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财 政
发布日期: 2021- 03- 25 11: 07 浏览次数: 来源: 温州市地方志 字体:[ ]

概况   2019年,温州市财政总收入935.33亿元,同比增长4.5%,其中一般公共预算收入578.97亿元,同比增长5.7%,占GDP比重为8.8%,占财政总收入比重为61.9%。市本级财政总收入192.26亿元,同比增长3.8%,其中一般公共预算收入118.03亿元,同比增长8.0%。全市一般公共预算支出1084.12亿元,同比增长24.0%。市本级一般公共预算支出124.10亿元,同比增长14.9%。

财政收入   2019年,温州市一般公共预算收入中税收收入474.60亿元,同比增长8.3%,占一般公共预算收入的82.0%。全市非税收入①1714.35亿元,同比增长85.5%,其中纳入一般公共预算收入管理的非税收入104.38亿元,同比下降4.6%。建立财税收入协调机制,出台对市税务部门、各县(市、区、功能区)政府的收入考核办法。加强财税收入分析,设立财税运行分析处,定期研究分析地方财税收入运行情况,协调督促各县(市、区)政府和税务部门做大税收收入。抓好政府债券收入,主动向省厅汇报对接,积极申报债券项目,全年获批地方政府债券319.20亿元。争取转移支付资金收入,全市向上争取各类转移支付资金219.00亿元,其中争取“利奇马”台风救灾资金6.35亿元。 

财政改革   2019年,温州市创新预算管理,落实中央与地方收入划分改革。谋划财政体制机制,提出洞头新专项补助政策方案,确保体制平稳过渡。指导完成推进苍南龙港财权事权划分方案。获批金融服务综合改革试点。经国务院同意,财政部等五部委批准,温州获批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革首批国家级试点。建立预算绩效管理机制,出台《温州市全面贯彻落实预算绩效管理实施意见》,制订三年行动计划,将预算绩效管理纳入对市直部门、县(市、区)政府的考核,获《中国财经报》专题报道。构建“集中财力办大事”政策体系,通过对专项资金、政府投资项目、产业基金、PPP等方面事项梳理,确定九大类48项大事清单。创新建立土地收储专项基金,首创“循环筹集、统筹调控”的土地收储基金运作新模式,确保土地和房地产市场长期健康稳定发展。

财政监管   2019年,温州市开展扶贫专项资金检查,对瓯海区、泰顺县开展重点督查,专题召开整改落实布置会,压实整改责任,全年整改问题项目17个,涉及资金2532万元。运用大数据手段,联合市审计局,对市级22家部门单位2018年度有关福利费等支出情况开展检查。开展招投标领域专项治理,全年查处4起招投标违法案件,向公安部门移交1起案件,查处1起供应商多次提供虚假材料谋取中标案,涉案金额1199万元。开展网上超市商品价格专项整治,下架三无产品301件,警告供应商79家。全面推进行政事业单位“三位一体”内部控制建设。出台《财政专项资金管理风险内部控制办法》,构筑资金管理廉政风险“防火墙”。制订财政“三项制度”实施办法及配套清单目录、流程图,梳理财政执法常用文书范本52份,配齐执法音像记录仪、更新证据保存系统;加强执法证件管理,全局持证率97%;推进“互联网+监管”,一线执法人员开通掌上执法账号,实施掌上执法304次。

财政支持民营经济发展   2019年,温州市加强金融帮扶,建立政策性融资担保公司,首期到位注册资本金19亿元,为民营龙头骨干、小微企业提供政策性担保超20.25亿元。设立总规模3.20亿元小微企业信用保证基金,累计为5112户企业承保99.60亿元。向农信担保公司增资1000万元,支持做大农民合作基金规模,解决农业企业融资难的问题。推进基金发展,设立8亿元的转型升级产业基金、10亿元的上市公司稳健发展基金、2亿元的企业应急转贷资金,形成财政金融“组合拳”,帮扶企业发展。促成交运公用集团两单绿色项目获国家清洁基金1.30亿元低息贷款。兑现惠企政策,出台《温州市区产业政策奖补资金兑现管理办法》《惠企政策“直通车”资金保障工作方案》,全市财政部门共刚性兑现资金38.70亿元,惠及企业3.6万户次。

财政保障民生支出   2019年,温州市民生支出861.10亿元,同比增长28.4%,占一般公共预算支出的79.4%。全市教育支出206.71亿元,同比增长9.4%。推动市区教育管理体制改革,确保市区义务教育和高中教育高质量均衡发展,依法保障教师待遇,在全省率先建立高校激励性政策等项目。争取上级保障性安居工程专项资金15.66亿元,市级投入住房租赁补贴5131万元,缓解中低收入困难群众住房压力。市级投入资金7887万元,助力长期护理保险试点。市级投入资金1104万元,推动全市新建47家乡镇(街道)级居家养老中心。推动乡村振兴,整合设立市级乡村振兴大专项资金4.29亿元,重点扶持2条乡村振兴跨区域精品带和4个市级田园综合体等项目。投入扶贫专项资金3600万元,重点保障低收入农户异地搬迁差异化补助、医疗再保险和财政资金折股量化帮扶。完善文化建设事业,市级设立资金3639万元,支持文化礼堂建设。市级投入资金1200万元,举办国际时尚文化产业博览会。

财政支持区域中心城市建设保障   2019年,温州市针对城市快速路网建设、环保基础设施完善等重大项目,谋划近千亿元投融资方案,累计入库PPP项目80个,总投资额1127.58亿元。建设“两线三片”②重点亮点区块,投入资金3.70亿元。助推交通共联,累计投入资金31.50亿元,实现甬台温高速复线温州灵昆至苍南段、绕城高速北段二期、市域铁路S1线、4条BRT线路正式通车。5年安排资金5749万元,保障上海嘉定科创园建设,着力搭建产业协作平台,承接上海产业转移、资源外溢,助推温州企业破解科技创新瓶颈。

市注册会计师资产评估行业   2019年,温州市注册会计师资产评估行业有会计师事务所38家(含市外在温分所3家)、资产评估机构25家(含市外在温分所1家),从业人员1046人,其中专业资格人员455人,占43%。全年行业总收入2.44亿元。温州考区注册会计师考试本年度报考人数7046人,共19208科次,实考6923科次,平均到考率36.04%,单科成绩合格1603科次,专业阶段合格121人次。