概况   2019年，中国人民银行温州市中心支行（简称市人行）全面落实双支柱调控政策，加强逆周期调节，引导优化信贷结构，推动全市信贷总量平稳增长。年末各项贷款余额11609亿元，比年初增加1451亿元。各项存款余额13380亿元，比年初增加1411亿元。加大货币政策工具定向支持，3次下调存款准备金率，实施两项考核，释放资金151亿元。推进债务融资工具增量扩面，完善发债工作机制，全市31家企业发行债务融资工具99.3亿元，同比多发44.6亿元，其中21家民营企业发债融资9.7亿元。

民营小微企业金融服务   2019年，市人行加大民营企业融资支持，联合市总工会、市工商联等部门加强机制建设，配合市财政局申报财政资金支持民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。完善小微企业和小微园金融服务，落实深化小微企业金融服务七条意见，引导为小微园建设、厂房购置、入园生产提供全流程金融服务。全力推动制造业贷款投放，强化考核督导。全年全市民营企业贷款增加233.1亿元，小微贷款增加510.3亿元，制造业贷款增加130.8亿元。

金融风险防范化解   2019年，市人行妥善处置包商银行接管后续工作，其中涉及的1家银行已全额收回小微债。督促温州银行转型发展，强化村镇银行风险监测和指导，跟踪晋州恒升村镇银行风险处置进展。强化融资10亿元以上大型民营企业和上市企业股权质押风险监测。推动压降不良资产，引导银行加快不良资产处置进度，年末全市不良贷款率0.94%，比年初下降0.35个百分点，创金融风波以来新低，关注类贷款率1.87%，比年初下降0.52个百分点。推进完成3家企业破产重整，支持11家重整企业信用修复，引导帮助5家重整企业获得新增贷款。

金融改革创新   2019年，市人行推动温州市经国务院同意五部委联合获批财政资金支持民营和小微企业金融服务综合改革试点。创新开展企业首贷户统计和拓展，扩大民营小微企业贷款覆盖面，全市新增企业首贷户5326户，发放贷款243亿元。推动企业融资服务平台建设，着力解决银企信息不对称造成的融资效率低下问题，促进信贷资金供求高效对接。积极推进知识产权质押融资发展，促成商标专用权质权登记窗口落地温州。在全省率先出台利率定价机制创新工作方案，推动辖内金融机构以LPR等市场化利率为基准进行贷款定价，全年累计发放以LPR为基准的贷款1857亿元。

社会信用建设   2019年，市人行深化瑞安市省级信用县建设，推动永嘉创建信用县，指导乐清创建农村信用体系示范区，洞头支行建立健全“四位一体”信用扶贫机制。推动“农民专业合作社+融资者”等模式，实现应收账款融资服务平台成交金额301亿元。探索保证登记平台建设，平台建设被列为全省人民银行重点项目，系统已投入运行。支付结算管理2019年，市人行拓展移动支付在公共交通、旅游、自助机具等领域深入应用，指导4个县（市）创建移动支付示范县，全市移动支付业务量居全省第一。实现企业开户在1个工作日内办结，客户满意度100%。全市企业新开基本户7.14万个，同比增长19%。推动城乡支付一体化建设，探索非现金支付工具的新场景应用，创新省内首个应用卫星信号进行海上支付的金融产品，解决远洋捕捞海上支付难题。

货币发行和国库管理   2019年，市人行完成新版人民币发行，完善清分工作机制,推动现金服务示范区建设，配合侦破3起制贩假币案件。全年全市现金投放479.2亿元，现金回笼408.4亿元，净投放70.8亿元。履行经理国库职责，完成龙港市国库服务机构升格工作；创新出口退税提速办理新模式，压缩退税时间至3.59个工作日。

洗钱行为监管   2019年，市人行强化反洗钱对互联网金融风险平台资金流向监控作用，为“温商贷”非法集资处置建立快速协查机制。深化扫黑除恶职责履行，加强“套路贷”、地下钱庄等风险监控和打击力度，推进6起洗钱案成功宣判，洗钱案件宣判数保持全省第一名。