戴胜聪选择用“脚”投票，表达自己对鹿城西部未来发展的信心。中国鞋都·环球贸易港这一省市县长工程刚启动招商，他就和生意伙伴一起拿下20多间商铺的产权，成为该项目最早一批客户之一。

戴胜聪用“安居乐业”来形容自己这次投资。在鞋革行业打拼了10多年，有许多经营性因素让他感到不安。

比如产权问题，以前，他从别人手中租专业市场店面来经营。为了能得到中意的地段位置，有时甚至不得不当二租客。即使这样，由于无法续租、市场搬迁等种种原因，他还是经历了四五次搬家。这导致他对生意的规划，只能以三到五年的短周期来进行，也不敢重金投入店面装修、提升档次品牌。

除了能解决产权顾虑而能够“安居”，同样入主环贸港的陈超还看到了这里“乐业”的希望。他喜欢干鞋革这个行当，而该项目所处的鹿城西部，已落户多个国家和省市级重大平台，将成为鞋革产业发展的主阵地和产城融合的新板块：“把心定下来，才能好好发展。”

戴胜聪和陈超投资环贸港的经历，是鹿城以产业为引领，推动西部发展的一个注脚。

加快产城融合

搭建西部发展重大平台

为西部发展搭建重大平台，是鹿城推动产城融合的中心工作。而深入实施国家级改革温州（鹿城）市场采购贸易方式试点，正是举措之一。

该试点位于双屿街道，东至康盛路，西至山后路及西向排洪工程，南至金温铁路线，北至瓯江，范围3.6平方公里，围绕鞋服、箱包、五金等轻工产品，打造集采购、设计、研发等功能于一体的现代市场体系。

这一国家级改革启动第二年，就助力我市出口增速位列全省第一。今年前三季度，试点累计出口同比增长44.4%，累计报关出口票数同比增长34.7%。这些数据，都反映出市场主体对试点的认可和参与改革的热情。

产城融合的另一个重大省级浙江鹿城经济开发区，也于今年10月获批。

其中，双屿-丰门-仰义区块，东至瓯江、高铁桥、宁波路，西至新104国道、黄牛山山脚，南至下岙路，北至瓯江，范围11.4平方公里。该区块作为中国鞋都核心，是鹿城支柱产业鞋革业的主阵地。去年，鞋都女鞋产量占全国四分之一。

开发区谋划，到2025年将重构鞋都产业，打造智能装备、时尚鞋业、数字经济核心制造业等主导产业；争取服务业增加值，率全市之先突破千亿元。

近日获市政府批复的西部新城核心启动区规划，则是鹿城西部加快产城融合的新成果。

核心启动区东起翠微大道，西至西排河，南至过境路，北至瓯江，范围4.3平方公里。该片区将定位温州主城区西部副中心，谋划4个板块，包括：核心新城硬核区，中央活力坊，西翼围绕环贸港、时尚展销中心形成复合产城坊，东翼打造中央涂、营楼桥两个未来社区坊。

结合这些重大平台，鹿城正在西部推进一项重点工作，即实施促进“中国鞋都”向“世界鞋都”跨越发展战略。

该战略以推进全产业链协同发展、打造千亿级产业集群为基本目标，全面启动制鞋产业重塑，旨在建设辐射全国、面向全球的鞋品研发创新、鞋品生产制造、市场采购贸易、行业指数发布、行业标准制定五大功能中心，着力打造产业链条齐全，具备创新凝聚力、资源统筹力和时尚潮流影响力的世界鞋都。

重大项目引领

优化格局夯实产业基础

在鹿城搭建重大平台、打造世界鞋都一系列举措的背后，却是西部存在的现有平台容量不足、能级不高等问题。这已成为阻碍西部发展和产城融合的一个瓶颈。

正如一份关于温州鞋业调研情况的报告所指，在平台方面，我市鞋业存在着小微园建设不足、园区配套及周边基础设施滞后、新型综合电商企业规模较小等问题。尤其以投用较早的鞋都一、二期为例，城市配套和生活服务设施建设滞后，园区空间布局存在结构性缺陷。同时，那里也缺乏集中且上档次的鞋类综合服务平台，公共展示、销售、研发等空间不足。

针对这些问题，鹿城将推进新二代鞋智造基地、前京小微园等平台改造建设，提升一批传统市场。结合全市工业企业擅自“退二进三”专项整治行动，遏制新增违法行为，分级推进工业区整改整治、恢复功能。推进环贸港、双金市场等项目，建设成为集采购中心、展示展览、仓储物流、生活配套等功能于一体的现代化复合型市场，打造全国最大的鞋业原辅料市场群。利用胤空间、西部极客村、一足间等众创空间，为创业者提供场地、初创孵化、培育加速及配套服务。

招引建设重大项目，是鹿城破解上述瓶颈，引领西部现有产业格局和空间布局优化完善，推动重大平台和重点工作落地见效的重要抓手。

以环贸港为例，该项目位于国家级市场采购贸易方式试点、省级经济开发区、西部新城核心启动区这三个重大平台规划范围内。由康奈集团投资20亿元打造，总建筑面积30.8万平方米，将打造浙南闽北规模最大的专业鞋材交易市场、世界鞋都的标志性项目。其中，鞋材供应链交易中心，将成为市场采购最大的配套市场；156米高的产权式酒店，将构筑西部第一高度，并配套商务写字楼、综合商业裙楼等部分。该项目预计今年底全面结顶，明年中期启动市场试运营。

此外，新二代城市科创园建成开园，瓯浦垟鞋业制造项目预计今年底投产，瑞星鞋制造基地、银座鞋业生产基地等项目完工，智能健康和时尚鞋艺制造基地建设超年度计划……

如今，在鹿城，一大批分布于鞋革产业链各个环节的重大项目，正依托重大平台加速推进，为西部发展产城融合夯实产业基础。（记者 张睿）