根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制本报告。本报告汇总全市数据，统计期限为2023年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2023年，温州市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，落实《条例》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政务公开五年行动计划（2021—2025年）的通知》和2023年全省政务公开工作会议要求，聚焦便民利民，坚持规范创新，为做强做大“全省第三极”，奋力谱写中国式现代化温州新篇章提供有力支撑。

（一）主动公开。

2023年，重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定，整合市直部门政策信息。一是建立起内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索的政府信息公开目录体系，形成财政预决算、人事信息、建议提案等23个重大领域信息公开。二是优化法定公开“五公开”体系。从单一的结果性公开向决策、执行、管理、服务、结果“五公开”转变，归集重要政策文件3768件、政务信息8万条。三是发挥门户网站主平台作用。推出“七优享”公共服务、共同富裕、助企纾困、亚残运会等专栏，不断优化网站信息供给方式。全年主动公开各类政府信息8648394条，发布行政规范性文件3519件，全市总共召开新闻发布会（含记者见面会）116场。编辑出版《公报》12期，发行6万多册，发布文件61件，刊登各类政务信息1180条。

创新政策发布解读方式。聚焦品牌建设，深化“一图一播一厅一报”政务公开服务矩阵。迭代升级“公报快讯”，每月推出重点政策专题解读，覆盖市区248条公交线路，公交车辆2528余辆、社区巴士200多辆、机场大巴27辆。全年发布“政Ai播”政策解读40条，开展“视政厅”网络直播4次，举行“政策进万家进万企”活动2次，播放《公报快讯》12期。“政三角”微信公众号共刊发解读报道36篇，在温州都市报全媒体各平台累计刊发报道40篇，总点击量超30万。

（二）依申请公开。全面精准落实《条例》和《政府信息公开信息处理费管理办法》等规定，完善依申请公开办理事前介入模式，实现“系统”“外脑”“智库”资源共享。创新完善依申请“易公开”系统场景建设，以分类实施、重点突出、精准测试为原则开展温州市依申请公开压力测试，提升依申请公开办理水平。

2023年，全市共处理政府信息公开申请5754件。办结依申请公开5419件（含2022年结转的184件），其中：予以公开及部分公开3174件，占58.57%，比2022年提升13.4%；不予公开252件，占4.65%，比2022年下降9.68%；无法提供1515件，占27.96%，比2022年提升29.82%；不予处理113件，占2.09%；其他处理365件，占6.74%。结转2023年度继续办理335件。因依申请公开引发行政争议共623件，其中：行政复议269件、行政诉讼354件，土地征收、房屋拆迁补偿等领域仍旧是政府信息公开申请中行政争议的焦点。

（三）政府信息管理。统一规范政府信息管理，规范重要政策栏目建设和发布形式，23个地方性法规、6个政府规章、630个市政府规范性文件和469个部门规范性文件在“政府信息公开专栏”集中统一公开，方便公众查询使用。

（四）政府信息公开平台建设。强化统筹协调，建立起内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索的政府信息公开目录体系。进一步规范政务新媒体管理，首次召开全市政务公开工作会议，部署任务，落实责任，从监测、处置、引导三方面确保不因政务信息发布引发严重不良影响和负面舆情。清理整合账号263个，累计排查整改政府网站敏感信息和严重表述错误3451条、政务新媒体1074条，确保政务新媒体安全健康运行。联合市司法局开展行政处罚结果公开专项督查，共抽查网上公开案件4048件，发现并整改问题件数1069件。

（五）监督保障。

一是继续将政务公开工作纳入温州市2023年度目标绩效考核，市县两级政府均建立较为完备的考核体系，广泛开展社会评议，做好日常工作指导监督。二是严格考核扣分，市公开办根据监测检查情况下发《整改通知书》22期，进行考核扣分。三是切实加强政务公开队伍建设，组织开展业务指导和专题培训，提升政务公开队伍整体素质。2023年无政府信息公开工作责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			5433	64	1	20	3	47	5568
二、上年结转政府信息公开申请数量			163	15	0	2	0	3	183
三、本年度办理结果	（一）予以公开		2091	26	0	9	1	21	2148
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		978	27	0	6	0	14	1025
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	8	0	0	0	0	0	8
		2.其他法律行政法规禁止公开	28	0	0	0	0	1	29
		3.危及“三安全一稳定”	2	0	0	0	0	0	2
		4.保护第三方合法权益	38	0	0	0	0	0	38
		5.属于三类内部事务信息	32	0	0	0	0	0	32
		6.属于四类过程性信息	46	0	0	0	0	0	46
		7.属于行政执法案卷	50	1	0	0	0	1	52
		8.属于行政查询事项	45	0	0	0	0	0	45
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	1368	17	1	5	2	5	1398
		2.没有现成信息需要另行制作	104	0	0	1	0	0	105
		3.补正后申请内容仍不明确	9	1	0	0	0	0	10
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	62	0	0	0	0	0	62
		2.重复申请	48	0	0	0	0	1	49
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	2	0	0	0	0	0	2
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	153	1	0	0	0	2	156
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	19	0	0	0	0	0	19
		3.其他	187	2	0	1	0	0	190
	（七）总计		5270	75	1	22	3	45	5416
四、结转下年度继续办理			326	4	0	0	0	5	335

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年，全市政府信息公开工作取得一定成效，但仍存在以下不足：一是政务舆情风险仍需进一步防范。二是回应社会关切仍需进一步增强。三是基层公开队伍仍需进一步锤炼。

2024年，着重做好以下三方面工作：一是推广复用政府信息依申请“易公开”应用。二是搭建全市统一主动公开体系。三是谋划“惠企利民政策集成发布”。四是做精做亮“回应关切”栏目。五是升级视频动漫政策解读。

六、其他需要报告的事项

本年度全市共收取政府信息公开处理费5760元。无其他需要报告的事项。