创建主题：“三优一满意”，即优质服务、优良秩序、优美环境，当好人民满意公仆。

　　考核内容：“五个好”，即思想建设好、服务质量好、工作秩序好、环境卫生好、队伍素质好。

　　创建目标：“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关新形象。

项 目

创建内容

实      施     方    案

牵头人

责任

处室

备注

一、

思

想

建

设

好

30分

　　 党组重视创建文明机关活动并列入重要议事日程，做到有规划、有组织、有活动、有成效，广泛发动，人人参与。

　　 1．党组把创建活动列入机关工作重要议事日程，定期研究、检查、考核创建工作。

　　2．制定深化文明机关创建工作实施方案，明确创建工作目标、任务和要求。

　　3．成立深化文明机关创建工作领导小组及其办公室，协助办公室党组具体抓好创建工作。

　　4．认真搞好组织发动工作，做到层层发动，人人参与。

　　何包根

　　李金寿

　　领导班子凝聚力和战斗力强，坚持党的路线方针政策，坚持民主集中制，坚持讲学习、讲政治、讲正气，团结协调，廉洁奉公，班子成员在干部群众中有较高威信和良好形象。

　　1．加强办公室领导班子自身建设，班子成员坚持讲学习、讲政治、讲正气，以身作则，当好表率，互相支持，增强团结，在干部群众中树立较高威信和良好形象。

　　2．坚持民主集中制原则，坚持集体领导，坚持定期召开办公室党组和主任会议，对干部奖惩、人事调动等重大问题，严格按民主集中制的程序做出决定。

　　3．领导班子经常听取群众意见，自觉接受群众监督，过好民主生活会。

　　何包根

　　李金寿

　　党务工作责任落实，工作到位，“三会一课”制度健全，组织活动正常，党组战斗力强，党员先锋模范作用好，思想政治工作有力，学习制度落实，效果明显，积极组织和参加各项政治学习活动。

　　1．认真落实党务工作责任，建立主任、处长一岗双责制，积极主动做好工作。

　　2．健全和完善“三会一课”制度，每年举办4次党课，每季召开一次支部委员会，每月召开一次支部大会，经常开展党小组活动。

　　3．加强思想政治工作，将其作为机关党建的一条主线来抓，并贯穿到机关工作的各个方面，各个环节中去。

　　4．积极参加上级党组织召开的会议和各项政治学习活动。

　　5．发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　6．组织开展先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者评选工作，树立榜样，形成积极向上的良好风气。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　各支部

　　切实加强思想道德建设，认真贯彻公民道德建设实施纲要，积极开展健康向上的机关文化活动，丰富干部从政道德教育。

　　1．组织机关干部认真学习公民道德建设实施纲要，重点突出从政十德教育。

　　2．努力做到爱岗、敬业、勤政、优政、廉政。

　　3．塑造良好的个人信用，做到履行承诺，诚信办事。

　　4．积极发挥工会作用，丰富机关文化生活，陶冶情操，增强凝聚力和向心力。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　政治处

　　工会

二、

服

务

质

量

好

20分

　　认真贯彻落实省市党代会精神和市委、市政府的重大部署，并结合本部门实际组织实施，目标明确、重点突出、措施有力、工作成效显著。

　　1．根据市委、市政府统一部署，开展“全国看温州，温州学全国，办公室怎么办”的解放思想大讨论，使每个干部都要提高思想，认清形势，以更高的层次和更开阔的视野审视自己的工作，提高工作积极性、创新性。

　　2．围绕市委、市政府整体部署，制订办公室年度工作计划，确定新目标、采取新举措，力争办公室工作上一个新台阶。

　　3．对我市经济和社会发展的一系列重大问题进行调查研究，当好市委、市政府的参谋。

　　4．加大督促检查力度，认真完成上级及本级党委、政府的重大工作部署的督查，促使政务督查工作步入制度化、规范化的运行轨道。

　　黄纯诚

　　综合一处

　　信息督查处

　　树立为基层服务、为群众服务的指导思想，经常深入基层，善于调查研究，切实为群众、为基层办好事、办实事，做人民满意机关、做人民满意公仆。

　　1．切实加强文件文字审核、校对工作，进一步提高公文办理质量和效率。

　　2．健全完善政务信息报送制度，做好信息的上传下达工作，为领导决策服务。

　　3．做好市长专线和值班工作，倾听基层和群众的呼声，了解社情民意，使领导不断把握群众脉搏。

　　4．搞好群众的信访接待工作，切实解决群众反映的热点难点问题。

　　5．积极承担市政府为民办实事项目的征询、组织、实施和检查工作。

　　6．树立勤政务实为民，服务优质高效作风，继续实行“三不准”制度，即不准上午能办的事，留到下午办，不准今天能办的事，推到明天办，不准一次能办的事，再来第二次。

　　陈伟民

　　黄纯诚

　　秘书一处

　　信息督查处

　　坚决执行党的方针政策和国家的法律、法规，履行法定职能，依法行政，公正办事。

　　1．加强法制宣传和学习，增强依法行政意识，提高依法行政水平，抓好办公室四五普法教育。

　　2．认真贯彻执行党的方针政策和法律法规，协助市政府把好办文和综合协调方面的法律关。

　　3．自觉遵纪守法，杜绝违法违纪现象的发生。

　　陈伟民

　　黄纯诚

　　戴成贵

　　黄松尧

　　秘书一处

　　综合一处

　　政治处

　　完善公开办事制度，改进管理方式，积极推行政务公开、电子政务，提高自动化办公水平，做到公开内容、公开环节、公开程序、公开制度，深化行政审批制度改革。

　　1．办好《温州政报》，提高政府政策透明度。

　　2．完善深化办公室政务公开制度，充实和增加多媒体触摸屏的公开内容。

　　3．建立覆盖全市各县（市、区）及市政府各部门的宽带政务网络，力争实现市政府与各地、各部门之间公文、信息、建议提案办理、会议通知等电子化传输。

　　陈伟民

　　黄纯诚

　　《温州政报》编辑部

　　信息督查处

三、

工

作

秩

序

好

20分

　　机关内部形成顾大局、讲团结的良好风气，上下级和处室之间工作协调，配合默契，纪律严明，政令畅通。

　　1．努力营造奋发有为、争创一流，勇于开拓、大胆创新，淡泊名利、无私奉献，求真务实、团结协作的良好工作氛围。

　　2．提高办事效率，加强服务意识，完善处室AB岗制度，认真落实对应联系工作，确保办公室工作的稳定性和连续性。

　　3．进一步严格组织纪律，确保政令畅通。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　各处室

　　干部职工爱岗敬业、乐于奉献，业务熟练、精神状态良好、处理职责明确，工作环节清楚，办事程序科学、各级责任到位。

　　1．严格执行办公室“八不”工作守则，即，不让领导布置的工作在我手中延误；不让应传递的信息在我手里中断；不让正在办理的文件在我手里积压；不让各种差错和失密现象在我这里发生；不让各种不正之风在我身上出现；不让来办事的同志在我这里受到冷落；不让领导的声誉在我这里受到影响；不让温州的形象在我这里受到损害。

　　2．做好内部处室的合理设置，进一步理顺内部关系、明确职能分工，落实责任，强化目标责任制。

　　3．结合处室的调整，做好处室人员的合理调配，中层领导干部实行轮岗和竞争上岗。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　政治处为主

　　坚持文明办公、文明服务、礼貌待人、服务态度热情、言行举止文明、办事尽心尽责，提倡使用普通话，做到文明用语。

　　1．坚持文明办公，对外来办事人员切实做到“四个一”（即一句问候，一个微笑，一把椅子，一杯清茶）。

　　2．继续实行和完善《办公室文明接待六项规定》及处室人员去向牌、办公桌上摆放统一标志牌上岗服务的规定，大力激发干部、职工的责任感、荣誉感，自觉接受群众监督，真正做到把服务质量体现在工作中，落实在行动上。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　秘书二处为主

　　内部管理严格、工作秩序良好、建立健全办公制度、上下班考勤制度、工作人员守则等各项规章制度。

　　1．进一步健全完善落实办公室的各项规章制度，并将其汇编成册，做到人手一册。

　　2．严格坚持上下班考勤制度和请假制度。

　　3．严格管理，强化节假日、双休日车辆入库入院制度。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　各处室

　　四、

环

境

卫

生

好

15分

　　机关大院整洁优美，做到净化、美化、绿化；建立明确的卫生责任制，并有检查、评比、有专人负责。

　　1．保持办公室环境整洁优美，做到净化、美化、绿化，每个办公室和各楼道放置花木。

　　2．实行卫生责任制，坚持办公楼卫生评比制度，定期检查评比一次，做到有检查、有记录、有落实。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　秘书二处为主

　　办公室内清洁、整齐、文件资料摆放有序，工作人员衣着整洁，仪表得体，地面无垃圾、痰迹，会议室、厕所、公共场所、卫生包干区无死角，院内车辆放置场所统一、整齐。

　　1．办公室内做到桌椅门窗清洁、办公用品摆放整齐有序，无堆放杂乱物品，地面无垃圾、痰迹，室顶无蜘蛛网，室内放置的花木勤养护。

　　2．内部处室实行卫生评比制度，设红（先进）、黄（不合格）卫生评比流动旗，把美化环境落到实处。

　　3．工作人员做到着装整洁、仪表得体、言行文明。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　各处室

　　积极参与单位所在地创建文明社区活动，支持街道办事处、居委会的创建工作，自觉接受当地街道办事处、居委会的卫生监督。

　　1．积极参与文明社区创建活动，承担社区联络、沟通有关工作，并自觉接受当地街道办事处、居委会的卫生监督。

　　2．切实做到夫妻恩爱，孝敬父母，邻里互帮，文明守法。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　各处室

五、

队

伍

素

质

好

15分

　　认真贯彻落实党风廉政建设责任制，做到政务明确、责任到人、制度健全、措施有力。

　　1．认真贯彻落实党风廉政建设责任制，做到分工明确，责任落实，努力争取年度考核优秀。

　　2．加强经常性的党风廉政建设教育，提高全办工作人员拒腐防变能力。

　　3．坚持礼金礼卡上缴登记制度和领导干部重大事情报告制度及一年收入两报制度。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　纪检组

　　自觉执行中央八项规定，不利用职权和工作关系谋取本部门的利益，坚持廉洁自律、为政清廉、秉公办事。

　　1．不利用市政府领导名义及办公室和自己所处特殊地位为本单位及个人谋取私利。

　　2．严格执行中央八项规定，以身作则，廉洁自律，当好表率。

　　3．认真对待每一起苗头性隐患，防患于未然，严肃查处违法违纪事件。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　纪检组

　　 努力学习政治理论，现代科技、经济和专业知识，全面提高干部职工整体素质；提倡社会公德、职业道德、家庭美德，积极参加公益活动，干部职工始终保持昂扬向上的精神状态。

　　1．制定年度干部学习计划，建立学习考勤制度和学习考勤档案，并纳入年度处室和个人考核内容，处室人员到课率累计达不到80%和个人到课率累计达不到80%的，不能作为办公室“双先”评比推荐对象。

　　2．认真学习理论及政治、经济、文化、科技、历史和法律知识。

　　3．提高业务知识水平，积极开展公文、信息、督查、调研和写作等业务知识的培训。

　　4．热心参加社会公益活动，大力开展“送温暖”、“一日捐”和无偿献血等活动。

　　陈伟民

　　黄纯诚

　　戴成贵

　　黄松尧

　　各处室

　　 充分发挥党团组织、工会、妇委会在创建工作中的作用，形成创建工作合力。重视和关心干部职工的身心健康，经常开展各种形式的有益活动，丰富干部、职工的文化生活。

　　1．加强办公室工会工作的领导，进一步完善工会、妇委会组织活动。充分发挥群团工作的优势，关心干部职工思想生活，对生病及退离休干部经常上门走访、慰问，增强创建工作的活力。

　　2．制订办公室干部、职工文体活动计划，多方面开展全民健身活动，每年度安排2—3次工会活动，丰富干部、职工的业余文化生活。

　　戴成贵

　　黄松尧

　　工会

　　注：如发生下列情况之一的，将已获文明机关称号的予以摘牌：

　　1．无特殊情况未能及时完成市委、市政府以及上级机关的主要任务和重大工作部署，年度工作目标考核不达标的；

　　2．机关作风差，内部管理问题多，社会群众意见大，群众对机关的满意度达不到80%以上的；

　　3．领导干部和领导班子有出现违纪和违法案件，单位内部发生重大责任事故，并受到党纪、政纪处分或受到上级纪检、监察部门通报批评的；

　　4．本单位党员、干部、职工受到开除党籍和开除公职以上处分的；

　　5．本单位干部、职工违反计划生育规定受到处理的；

　　6．有违反国家法律、法令、政策、规定而造成重大后果的或在依法行政中因违法导致严重后果的。