温州“亮剑”招投标领域腐败问题有了新进展。记者近日从市纪委市监委获悉，温州制定公职人员参与工程建设项目招投标活动“十要十不准”清单，规范公职人员参与工程建设项目招标投标工作，为构建亲清统一的新型政商关系提供有力保障。

据悉，“十要十不准”清单通过正面清单明确“安全区”、负面清单划出“高压线”，推动公职人员严格依规依纪依法开展招投标活动，规范履职，廉洁用权，进一步监督保障营商环境优化提升“一号改革工程”落实落地。其中，负面清单以“十不准”的形式对“打招呼”“挈篮子”等违纪违法现象进行亮红灯、明界限，重点对“量身定制”招标文件、实施“萝卜”招标，非法干涉正常评标活动、明示或暗示指定中标人，指使、纵容、默许投标人围标串标，违规泄露可能影响公平竞争的招标投标信息等十类影响清廉招标建设的行为强化监督执纪。

招投标工作是优化营商环境的重要领域，也是展现一个地方营商环境的重要窗口。市纪委市监委紧盯招投标领域突出问题，在线索排摸、案件查办、力量统筹、部门协同、数智治理等方面持续发力，进一步建立健全招投标领域腐败问题综合治理相关机制，规范招投标市场秩序，持续优化营商环境，护航经济社会高质量发展。

大起底　擦亮监督“探头”

作为民营经济重要发祥地，温州市场经济活跃，招投标体量较大。但随之而来的，如串标围标、虚假招标、拆分项目、挂靠资质等案件背后的权钱交易、利益输送问题，成为招投标领域“隐秘的角落”。

想要解决问题，就得先发现问题。紧扣治理重点和工作目标，市纪委市监委持续擦亮监督“探头”，全面起底招投标领域相关问题线索，真正让监督的眼睛常亮、监督的威慑常在。

在发挥“亲清直通车”联络站、营商环境效能监测点和特约监察员等社会监督渠道的基础上，充分发挥派驻机构监督“前哨”作用，在对招投标项目常态化监督检查过程中，主动与招投标监管人员、招标代理、评标专家等专业人士进行沟通，排摸面上问题线索。

此外，还推动纪检监察与巡察、审计监督有机贯通、互相协调，提升监督质效。

当下改　坚决斩断“黑手”

在围墙围拢、矿渣回填等城中村改造的招投标项目中，违规以村集体的名义为投标人在承接工程上提供帮助，事后还以“拜年”“股份分红”等托词非法收受投标人18万元。龙湾区瑶溪街道底岭下村原党总支书记王某某等人被开除党籍，并受到法律制裁。

“村干部本应是增收致富的带头人，但王某某等人以权谋私，多次为投标人提供帮助并收受好处，这是一起小微权力腐败和民生项目招投标领域的典型案例。”龙湾区纪委区监委相关负责人说，他们统筹运用“室组地”片区协作机制，注重加强与公安等部门信息共享和线索移送，发现问题线索时同步调查和处理，确保招投标领域权力规范运行。

这是温州深入开展招投标领域腐败问题综合治理的一个缩影。温州各级纪检监察系统严查招投标领域权钱交易、利益输送问题，坚决斩断伸向招投标领域的“黑手”，持续构建风清气正政治生态和经济发展环境。

全流程跟踪管理。对招投标问题线索和投诉举报进行全流程清单式管理，对查办进展缓慢的，采取电话催办、提级督办、挂牌督办等方式跟进督促，确保件件有结果。

多部门协同攻坚。与公检法等机关协同发力，特别是创新建立的纪委公安“1+1”协同作战机制，选取问题反映集中、社会影响广泛的重大招投标项目开展事前、事中、事后全链条调查，集中力量突破经济犯罪和腐败问题，实现疑难问题提前介入、问题线索及时移送、重大案件同步调查。

室组地贯通联动。多方沟通协商、研判案件、提供思路，形成上下贯通、左右衔接、集成联动的作战格局。对涉及多个层级和地区的窝案串案等系统性、领域性腐败案件，建立工作专班研判会商，整合各方力量集中查办。

长久治　深化“后半篇文章”

利用职务上的便利，为他人在工程建设项目上谋取利益，非法收受他人财物；还为他人承包招投标项目上提供帮助，与他人恶意串标，损害国家、集体利益……在查处苍南县国投集团相关领导干部违纪违法案件后，苍南县纪委县监委针对案件中暴露出来的集团领导干部肆意违规插手工程项目等突出问题，发放纪检监察建议书，督促县国投集团深入整改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

“头疼医头、脚疼医脚”，往往治标不治本。为深化拓展“后半篇文章”，市纪委市监委精准制发纪检监察建议，不断优化重点问题“三色”督办制度，对建议书的执行情况、整改落实、建章立制等内容进行全程监督，推动纪检监察建议落实到位。目前，市纪检监察机关发放纪检监察建议书13份，涉及市政、环保、政府采购等领域，力争实现“发出一份建议、纠正一类问题、完善一批制度、规范一个领域”的治理成效。

同时，聚焦不同行业、不同领域的招投标腐败问题，挖掘案件背后的外部环境影响和个人思想根源，形成案例剖析展示，让党员干部在学习警示案例中心生敬畏、汲取教训、对照整改，打通了由“案”到“治”的渠道，提升查办案件的综合效应。（记者 缪眎眎）