力推数字化改革  展现探路者担当——市委全面深化改革委员会第十次会议召开

    4月22日，我市召开市委全面深化改革委员会第十次会议。省委常委、市委书记、市委改革委主任陈伟俊在会上强调，要深入学习贯彻省数字化改革第一次工作例会精神，坚持以数字化改革为总牵引，把改革作为践行“两个维护”的最鲜明标识、应对变局开拓新局的最有力举措、建设“五城五高地”的最重要动力，促进改革攻坚与数字赋能、制度集成、治理增效相融合，推动改革在新发展阶段实现新突破、打开新局面。

　　会议审议了市委改革委及各专项小组2020年工作总结和2021年工作要点，审议并原则通过了全面深化农村“三位一体”综合合作改革、建立“一区一廊”创新资源统筹协调机制、改革经验复制推广清单（第五批）等文件。

　　陈伟俊对去年以来我市一批国家级重大改革试点落地、一批重大改革探路领跑、一批改革经验在全国全省复制推广等表示充分肯定。

　　他指出，今年是建党100周年、“十四五”开局之年，也是数字化改革元年。我们要以数字化改革为牵引，坚持“顶层设计+基层需求”双向发力、“业务引领+技术保障”双轮驱动、“共建共享+风险防范”双轨并行，争当整体智治的先行示范；要把突破争先作为鲜明标识，向好的学、与强的比、朝高的攀，健全完善“揭榜挂帅”“容错纠错”“成效评估”机制，营造千帆竞发的改革氛围。

　　陈伟俊强调，要把落实国家战略作为主攻方向，以深化改革打造建设“重要窗口”的温州实例。具体要围绕战略方向，破解建好长三角南大门、融入粤闽浙沿海城市群的基础性机制性问题；围绕发展坐标，形成全国民营经济示范城市、改革开放标杆城市建设的标志性成果；围绕共同富裕，系统集成举措，深化路径研究；围绕人才创新，推动科创力量布局、创新要素配置、人才队伍体系化协同化发展；围绕畅通循环，持续打响一流营商环境品牌，强化创新链产业链深度融合；围绕绿色低碳转型，推进清新空气示范区、污水零直排区、全域“无废城市”等建设。

　　陈伟俊要求，持续提升“三位一体”改革实效，要全域构建“1320+N”标杆示范体系，完善全周期闭环式服务。要探索数字赋能，建好数字化农合联服务平台，让数字化改革成为最大亮点。要全面融入共同富裕要求，打造共同富裕示范区建设的有效抓手。要全力打造改革示范样板，以点带面实现全局突破。

　　陈伟俊强调，深化“一区一廊一会一室”建设，要聚焦“共知”，建立开放合作共享机制，用足用好用活各方资源；聚焦“共管”，以数字化改革构建资源数据供应链、搭建科创服务云平台；聚焦“共享”，围绕人才、企业、高校、研究院等开展贴心有效服务，打造“技术研发、成果转化、企业孵化、产业培育”的优质生态。

陈伟俊：为高质量发展提供可靠网络安全保障

    4月8日上午，市委网络安全和信息化委员会举行第三次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真贯彻中央、省委对网信工作的新部署新要求，总结2020年全市网信工作，研究部署2021年重点任务。

　　省委常委、市委书记、市委网络安全和信息化委员会主任陈伟俊主持会议并讲话。市领导姚高员、陈浩、胡剑谨、王军、陈建明、王辉、汪驰等参加会议。会议审议了《2021年网信委工作要点》《温州市网络安全和信息化发展“十四五”规划》《网络强市2020年评估报告》《温州市依法治网体系建设实施方案》等文件。

　　陈伟俊对去年以来全市网信工作有亮点、有品牌、有声色给予充分肯定。他指出，今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是争创社会主义现代化先行市的第一年。要准确把握我市网信事业面临的新任务新要求，将其放在双循环的大格局中来把握，在践行新发展理念上先行一步；放在现代化的大潮流中来对标，强化争先导向，继续走在前列；放在数字化的大变革中来做强，对工作理念、机制、工具、手段、方法进行重塑性变革，为温州高质量跨越式发展提供强大网上舆论支持、有力信息化支撑、可靠网络安全保障。

　　陈伟俊强调，要把牢主导权，毫不动摇坚持党管互联网，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化思想引领，增强斗争本领，让党的旗帜高高飘扬、指引方向。要唱响主旋律，结合党史学习教育，讲好中国共产党百年奋斗故事和温州红色故事发展故事，展示温州“重要窗口”建设的标志性成果，构建立体化网络国际传播新媒体矩阵，让网络空间正气充盈、更加清朗。要打好组合拳，突出风险防控争先，强化依法治理、整体智治，系统构建依法治网体系，让网络治理系统集成、高效善治。要跑出加速度，高质量编制温州“十四五”网信总体规划和专项规划，推动数字化改革提速提效、数字经济做大做强、数字惠民共建共享，加快网络强市、数字温州建设，让数字赋能高质量、引领现代化。

　　陈伟俊要求，全市上下要树牢“一盘棋”理念，进一步完善工作体系、锻造过硬本领、打造硬核队伍，推进网络安全工作责任制的落实，让网信工作再上台阶、勇开新局。

姚高员督查市区排水管网整治工作

    4月8日，市委副书记、市长姚高员对市区排水管网整治工作开展督查。他强调，要坚持“以浓度论英雄”开展整治行动，用数字化手段加强闭环管理，加快推动市区排水管网提质增效，切实把成效体现在城市水环境持续改善上，确保交出一张全市人民满意的高分答卷。

　　今年我市将启动实施市区排水管网提质增效三年行动计划，重点聚焦提高污水处理厂进水浓度、污水收集效能等关键环节，对市区72个网格开展全面排查、分批整治。姚高员一行实地察看了梧田街道香滨左岸排水管网二期工程建设情况，随后听取相关工作汇报，研究部署下阶段任务。姚高员指出，市区排水管网整治工作，是温州抓好中央环保督察反馈问题整改的重点任务，也是加快打造生态宜居幸福城市的基础性工程。要强化“整改不到位决不放过”的决心和“补短提升争先进”的意识，对市区排水管网问题开展铁腕整治，坚决完成整改任务，确保经得起历史的检验。

　　姚高员强调，要紧盯目标、全力攻坚，强化网格作战提高浓度标准，建立管网“分级管理、统一维养”机制，确保污水全收集、全处理、全达标，构建“雨污全分流、处理高效能、尾水再利用”的城镇污水处理新格局。要全面排查、精准整治，加快形成市区排水管网健康档案和问题清单，制定明确“消除排水管网空白、管网质量问题修复、雨污分流改造、山水河水入网整治、污水零直排区建设”等重点项目方案，推动项目真正落细落实。要严格把关、确保质量，建好用好数字化管理平台，把牢排查、设计、施工、验收“四道关卡”，做到各环节统筹有序、科学规范、监管到位。要源头治理、规范排水，严厉打击工业企业偷排乱排行为，加强“小散乱”排水整顿管理，实现源头污水分流治理。要压实责任、强化督查，落实领导小组统筹协调、部门指导配合和属地实施主体责任，充分发挥督查考核“指挥棒”作用，加快形成推进整治工作的强大合力。

我市召开海洋经济发展示范区建设工作推进会

    4月14日，我市召开海洋经济发展示范区建设暨海洋经济发展工作推进会。市委副书记、市长姚高员在会上强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述精神，对标建设“重要窗口”的硬核成果要求，持续推动海洋经济发展提质增效，高水平建设海洋经济发展示范区，加快推动温州由海洋资源大市向海洋经济强市跨越。

　　近年来，我市对标落实省海洋经济发展“5211”行动计划，实现海洋经济持续较快发展。据市发改部门初步统计，2020年全市实现海洋产业增加值约1200亿元，较2015年增长51.9%。海洋经济发展示范区建设取得一批重要成果——2020年瓯江口产业集聚区固定资产投资突破百亿，财政收入实现翻番；洞头区创成国家级渔业健康养殖示范区、省全域旅游示范区等。

　　姚高员指出，大力发展海洋经济，是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划实施“八八战略”中的一项重大决策，是交予浙江和温州的重大战略使命，是推动温州高质量发展的重要战略路径，是提升温州陆海统筹发展水平的关键战略任务，必须摆在突出位置、紧紧抓牢不放、高标抓好落实。

　　姚高员强调，要抓重大指标牵引，建立与海洋经济指标体系相配套的统计制度，分解落实年度任务，着力补齐突出短板，督促各地以比拼争先之势互促共进发展。要抓重大区块打造，以“六个有”为标准推进海洋经济发展示范区引领发展，以沿海产业带、生态海岸带建设为抓手推进沿海县（市、区）特色化发展。

　　要抓重大产业培育，聚焦石化、物流、能源、海洋生物医药、渔业、海洋旅游等重点产业领域“大抓项目、抓大项目”，打造海洋经济优势产业、主导产业集群。要抓重大平台建设，提升产业平台、创新平台、开放平台的承载力和竞争力，以高质量平台支撑海洋经济加快发展、跨越发展。要抓重大生态工程，高标准实施近岸海域污染防治工程，系统实施岸线资源保护修复工程，构建科学用海护海的生态屏障。

　　要强化海洋经济发展工作的执行力和保障力，加强组织协调，积极争取要素，优化助企服务，落实惠企政策，合力推动海洋经济工作水平再上新台阶。

市政府部署中央生态环保督察举一反三突出问题清零行动

    4月14日，我市召开中央生态环保督察举一反三突出问题清零行动部署会。市委副书记、市长姚高员出席会议并作部署讲话。

　　自今年2月中央生态环保督察组反馈督察情况以来，我市全面开展举一反三突出问题清零大排查，梳理形成问题清单和措施清单，并制定清零行动的作战图。据悉，清零行动涉及的突出生态环境问题，涵盖历史存量垃圾、环保基础设施短板等11个重点领域，共计190个具体整改任务，计划在3年内实现整改清零。

　　姚高员要求，各地各部门要坚持问题导向，提高站位、主动对标，坚决把举一反三突出问题清零行动作为一项重大的政治任务，作为生态质量提升的重点补短工作，作为普惠的民生福祉工程来抓，以务实举措推动清零行动取得扎实成果、巩固提升中央生态环保督察反馈问题整改实效，坚决打赢打好生态质量提升翻身仗。

　　姚高员强调，要攻坚破难、协同作战，认真对照重点领域问题清单，按照整改目标和时间节点加速清零，确保整改时限只提前、不逾期，确保问题整改高质量、不打折，确保重点问题全清零、不留尾，确保整改成效经得起督查暗访、不反弹。要坚持专班化推动，发挥专项工作组整改督导、履职监察等职能，助推工作精细部署、高效落实，确保问题立行立改、快查快处。要坚持精准化督办，打好立体督导、压实责任、举一反三、借势借力“组合拳”，完善定期通报和责任追究制度，形成一督到底的攻坚态势；要坚持闭环化管理，对照问题清单压实责任链条，倒排时间进度，细化流程措施，实施三色管理，健全整改问题的清单图、整改步骤的路径图，清零一个、销号一个，做到事事有反馈、件件有着落。

    以清廉政府建设护航高质量发展

    4月26日，市政府召开廉政工作会议，贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，系统部署今年党风廉政建设工作。市委副书记、市长姚高员出席会议并讲话。

　　姚高员指出，国务院廉政工作会议深入贯彻习近平总书记在十九届中纪委五次全会上的重要讲话精神，紧密结合政府工作提出了针对性具体举措，传递了“党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上”的强烈信号；省政府廉政工作会议对党中央和国务院决策部署进行了创造性贯彻落实，并对标“重要窗口”建设明确了今年廉洁政府建设各项任务。

　　各地各部门要深刻领会党中央和国务院抓党风廉政的坚强决心，深刻领会省政府廉政工作部署的严明要求，深刻领会温州“打造清廉浙江示范区”的内在要求，坚决做到“六个走在前列”，坚持问题导向，聚焦政治建设、队伍管理等九个方面深入查摆问题，高标准落实政府系统党风廉政建设各项任务，以清廉政府建设护航温州高质量发展。

　　姚高员强调，要着力突出政治引领，始终坚持把政治建设摆在首位，加强政治学习、理论武装，做到闻令而动、令行禁止，严守政治规矩、政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要着力强化系统施治，切实深化重大项目建设、公共资金使用、国资国企运营等重点领域的廉政监管，通过优机制、严举措防范各类风险隐患。要着力优化政务环境，全力塑造清廉高效政府形象，以“两个健康”创建为引领持续优化营商环境，以“干字当头”抓落实强执行和严惩“四风”

　　问题持续优化作风环境，以打好法治政府建设翻身仗持续优化法治环境。要着力抓好惩戒预防，坚决守牢不敢腐第一道防线，始终坚持“严管严督严查”主基调，深化纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”，紧盯重点领域从严查处一批典型案件，对腐败问题始终保持高压态势，开展常态化廉政警示教育。要着力压实“一岗双责”，发挥领导干部“关键少数”表率作用，做到业务工作覆盖到哪里，廉政建设和反腐败工作就部署到哪里、延伸到哪里，全力打造一支风清气正的干部队伍。

市食品药品安全委员会部署年度重点工作

    4月28日，市委副书记、市长、市食品药品安全委员会主任姚高员主持召开市食品药品安全委员会全体会议，学习贯彻习近平总书记关于食品药品安全工作的重要论述，部署2021年重点工作任务。会议强调，要提高思想认识、强化底线思维，通过关口前移、闭环管理、数字赋能，持续提升食品药品安全工作能力水平，全力争创国家食品安全示范城市，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

　　会议指出，习近平总书记对食品药品安全工作高度重视，强调要用“最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的处罚、最严肃的问责”。食品药品安全是事关人民群众身体健康、生命安全的重大民生工程。各地各有关部门要站在讲政治、保稳定的高度，把食品药品安全工作摆在更加突出的位置，切实防范化解重大风险隐患，深入推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　会议强调，要聚焦学校食堂、单位食堂、农村聚餐、小餐饮、冷链物防、疫苗接种等重点领域，坚决守住不发生系统性、区域性、群体性食药品安全事故的底线。要坚持示范创建和数字化改革“双轮驱动”，对标补短争创国家食品安全示范城市，加快“浙食链”“浙冷链”“浙苗链”“浙农码”等数字化平台推广应用。要抓好源头治理、产业高质量发展、群众满意度提升“三大工程”，强化兽药、化肥、农药使用管理，加强耕地土壤污染排查治理，以龙头企业引育推动食品产业规模化、标准化、品牌化，加大“三小一摊”综合整治力度，办好食药品领域的民生关键小事。要提升风险管控、应急处置、检验检测、多元自治“四大能力”，形成精准识别、有力管控、及时处置、有效化解的工作闭环，动态推进问题销号清零，确保风险防控到位、保障能力提升。要完善食药安全联动协作机制，全面压实属地、行业、主体、监管四方责任，加大部门暗访力度，发挥考核“指挥棒”作用，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的工作局面。