刀刃向内破题，建设营商环境最优市。市委市政府日前制订《“破梗阻·优服务”专项行动实施方案》，要求各地各单位开展“破梗阻·优服务”专项行动，围绕营商环境建设中党员干部执行不力、服务不优等“中梗阻”问题，落实“五个一”整治措施，为实施“强城行动”、建设“双万”城市，打造全省高质量发展第三极提供坚强保障。

市纪委市监委有关负责人介绍，专项行动将从破解“中梗阻”问题入手，进一步严明纪律强化中心大局保障，优化作风打造勤廉干部队伍，以案促治推动形成常治长效。

纠治5类问题 

剑指难点堵点

近年来，我市聚焦企业反映强烈的“急难愁盼”开展了损害营商环境系列问题的专项治理。试点推出涉企执法“亲清码”，专项监督10大涉企领域22项高频执法事项，深入推进招投标领域突出问题综合治理……这一个个专项治理的实际成效，为打造一流营商环境持续注入“廉”动力。

优化营商环境永无止境。如何让惠企纾困政策更好地直达快享？如何让企业办事更加便利高效？“破梗阻·优服务”专项行动将坚持目标导向、标本兼治，坚持问题导向、以案破题，坚持需求导向、改革并进，重点纠治党员干部“政令中梗阻”“项目中梗阻”“审批中梗阻”“助企中梗阻”“执法中梗阻”等5类具体问题，向营商环境优化提升的难点堵点精准“亮剑”。

剑指“项目中梗阻”，专项行动将着力纠治片面强调客观因素，推进重大项目不主动、不积极，围绕程序“打转转”等问题。

剑指“审批中梗阻”，专项行动将着力纠治在政务服务时存在的只有技术判断、没有价值判断，服务态度差、办事效率低，事项集中不充分、授权不到位，擅自增加证明事项和证明材料等问题。

剑指“助企中梗阻”，专项行动将着力纠治在服务企业时走过场，“新官不理旧事”以及不懂政策、不学政策，产业政策奖补资金兑现把关不严、兑现慢等问题。

专项行动还将针对“政令中梗阻”着力纠治执行党委政府工作部署不坚决、不及时、不到位等问题。针对“执法中梗阻”着力纠治落实“无事不扰”要求不到位、“1+8”领域增值化执法服务未全覆盖等问题。

落实5项措施

护航“温暖营商”

针对5类具体问题，专项行动将主要采取“五个一”措施。即围绕“中梗阻”问题，开展一次问题自查自纠，组织一场线索大起底，开展一轮主题“万人双评议”活动，查处一批表象背后的腐败和作风问题，攻坚一批表象背后的体制机制症结。

以“评”促实干——“万人双评议”活动将以纠治“中梗阻”为主题，结合12345政务服务热线、帮企云·企业之家、产业政策奖励兑现等平台系统，积极回应企业关切，拓宽企业反映问题渠道，提高企业评议权重，加强对企服务部门、基层站所、审批窗口等重点对象的监督。并将滚动向社会曝光一批不满意单位，接受社会监督。

以“小切口”解“大症结”——专项行动将攻坚一批“中梗阻”表象背后的体制机制症结。重点围绕重大科创平台高质效运行、政务服务增值化改革高质效推进、招商引资高质效落地、“数据得地”2.0版、“数据得贷”等具体切口，谋划一批“破梗阻”改革项目，进一步化解“中梗阻”问题反映的体制机制症结。

此外，问题自查自纠要求各地各单位主要对照5类“中梗阻”问题，列出问题清单，明确整改措施，落实整改责任，抓好问题销号。线索大起底将由各牵头单位进一步强化职能监管，靶向起底纠治问题线索。查处表象背后的腐败和作风问题主要紧盯“中梗阻”背后的不作为、乱作为及“四风”问题，深挖彻查违规从事营利活动、以权谋私、利益输送等问题；针对共性问题，将深入开展系统治理，做实“后半篇文章”。（记者 吴笑鸣）