概况   2019年，温州市养老、工伤、失业三项社会保险基金收入340.0亿元，支出399.97亿元，当年缺口59.97亿元，累计结余333.66亿元。

社会保险费缴存   2019年，温州市企业职工基本养老保险参保人数315.88万人，比上年增加20.9万人。其中企业单位身份参保150.77万人，同比增加7.94万人；灵活就业人员身份参保165.11万人，同比增加12.96万人。企业职工基本养老保险基金收入234.78亿元，支出275.71亿元，当年缺口40.93亿元，累计结余272.98亿元。机关事业单位基本养老保险参保人数31.36万人，同比增加0.54万人。机关事业单位基本养老保险基金收入66.15亿元，支出67.19亿元，当年缺口1.04亿元，累计结余13.12亿元。城乡居民基本养老保险参保人数219.97万人，同比增加2.91万人。城乡居民基本养老保险基金收入26.89亿元，支出25.54亿元，当年结余1.35亿元，累计结余13.15亿元。被征地农民基本生活保障参保人数35.06万人，同比增加0.63万人。被征地农民基本生活保障基金收入23.49亿元，支出28.33亿元，当年缺口4.84亿元，累计结余11.44亿元。全年全市户籍法定人员基本养老保险参保率99.35%。

工伤保险参保人数277.19万人，同比增加18.57万人；失业保险参保人数133.71万人，同比增加9.65万人。全市工伤保险基金收入5.82亿元，支出7.11亿元，当年缺口1.29亿元，累计结余11.91亿元；失业保险基金收入6.36亿元，支出24.42亿元，当年缺口18.06亿元，累计结余22.50亿元。全年温州市职工工伤认定18783人次，劳动能力鉴定11716人次。

社会保险政策调整   2019年，温州市人力社保局印发《关于调整企业职工基本养老保险灵活就业参保人员缴费基数确定办法的通知》（温人社发〔2019〕99号），明确个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，缴费基数统一按照上一年度全省在岗职工平均工资的一定比例确定，具体区间为60%—300%。温州市人力社保局、市财政局联合印发《关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（温人社发〔2019〕106号），规定自2019年1月1日起，温州市区城乡居民基本养老保险基础养老金标准由190元/人·月调整为215元/人·月。温州市人力社保局、市财政局联合印发《转发浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》（温人社发〔2019〕118号），调整市区302240名企业退休人员基本养老金，人均增加148.02元/月。本次基本养老金调整后，市区企业退休人员（含退职人员）基本养老金月平均水平为2857.63元。温州市人力社保局牵头做好社会保险阶段性降费惠企工作，会同相关部门为市区制造业、交通运输业、建筑业三个行业3万余家企业集中减征2个月的社会保险费单位缴纳部分，涉及金额5.37亿元。

社会保险服务管理   2019年，温州市社会保险管理服务中心增设学院路社保服务大厅。牵头推出退休“一件事”，梳理、整合18个部门的25个事项，构建企业职工退休“一窗受理，一表申请，一站服务，一次办结”的经办服务模式，于9月2日开办。率全省之先开发工程建设项目职工工伤参保登记网上（掌上）申报平台，使工程建设施工企业以企业法人的身份，实现工程建设项目职工工伤参保登记全市网上（掌上）全城通办，变工程建设项目职工工伤参保登记“多地跑”为“一地也不用跑”，切实解决了横亘在办事流程中的“中梗阻”，让全市2633家企业、55.48万余职工办理工伤参保登记和变更手续实现“零上门”。持续延伸民生服务线，推出温州市外社银合作业务，2019年开通温州银行在上海的11个网点及杭州的13个网点等。全年开通温州市外社银便民服务网点27个，服务在外温商。全年新开通丰收驿站15个。至年末，全市累计开通539个社银便民服务网点15个，累计办理业务21.12万笔。

社保信息化建设   2019年，温州市全面推动人社数字化转型，提前完成社保系统市级集中工作，实现全市1000余万参保人员以及48亿条数据的集中；加快推进人社业务经办一体化平台建设，正式上线106个事项（市本级），完成122个事项线上入口建设工作，互联网、APP渠道累计收件57万余件。建立部门间数据共享机制，实现90余个数据接口对接，应用于54个事项，调用省市数据交换平台数据量超过7万余次，归集各类电子证照872万本，数据上传量21万余件。提前谋划、布置全市专网整合工作，并于8月中旬完成该项工作，成为全省第二个完成网络接入的地市。

社会保障·市民卡工程   2019年，温州市社会保障·市民卡累计发放863.1万张，实现待遇享受人群的全覆盖，实现打造电子社保卡和电子健康卡“两卡融合、一网通办”，电子社保卡累计发放197.13万张，居全省第二位，全年全市有290家医院、药店开通电子社保卡服务，36家医院开通“医后付”服务；推广“旅游惠民”“健身优惠”、未来社区等公共服务应用，合计刷卡消费金额8545万元。全年刷卡量1亿余笔，金额超160亿元。

住房公积金管理   2019年，温州市住房公积金新开户单位5392家,实缴单位24519家，净增单位3970家；新开户职工13.95万人，实缴职工75.58万人，净增职工9.06万人。全市缴存住房公积金133.23亿元，同比增长14.29%；支持住房消费162.81亿元，同比增长8.74%。其中32.59万名缴存职工提取住房公积金108.58亿元，同比增长16.65%；向1.22万户职工家庭发放个人住房贷款54.23亿元，同比分别增长15.09%、-4.25%；发放公转商贴息贷款3928笔16.33亿元，贴息金额1.01亿元。个人住房贷款余额占缴存余额的95.70%，比上年末减少2.89个百分点，年末逾期率0.040‰。年末个人住房贷款市场占有率21.29%，比上年末增加4.93个百分点。全市住房公积金增值收益5.93亿元，同比增长3.23%，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2.77亿元。以信息共享方式深化住房公积金管理中心与银行合作，陆续推出公积金贷和小微企业信用贷业务，是年签约银行数据共享数3.41万户，授信金额54.91亿元。