一、发布主题

通报2026数据安全发展大会有关情况

二、发布时间

2026年5月13日（星期三）10:00

三、发布地点

温州市人民大会堂202会议室

四、发布人

温州市人民政府副秘书长    沈林杰

国家数据发展研究院数据要素研究部主任    王超贤

温州市数据局（市人工智能局）局长    孙祥光

温州市工业与能源集团（市数据集团）董事长   林照光

温州市瓯海区人民政府副区长   郑益群

五、主持人

温州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 孟晓晨

六、主要议程

1.温州市人民政府副秘书长沈林杰介绍2026数安大会筹备情况与总体安排；

2.与会记者提问。

主持人：各位媒体记者：大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。5月22-24日，2026数据安全发展大会将在温州召开，为了让大家更好地了解本届数安大会的推进情况，今天我们邀请到市人民政府副秘书长沈林杰来为大家作大会介绍。出席本场发布会的还有：国家数据发展研究院数据要素研究部主任王超贤、市数据局（市人工智能局）局长孙祥光、市工业与能源集团（市数据集团）董事长林照光、瓯海区副区长郑益群，请他们一起回答现场记者的提问。

下面，我们先请沈林杰副秘书长作介绍。

温州市人民政府副秘书长 沈林杰：各位媒体朋友：大家上午好！非常感谢大家对2026数据安全发展大会的关注。本次大会以“瓯江论数·AI赢未来”为主题，由温州市人民政府主办，国家数据发展研究院、温州市数据局（市人工智能局）、瓯海区人民政府、温州市城市建设发展集团（园博公司）、温州市工业与能源集团（市数据集团）等共同承办。大会将于5月22日至24日在温州举行。

近年来，温州深入学习习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，时刻牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托，全面落实省委、省政府战略部署，聚焦“一圈一极一中心”战略定位，统筹推进数据产业集聚、数据安全治理、人工智能创新融合，深度谋划推进中国（温州）数安港、中国（温州）智能谷、温州国际云软件谷等高能级平台建设，以数据驱动培育发展新质生产力。同时，我们全力搭建数据领域交流合作平台，自2022年起，每年5月举办数据安全发展大会，邀请相关领域的专家学者和企业精英相聚“千年商港、幸福温州”，共同促进数据要素前沿思想交汇、高端资源集聚、数智成果共享。

通过前四届数安大会，一批国家级试点在温落地、一批高能级平台在温揭牌、一批重磅合作项目在温签约，不少数据领域的头部企业和独角兽企业通过大会关注温州、投资温州，温州数据产业从无到有、从小到大，从启航到集聚成势。目前，我们打造的中国（温州）数安港已聚集数据生态企业超千家，与中国电子、华为、每日互动等一批头部企业达成战略合作；我们建设的国家数据基础设施区域功能节点，已接入流通利用主体660多家，登记数据资源28000多项，上架数据产品近1500项；我们推动实施的数据要素合作“百城行动”，已与60个城市建立了跨区域合作关系；我们还争取到了数据产业集聚区、数据利用安全监管试点等一批国家级试点平台，揭牌运营了数据要素价值分析和评估实验室、医疗健康数据安全实验室等一批高能级创新平台，为我市数字经济高质量发展、打造人工智能创新发展先行市筑牢坚实的数据底座。

今年即将举办的第五届数安大会，正值“十五五”规划开局起势之年。在这个重要的时间节点上，我们本着站位更高、内涵更丰富、成果更实在的办会理念，精心谋划本届大会方案，明确了“1+4+30+X”总体架构。其中：

“1”是指1场主体大会，将于5月23日上午在温州市园博园国际会议中心举行，采用现场参会和线上直播形式，设置相关合作签约、揭牌仪式、成果发布、主旨演讲等核心环节。届时将邀请数据和人工智能领域院士、专家学者、领军企业高管分享最新研究成果和行业前沿资讯，以学术交流和观点碰撞，为关注数据与人工智能发展的社会各界人士献上一场思想盛宴。

“4”是指4个重点活动。一是举行2026年“数据要素×”大赛启动仪式。该赛事由国家数据局牵头、多个国家部委联合主办，已成功举办多届，吸引全国各地企业、科研机构、创新团队踊跃参与，涌现出一大批可复制、可推广的典型案例与优质项目。温州是全国数据产业集聚区试点城市之一，本次大赛在温州启动，将助力温州加快集聚全国优质资源，推动数据要素合规高效流通、价值充分释放，更好赋能千行百业高质量发展。二是举办数据要素综合试验区城市代表交流活动。浙江是全国要素市场化配置综合改革试点地区，也是全国10个数据要素综合试验区之一。温州依托多年积累的发展基础和先发优势，正全力争创数据要素综合试验区示范园区。我们将邀请全国数据要素综合试验区的相关同志来温指导交流，推动各地数据要素市场化配置改革工作经验相互学习借鉴。三是开展“数据要素×”大赛获奖企业温州行活动。数据价值释放的关键在于场景化应用。我们将邀请历届全国“数据要素×”大赛获奖项目企业，通过成果分享、供需对接、园区参访等形式，与温州本地领军企业、重点项目深入对接，让创新成果直连市场需求，让数据要素真正发挥“放大、叠加、倍增”的作用。四是举行温州数据与人工智能发展成果展示活动。我们将以市场化办展的模式，在主会场周边集中展示近几年温州数据产业和人工智能创新发展成果，欢迎大家一起参观检阅。

“30”是指30场平行论坛活动。为扩大数安大会的影响力和覆盖面，我们通过“政府引导、市场运作”，鼓励数据企业、行业协会和高校院所，紧扣“人工智能+”“数据要素×”两大主题，牵头举办30场专题论坛、数享会等活动，相关议题包括AI赋能千行百业、智能体创新与安全治理、数据要素市场化配置改革、产业对接及跨区域合作等多个方面，既有前沿观点碰撞，也有实践案例分享，为数据资源和产业发展供需对接提供广阔舞台。

“X”是指X项特色活动。重点是配套开展数据要素流通利用能力提升培训和相关技能比赛活动，包括人工智能OPC创新创业大赛、数据交易与价值评估培训等。

在具体筹办过程中，我们将重点突出“实、效、融、智”四个关键字，力求办出水平、办出特色、办出影响力。

一是突出“实”，确保大会成果能落地、有实效。紧扣数据要素市场化配置这一核心，大会将集中发布数据流通安全治理典型案例、浙江省行业高质量数据集典型案例，并重磅推出数据安全合规评审、数据产权登记、数据知识产权登记、数据资产登记等“四证”协同办理工作指引等一批标志性成果，并与数据企业签约落地一批战略合作与重大产业项目，让大家看到数据要素价值释放的“温州实践”。

二是突出“效”，确保为产业发展赋能增效。大会始终坚持“服务企业、服务发展”的办会导向，围绕温州所需、企业所需，投用数据基础设施评估检测中心、高端数据标注基地，开展“数据要素×”大赛获奖企业温州行活动，组织数据要素价值释放相关培训等活动，推动产业合作走深走实。

三是突出“融”，确保推动产学研深度融合。大会期间，温州市政府将与国家数据发展研究院、西安电子科技大学等签署战略合作协议，为温州数据和人工智能发展引入更多智库支持；成立数据安全协同工作组、人工智能高等研究院等，发布“人工智能+”场景需求榜单，以“揭榜挂帅”形式鼓励更多创新主体参与数据要素市场建设，推动数据链与创新链、产业链、资金链、人才链在温州深度融合。

四是突出“智”，确保紧扣人工智能前沿领域。去年，温州率全国之先成立人工智能局，吹响了打造人工智能创新发展先行市的号角。本届大会从主题、议程到成果全方位贯穿人工智能元素。比如，主体大会邀请AI领域院士专家、龙头企业作主题演讲，平行论坛覆盖“人工智能+”领域，同时举办人工智能OPC创新创业大赛等活动，着力打造更有竞争力、创新力、影响力的“数据安全+人工智能”融合创新平台。

值得一提的是，今年主体大会会场特意选址在刚正式开园的温州市园博园国际会议中心，让山水之美与数字科技之光相互交融，为各位嘉宾带来更具特色的参会体验。目前，我们正按照节俭、高效、精彩的办会原则，全面推进大会各项筹备工作。在这里，我特别向全国的企业家和投资人朋友发出邀请——本届大会不仅是一场思想盛会，更是一次真金白银的合作机会。大家可能会比较关注以下几个问题：

第一，来了能看到什么？我们有“一港两谷”（数安港、智能谷、云软件谷）等产业平台，温州数据与人工智能发展成果展示区、数据基础设施评估检测中心等。届时，我们将全方位展现温州数据产业的最新家底。

第二，来了能对接到谁？院士专家、头部企业、投资机构、全国“数据要素×”大赛获奖企业、数据要素综合试验区城市代表等多方资源将齐聚现场，为参会者提供多层次的对接可能。

第三，来了能谈成什么？大会期间将签约一批战略合作与重大产业项目、发布人工智能场景需求榜单、对接数据资源与应用场景。我们还将设立企业对接服务专班，帮助有意向的企业现场解决政策咨询、项目对接、落地支持等实际问题。

最后，诚挚邀请全国数据与人工智能领域的专家学者、企业家、投资人在今年5月，来温州、话发展、拓商机！也恳请各位媒体朋友持续关注、深入报道，与温州各方携手讲好温州数安故事、AI故事、改革故事，把本届大会办成一场成果丰硕、亮点纷呈、影响深远的数字盛会！

主持人：谢谢沈林杰副秘书长的介绍。下面进入提问环节，请媒体记者提问前先通报一下自己所在的新闻机构名称，现在开始提问。

中国网：作为国家数据局的直属事业单位，我关注到，今年是国家数据发展研究院第一次参与承办数安大会，请问这次国家数研院将会为大会带来哪些新的理念和亮点？谢谢！

国家数据发展研究院数据要素研究部主任  王超贤：感谢您的提问。国家数据发展研究院作为国家数据局直属事业单位，始终坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹数据发展和安全的重要论述，坚持以服务国家数据局中心工作为首要任务，按照局工作部署，以“531”政策工具箱为引领，不断强化数据领域理论创新，加快推进软硬一体的核心能力建设，深入服务行业发展与地方实践，全力助推数据要素价值充分释放，践行国家级高端智库的责任与担当。作为此次大会的承办单位，我们联合温州将上述理念深入融入到大会的各项安排中，精心谋划、统筹推进，为大会带来三方面突出亮点。

一是更加突出时代特色与阶段性要求，聚焦“数据赋能人工智能发展”这个重点工作和核心主题开展交流合作。“十五五”规划纲要第四篇“深入推进数字中国建设，加快数智化发展水平”中，对数据要素与人工智能发展作出了系统部署、提出了明确要求，推动数据赋能人工智能是国家数据局的重点工作任务。我们紧扣这一时代趋势与阶段性战略部署，以“瓯江论数·AI赢未来”为主题，聚焦数据和人工智能融合，探讨二者协同互促、双向赋能的路径方法。会上将邀请院士、权威专家学者等，围绕数据和人工智能发表主题演讲，也将发布相关系列成果，举办系列活动，持续推动数据更好赋能人工智能，彰显新时代数智化发展的阶段性特征与核心需求。

二是更加突出成果导向，推动和集中见证一系列合作签约与成果落地。大会坚持务实高效、务求实效的原则，聚焦数据与人工智能的协同发展、合作共赢，现场将组织温州市政府与国家数据发展研究院、西安电子科技大学等高校、科研机构及企业开展集中签约，搭建产学研用协同创新桥梁。同时，同步见证数据基础设施评估检测中心、浙江省高端数据标注基地等一批重点平台揭牌，集中发布数据流通安全合规框架和指标体系、温州市数据要素“四证”协同办理工作指引、一批高质量数据集，以及“人工智能+”场景需求榜单等多项成果，让参会者直观感受行业发展实效，并推动各方资源精准对接、落地见效，为国家以及温州数据与人工智能产业高质量发展注入强劲动力。

三是更加突出协同办会理念，实现大会与赛事的双向赋能、提质增效。我们严格落实节俭办会要求，精简冗余环节、整合优质资源，将大会各项安排与2026年“数据要素×”大赛深度协同、有机融合。大会既保留核心的内容分享、专题研讨、成果发布等环节，又同步举办“数据要素×”大赛启动仪式、城市行等配套活动，无需单独搭建活动场景，避免重复投入人力物力，既切实践行了节俭办会的工作要求，又实现了大会与国家级赛事的资源互通、优势互补、双向赋能，有效扩大活动整体影响力与实际成效，推动形成“以会促赛、以赛助会”的良好格局，助推国家和温州数据要素与人工智能领域创新活力的充分迸发。

浙江日报：去年，温州市数据局率先加挂人工智能局这块牌子，那么今年的数安大会是否会融入更多人工智能元素，同时有哪些“AI味”的成果可以期待？请为我们介绍下，谢谢！

温州市数据局（市人工智能局）局长  孙祥光：感谢这位记者朋友的提问！近年来，温州高度重视数据与人工智能双轮驱动发展，去年9月，温州在全国率先挂牌成立地市级人工智能局，出台《温州市加快建设人工智能创新发展先行市实施方案》，实施“人工智能+”12大领域专项行动计划，创新推出算力券、模型券、语料券、算力贷“三券一贷”政策包，配套人工智能专项人才支持举措，强化人工智能产业发展全要素保障。我们特别关注企业数智化转型需求，针对企业用AI“需求说不清、技术对不上、落地推不动”的难题，首创“AI行业翻译官”制度，组织了600多名既懂产业、又懂技术的专业人员构成服务团队，深入企业一线排摸企业需求、编制诊断报告、对接技术资源，把一个个业务痛点转化为解决方案，同时牵头组建创新联合体，以“企业出数据、AI团队出算法、服务商实施、翻译官协调”的协同模式，助力企业用好相关政策，推动AI场景从试点走向规模化应用。目前全市已打造人工智能应用及智能体230个，智能终端产品52个，今年以来，温州人工智能核心产业营收同比增长27.1%。

正是基于这样扎实的产业基础与实践积累，今年的数安大会将“AI赢未来”作为核心主题，AI元素丰富，AI氛围浓厚，本次大会上，我们将展示三大重磅成果：

第一，隆重揭牌温州市图灵人工智能高等研究院。研究院成立后将以产业需求为导向，开展“订单式”技术攻关，解决垂类模型微调、工业现场多模态感知、数据治理与安全等工程化难题。同时，还将构建“基金+基地+场景”全要素孵化体系，培育更多高成长型人工智能企业。深化“院会协同”机制，积极参与行业规划、标准制定、数据评估与算法备案等公共服务，打造集技术研发、成果转化、产业孵化、行业服务于一体的高能级创新平台。

第二，重磅发布“人工智能+”场景需求榜单。依托“AI行业翻译官”团队，深入全市重点企业开展“把脉问诊”，完成企业AI就绪度画像、梳理形成一批可落地、可合作、可复制的AI应用需求，涵盖智能电气、鞋服智造、汽摩配、城市治理、交通物流、医疗健康等重点领域。在这里，我们也诚邀全国AI技术团队、科研机构、龙头企业以“揭榜挂帅”的方式来温对接合作，参与人工智能高等研究院建设和“人工智能＋”场景对接、落地、开发，让AI技术真正走入企业，服务高质量发展。

第三，汇聚一批数据与人工智能产品。通过市场化办展的形式，集中展示大模型、智能体、数据标注、AI安全检测、可信AI、具身智能等前沿技术应用；让大家直观感受数据安全筑基、人工智能赋能的融合实效。

温州日报：刚才发布人提到，今年的数安大会选择在园博园举办，这一选址是出于哪些具体考虑？两个“大会”相遇后，会擦出哪些独特的火花？有哪些可预期的亮点？麻烦介绍一下。谢谢！

瓯海区副区长 郑益群：感谢日报记者提问。今年数安大会选址园博园，是综合考虑交通便利度、全民参与度、产会融合度等因素的结果，具体来说有以下三方面考量：

一是发挥区位优势，促进产会融合。园博园地处交通核心枢纽，距温州动车南站仅800米，兼顾高铁、轨道交通、高速等多种出行方式，便于客流高效集散。园内会场、户外空间、停车场设施完善，为大会举办提供了理想的空间。此外，我们在周边还建有机器人展厅、deepseek创新社区、园博印象等产业空间，参会嘉宾在参加大会之余，可以就近考察产业空间、体验前沿的机器人和AI产品。

二是依托海量人流，带动全民科普。园博会在百天会期内将举行超过600场活动，预计吸引线上线下千万人次参加。这一巨大流量，为数安大会突破传统行业论坛“业内热、公众冷”的瓶颈提供了宝贵契机。今年数安大会的主题是“AI赢未来”，但AI究竟能为大众带来怎样的体验、什么样的未来？很多人还没有清晰的概念。对此，我们在园内部署智能巡逻机器人、无人机配送终端、智能咖啡机等一批触手可及的AI应用，让参会嘉宾和游客都能直观用AI、享AI、懂AI。大会期间，我们还将带来更多“AI+教育”“AI+交通”“AI+医疗”等系列AI产品，让大会从专业型会议变成可参与、可感知的全民“公开课”。

三是融入真实场景，推动产业提升。近年来，通过中国（温州）数安港建设，温州创新打造数据基础制度、安全合规评审、司法保障“三大体系”，落地17个国家试点、18个行业级数据实验实和创新平台，汇集国家级、省级高价值数源和全国性企业数源38项，数安港聚集优质生态企业超1000家。当前，温州依托AI应用场景丰富优势，锚定“人工智能示范应用第一城”建设目标，正全力打造更多看得见、摸得着的标志性场景。此次数安大会，我们除了介绍数据要素利用方面的最新成果和标杆企业，还围绕数字医疗、数字交通、数据标注等领域，精心谋划、直观展示AI应用的示范场景。希望全国各地的企业家和创业团队能够看到温州以场景引企业、以应用促产业开放的决心，一起“来温州、创未来”。

综上所述，数安大会选址园博园，是一次“空间融合、科普赋能、产业提升”三位一体的战略布局。我们将全力以赴，让本届大会成为数据安全领域最具现场感、最具参与度、最具产业带动价值的一届盛会。

温州综合广播：这个问题想提问市数据集团，我关注到，市数据集团是在2024年数安大会上成立的，在前两届大会上的参与度都比较高，请问作为地方数据集团，你们在抢抓数据要素改革先机这方面有哪些核心竞争力？谢谢！

温州市工业与能源集团（市数据集团）董事长 林照光：感谢您的提问。市数据集团作为2024年数安大会上正式揭牌成立的企业，今年首次以大会承办单位的身份深度参与，在今年即将召开的大会上，我们将揭牌成立“国家数据基础设施评估检测中心”“浙江省高端数据标注基地”等国家级、省级重要数据平台，这两大平台届时均将由市数据集团来具体运维，这背后折射出的核心竞争力，可以概括为三个方面：

第一，是温州市政府与数安港对数据产业和本地数商的坚定支撑与系统托举。温州举全市之力建设数安港，构建了完整的政策体系、基础设施和生态服务。正是这种“政府搭台、企业唱戏”的生态土壤，让我们作为地方数据集团，能够在一个合规、安全、高效的环境中大胆创新，也才有了承接各项国家级试点的底气。

第二，是市数据集团在产业领域的前瞻布局与扎实推进。我们自成立起，就确立了以“数据基础设施建设与产业战略投资”为核心，围绕“数据要素、人工智能、数据安全”三大业务方向深度布局。

在数据要素方面，我们是温州市政府授权的公共数据一级开发主体，是多个关键平台运维运营的中坚力量，在医疗、金融、交通等领域都有标杆应用场景。依托“城市数据空间”，我们将公共数据、部分行业的全国数据，以及本地特色产业集群数据深度融合，建成近70项高质量数据集。本次揭牌的“浙江省高端数据标注基地”，正是对我们数据要素加工能力的省级认可。

在人工智能方面，我们建成并运营温州人工智能计算中心，率先本地化部署各类可控大模型。同时，我们依托海上风电、三澳核电等清洁能源，打造低碳高效的算力支撑底座，致力于将温州打造为东南沿海一带的算力成本洼地。

在数据安全方面，我们取得“国家信息安全漏洞库（CNNVD）二级支撑单位”等关键资质，主导的可信数据空间技术为数据安全合规流通提供了技术底座，构建了从数据归集、治理到流通全链路的安全防护能力。

第三，是我们和市数据局共同发起的“百城行动”计划，构建起全国协同的生态网络。我们不止步于本地示范，去年数安大会，我们联合全国25个城市发起“数据领航者联盟”，到现在，已经与17省60地开展合作交流，在多地设立运营中心并落地业务。这种跨域协同、城市联动的模式，让温州经验能够快速复制推广，也让我们能够汇聚全国资源反哺本地创新，真正形成“立足温州、服务全国”的生态格局。

主持人：谢谢林董事长，由于时间关系，今天的提问环节就到这里。大家如果还有需要了解的情况，会后可以跟大会组委会联系。再次感谢各位发布人，感谢各位媒体记者，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。