区强化智慧城管建设，“首违免罚”“8分钟移车警示”等柔性执法举措获群众一致好评。打造全市首个垃圾分类全智能小区，累计创成省级、市级生活垃圾分类示范小区65个，占全市三分之一。改造提升城乡公厕69座，建成爱心驿站17座，完成9个片区、3条市政道路、47条背街小巷综合整治，高分通过文明城市指数测评。“治危拆违”行动强势推进，拆除违法建筑75万平方米，337幢C、D级危房实现实体解危。整改落实中央环保督察反馈意见，完成25个排水管网整治、205个“污水零直排”生活小区项目建设。实施卡口河、断头河整治三年行动计划，完成河道生态修复11条、清淤36.7万方，创成美丽河湖2条。新增平原绿地26.5公顷、山地公园100公顷、城市绿道26.8千米，空气优良率96.7%，绿色发展指数居全市第一位、全省第九名。

　　民生福祉增强 2019年，鹿城区民生事业投入53.57亿元，占全区公共财政预算支出78.5%。新建改建放心农贸市场5家、城市书房2家、百姓健身房6个、养老服务中心6家、退役军人服务中心（站）183个，获评“中国刺绣艺术之乡”，创成省级食品安全区。深入实施教育优先发展战略，累计开建教育项目55个、建成23个，招引优秀教师163人，兑现名特优教师住房奖励53套。启动社区卫生服务中心标准化建设三年行动计划，新增社区卫生服务中心2万平方米，获评“全国基层中医药工作先进单位”。有效防控登革热和非洲猪瘟等重大疫情。新增城镇就业1.82万人，3922名困难人员、失业人员实现再就业，登记失业率1.5%，首次入选“中国幸福就业强区”。深化平安鹿城建设，反走私、无欠薪、安全生产等工作强势推进，全区安全生产事故数、火灾起数同比下降57.1%和7.3%，刑事治安、两抢、盗窃接警数同比下降19.4%、75%和7.6%。圆满完成“除险安居”、新中国成立70周年大庆安保维稳等工作任务，成功夺取“平安银鼎”。山福镇金岙村入选全国乡村治理示范村，七都街道获评中央政法委智慧治理模式培育试点，滨江街道创成全省首个“5G+智安小区”。