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2019年温州市政府工作报告解读【已归档】
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地区生产总值
6006.2亿元
,增长
7.8%
;
一般公共预算收入
514.8亿元
,增长
10.6%
;
城乡居民人均可支配收入分别为
56097元
、
27478元
,分别增长
8.2%
和
9.2%
。
新时代“两个健康”发展先行区全国首片改革“试验田”,“两区”创建全面启动
确立11月1日为中国首个“民营企业家节”
率全省之先建立政策性融资担保公司、企业帮扶“白名单”,出台金融服务实体经济14条、降本减负42条
全国率先推出跨境为侨服务“全球通”、惠企政策“直通车”、便民服务“瓯e办”
先行开展工程建设项目审批制度改革试点,实现一般企业投资项目开工前审批100天
获批国家海洋经济发展示范区,开展全国首个非行政区域自然生态空间用途管制试点
落地首个国家级农业科技园
“一体两翼”基层社会治理和“大数据+人民调解”模式成为全国样板
乐清入选国家首批创新型县(市)
洞头获评全国“两山”实践创新基地
温州高新区综合评价全国排名前移5位
新增高新技术企业391家、省级企业研究院30个,新增数均居全省第二
万人人才资源数综合评价跃居全省第二
落地开工“152”工程项目42个,开工数居全省第二
全市固定资产投资增长8.1%,居全省第二
新增上市企业4家,居全省第二
新增“隐形冠军”培育企业55家、“专精特新”培育企业2898家、 “小升规”616家,均居全省第一
开工棚改安置住房10.8万套(含货币安置),开工数为历年之最、全省之首
环境空气质量综合指数在全国169个重点城市中排名第17位
温州市区和泰顺空气优良率分类排名均居全省第一
新建改造“四好农村路”2929公里,里程数居全省第一
全市食品安全评议考核排名全省第一
永嘉在全省26个加快发展县综合考核中名列第一
新时代“两个健康”先行区创建全面启动
出台“两个健康”
80条
新政和
41条
实施意见,设立温州民营企业家节。
出台金融服务实体经济
14条
、降本减负
42条
。
开展“万名干部进万企”活动,规上工业增加值增长
8.4%
。
“最多跑一次”等改革全面深化
推出跨境为侨服务“全球通”、惠企政策“直通车”、便民服务“瓯e办”。
实现一般企业投资项目开工前审批
100天
。
获批国家海洋经济发展示范区。
对外开放合作开创新局面
鹿城获批国家市场采购贸易方式试点。
举办首届进口消费品博览会,全市进出口贸易总额
1507亿元
,增长
13.6%
。
与上海嘉定开展战略合作,提出
10大举措
。
召开世界温州人大会,落地
25个
总部回归签约项目,世界温州人家园建成投用。
国家自创区建设全面启动
“一区五园”高新技术产业投资超
百亿元
。
国科大、浙大、北航温州研究院等高能级创新平台落地。
新增高新技术企业
391家
。
出台人才新政
40条
,新增领军人才
65人
。
重大产业项目招引成效明显
引进亿元以上单体制造业项目
93个
,其中
20亿元
以上
7个
。
全市招商引资到位资金
480.9亿元
,实际利用外资
5.3亿美元
。
固定资产投资增长
8.1%
,居
全省第二
。
产业转型升级步伐加快
新增省级以上智能制造和“两化”融合试点项目
50个
、工业机器人
1550台
,企业上云
1.65万
家。新增上市企业
4家
,居
全省第二
。
建成小微园
12个
,竣工
345万平方米
,新入驻企业
623家
。
“大建大美”成果丰硕
开工“大建大美”项目
252个
、建成
193个
,“两线三片”亮点工程集中亮相。
开工棚改安置住房
10.8万套
(含货币安置),竣工
8.4万套
、交付
7.7万套
。
实施市区道路综合整治
15条
,打通断头路
22条
,建成BRT3号线、4号线。
重大基础设施建设提速推进
市域铁路S1线一期开通运营,甬台温高速复线乐清段、绕城高速北线二期等建成通车。
溧宁高速文景段开工,杭温高铁一期、龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段等提速建设。
地铁M线启动报批。
龙湾国际机场T2航站楼投用,跻身
千万级
客流量机场行列。
生态环境治理铁腕推进
整治七大重污染行业企业
1850家
,全市环保执法
9.5万次
、立案处罚
1487起
。
全市空气质量优良率
96.7%
,市区和泰顺空气优良率分类排名均居
全省第一
。
乡村振兴“六千六万”行动深入实施
西部生态休闲产业带
186个
产业类项目加快推进,
192亿
工商资本下乡。
建成乡村振兴示范带
16条
,创成省美丽乡村示范乡镇
13个
、3A级景区村
76个
,新增森林康养基地
14个
。
新建改造“四好农村路”
2929公里
,里程数居
全省第一
。
公共服务加快提升
全市新(改扩)建学校
296所
,新投用中小学(幼儿园)
79所
。
新增公办医院床位
3600张
。
新增文化礼堂
706个
,建成城市书房、百姓书屋和文化驿站
50个
,世界温州人博物馆、南怀瑾书院、温州道德馆建成投用。
新增体育场地
157.5万平方米
。
建成示范型居家养老服务中心
46个
。
平安温州建设成效明显
全市食品安全评议考核排名
全省第一
。
改造提升避灾安置点
580个
,消除地质灾害隐患
456处
。
开展“温州擂台·六比竞赛”活动。
办理人大代表建议
553件
、政协提案
664件
。
推出“深化改革优环境11条”、“执纪监督治怠政9条”。
旗帜鲜明大胆有力地支持民营经济发展
落实“两个健康”
80条
新政和
41条
实施意见。
推动
10项
在全国全省有较大影响力的改革举措落地见效。
实现基础性指标再攀新高、标杆性园区晋等升位、制度性成果先人一拍、关键性效益充分展示。
促进现代服务业高端化发展
社会消费品零售总额增长
9%
。
引进
10个
生产性服务业重大项目。
新增服务业企业“小升规”
100家
、“下转上”
400家
。
积极扩大有效投资
全市固定资产投资增长
8%
。
实施拓空间强保障
六大
专项行动。
大力推动制造业高质量发展
启动五大战略性新兴产业
5000亿
培育计划。
打造数字经济等“百项示范”工程。
培育省级产业创新服务综合体
2个
。
实施百企上市、千企上规、万企上云“三上”计划。
实施“百园万企”小微园示范引领工程。
着力打造大平台盯引大项目
推动瓯江口、浙南产业集聚区和乐清、瑞安创建“万亩千亿”新产业平台。
落地
50亿元
以上产业项目
2个
、
20亿元
以上单体制造业项目5个。
招引“500强”项目
20个
以上。
建设总部回归示范园。
推进自创区建设
温州高新区综合评价全国排名前移
10位
。
实质性推进环大罗山科创走廊规划建设。
实施自创区八大专项行动。
智能装备、生命健康两大主导产业产值均增
15%
。
加强创新主体培育
新增高新技术企业
400家
, 科技型中小企业
1700家
。
完善创新服务体系
新引育领军型人才创业项目和创新团体
30个
。
筹建中国(温州)技术产权交易所。
以大干交通拓展都市圈
实施综合交通“8223”工程。
全线开通运营市域铁路S1线。
建成甬台温高速复线灵昆至苍南段、龙丽温高速瑞文段,实现文成通高速梦。
开工金丽温高速东延线,建成温瑞大道二期,开工温瑞大道南段快速路。
以智慧化引领城市管理升级
加快规划建设“城市大脑”。
道路综合整治
10条
,打通断头路
15条
,建成BRT5号线、6号线。
以全域统筹推进大都市区建设
加快构建“一主两副三轴四带”空间结构。
以“大建大美”“精建精美”提升中心城区首位度
实现2018年城中村改造项目“清零”。
实施“大建大美”项目
693个
,开工
162个
、建成
162个
。
开工棚改安置住房
2.3万套
、竣工
8600套
、交付
9500套
。
深化以“最多跑一次”改革为牵引的全面改革
所有民生事项和企业事项开通网上办理。
实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。
推进龙港撤镇设市。
融入长三角一体化国家战略
推动与嘉定战略合作的
10大
举措和
24个
重点项目实质性落地。
进一步提升对外开放水平
加快建设浙南闽北赣东进口商品集散中心。
用好鹿城市场采购贸易方式试点,确保贸易额达到
20亿美元
。
培育百亿级本土跨国公司
2家
。
加快发展现代农业
新建乡村振兴示范带
30条
。
建设省级现代农业园区
3个
、省级特色农业强镇
4个
。
培育森林康养基地
10个
、民宿集聚村
10个
。
提升新农村建设品质
创成省级美丽乡村示范乡镇
10个
、特色精品村
30个
。
新建改造“四好农村路”
2600公里
。
促进农民增收致富
低收入农户人均收入增长
10%
以上。
经营性收入
10万元
以下的村发展项目全覆盖。
狠抓重点领域污染治理
加快补齐生态环保基础设施短板
开展市区排水管网整治两年攻坚行动。
建成城镇污水配套管网
200公里
以上。
坚持教育优先发展
新改扩建中小学校
181所
。
支持温州医科大学争创“双一流”。
把温州肯恩大学办成中外合作办学的典范。
推动文化繁荣发展
新建一批城市书房、百姓书屋、文化驿站。
建设瓯江山水诗之路文化产业带。
推进健康温州建设
医疗康养项目投资
100亿元
以上。
“中国眼谷”入驻创新机构
30个
以上。
新改扩建乡镇(社区)卫生院
25个
。
新增省级放心农贸市场
30家
。
提高社会保障水平
新增城镇就业
9万人
。
建成示范型居家养老服务中心
35个
。
新增养老机构床位
5000张
。
加快平安温州建设
推广智慧安防小区建设。
完成
2090幢
C级危房治理改造,动态消除D级危房。
加强社会治理创新
加强基层治理四平台建设,打造全科网格2.0版。
深化移风易俗。
坚决防范化解重大风险
加快社会信用体系建设。
增加公租房有效供给,探索发展共有产权住房。
做好国防教育、人民防空和双拥优抚工作
打造“军转民”“民参军”产业园区和特色品牌。
链接:2019年温州市政府工作报告全文