本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）要求，由泰顺县政府信息公开办公室编制。全文包括基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、收费及减免情况、申请行政复议和提起诉讼情况、存在的主要问题和改进情况，共6个部分。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报的电子版可在泰顺县人民政府网下载。如对本年报有任何疑问，请与泰顺县政府信息公开办公室联系（地址：泰顺县东大街6号，邮编：325500，电话：67590053，电子邮箱：tsdzzwzx@126.com）。

一、基本概况

2014年，我县认真贯彻落实国家和省、市关于做好政府信息公开工作一系列规定精神，并结合县情,不断探索和推进政府信息公开工作，发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）大力推进政府重点领域信息公开。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（浙政办〔2014〕74号）和《温州市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（温政办〔2014〕94号）要求，我县围绕群众最关心，社会最敏感，反映最强烈的问题，从重点项目、重点环节入手，把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的环节和社会关注的焦点作为政务公开的主要内容，通过多渠道、多平台加大重点领域信息的公开力度。一是大力推进行政权力运行信息公开，开展部门职权清理推行权力清单制度，对政府权力清单清理和行政审批事项进行梳理，拟公布保留行政权力4478项，并统一录入权力事项库，通过浙江政务服务网平台公布。二是继续做好政府信息公开网上的食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、保障性住房、价格和收费、财政预决算、专项资金和征地拆迁等九大类重点领域信息公开。三是借助泰顺县“阳光工程”专题网站，对涉及阳光教育、阳光扶贫、征地拆迁、招考招录等领域的信息进行全面、及时、规范公开，有效促进行政权力透明运行。

（二）认真做好政策信息公开及热点舆论解读回应。为了增进公众对政策文件信息的了解和理解，提升政府公信力，我县在政府门户网站上专门设置了解读专栏，对公开的政策性信息同步配发解读材料。2014年，我县共制发规范性文件19件，主动公开规范性文件19件；通过举办新闻发布会、在线访谈、文稿解读、微博微信等渠道和方式回应舆情169次。另外，通过县长信箱和县长热线等途径，及时受理回应公众关心关切的问题，截至目前共收到群众来信和来电1480次，答复数为1420 件，无效件为60件 ，其中政策类解答1135件。对于公开后的政策信息，制定了动态跟踪机制，做好舆情反馈和舆论引导工作。另外，为进一步拓展政务信息发布渠道，我县统筹推进“泰顺发布”网络平台建设，全力做好社会舆论引导工作。

（三）积极推进浙江政务服务网建设。按照省、市统一部署和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省网上政务大厅建设工作方案的通知》（浙政办发〔2014〕10号）要求，我县积极部署、统筹规划。一是实现了“两覆盖”和“两对接”目标。已完成行政审批事项和便民服务事项的清理和梳理工作，并全部纳入行政权力事项库统一管理；对原四级联网审批系统进行改造升级，实现与浙江网上政务服务网的无缝对接和数据同步。对已实现网上办理的行政权力、便民服务事项，以链接方式全部接入统一服务门户。二是开展系统操作使用培训。多次组织召开专题培训会，对行政权力管理系统和便民服务事项管理系统的具体操作人员进行培训，确保上线运行后行政审批和便民服务事项的网上审批、查询和结果公告的有效实现。三是做好在线互动处理工作。县各部门在浙江政务服务网在线互动系统推出统一的在线咨询、投诉服务，并落实熟悉业务的专职人员，对网民有关办事服务的各类问题作出及时答复。四是强化运行保障机制。按照“谁上网、谁负责”的原则，加强对上网内容的审核、监测，做到格式规范、内容准确，确保上网信息不涉密。县各部门根据《浙江政务服务网在线互动业务规则》制定在线咨询、在线投诉的具体处理业务规程，明确工作职责、操作规范、时限要求和监督措施。

二、主动公开政府信息情况

按照《条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2014年12月31日，全县共公开5263条政府信息，其中在政府网站公开4835条，通过微博、微信及其他方式公开428条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

县政府按照《条例》以及《温州市依申请公开政府信息实施办法》规定，健全制度，认真落实，努力抓好依申请公开政府信息工作。一是继续加强政府信息依申请公开集中受理点建设，实行专人负责制。二是继续简便依申请公开受理流程，更好服务群众。2014年，我县政府信息公开办指导、协助罗阳镇受理了2件依申请件。

四、收费及减免情况

2014年县政府及各乡镇、部门尚未收取任何费用。

五、申请行政复议和提起诉讼情况

2014年泰顺县没有出现公民、法人或者其他组织举报、投诉行政机关不依法履行政府信息公开义务的情况，没有产生行政复议、行政诉讼等问题。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题。2014年,我县的政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但离上级和群众的要求还有一定距离，存在着一些问题和不足。一是部分单位对政府信息公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上没有真正摆正位置，缺乏主动性和积极性，经常出现分管不清、任务不明，责任不到、沟通不畅的情况。二是部分单位对政府信息公开工作监督落实不到位，公开工作不全面、不及时、不规范，且政策类信息的解读缺乏针对性，有待进一步加强。三是部分单位公开的重点领域信息不到位，对涉及本单位重点信息模糊不清，或是对重点部分、重点环节避重就轻，对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有公开。四是由于我县依申请公开件相对较少，部分单位存在麻痹思想，对此项工作理解不够，有待进一步完善。

（二）改进措施。一是进一步加强日常监管。把政府信息公开工作纳入年度目标考核，提高公开主体单位领导干部对政府信息公开工作重要性的认识；完善检查督促机制。继续实行公文目录定期报送制度，规范报送目录，确保检查有据可依，有据可查，对于应公开为公开、公开内容不完整、公开不及时等情况，将进行通报整改；强化专人负责制。重整信息员队伍，各个信息公开主体单位必须落实专人负责制，做好人员更换后的工作交接，确保人在、岗不空。二是进一步明确重点工作。突出重点领域信息工作，完善工作机制，积极回应群众期盼和关切的问题，加大行政处罚、财政、房屋征收、食品药品安全等重点领域信息的公开力度。规范依申请公开工作。做好宣传培训工作，提高信息公开主体单位对依申请公开工作重要性的认识，消除麻痹思想，规范流程，做好资料保存归档和统计。同时，继续推进浙江政务网建设，完善工作统筹、联动机制，加强工作力量保障，加大工作督促力度，确保各项工作任务顺利、按时推进。三是进一步规范政府信息公开。完善政府信息公开发布的流程和制度，按照“谁发布谁审查、谁审查谁负责”的原则，认真做好对拟发布政府信息的审定工作，以符合包括保密规定在内的各项要求。建立培训工作常态化机制，做好宣传培训工作，进一步提高信息员业务水平，熟练掌握系统操作使用和规范流程，确保信息公开的及时性、完整性和规范性。

附件：2014年政府信息公开情况统计表

附件

2014年政府信息公开情况统计表