为贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》（温委发〔2006〕53 号），在政府工作中进一步加强同民主党派和无党派人士的联系，经研究，现将有关事项通知如下,请遵照执行。

　　一、市政府召开全体会议、工作会议和经济形势分析会，通报情况、部署工作、征求意见，视情邀请民主党派负责人和无党派人士列席；市政府召开某些专业性会议研究重大方针、政策、措施，根据需要按会议内容邀请有关民主党派负责人或他们成员中某些方面的专家和无党派人士参加。

　　市政府每年召开1-2次民主党派负责人和无党派人士座谈会，就政府全面工作或某项工作征求意见建议。

　　邀请民主党派和无党派人士参加上述会议的有关事宜，由市政府办公室事先与市委统战部联系，请市委统战部确定参会名单并转达会议通知。

　　二、市政府和市政府办公室发给各县（市、区）政府、市直属各单位的政策性文件，同时抄送各民主党派和无党派人士；市政府办公室印发的《市政府常务会议纪要》、《市长办公会议纪要》等，视情分送各民主党派和无党派人士。

　　三、市政府的《政府工作报告》，在草案基本形成以后，分送各民主党派和无党派人士征询意见。

　　四、进一步健全落实市政府领导与民主党派负责人、无党派人士结对交友制度。市政府领导视情邀请交友对象参加有关调研和考察活动。市政府领导不定期地邀请结对对象谈心，了解情况，交换意见，沟通思想，密切感情。谈心活动每年至少1次以上。

　　各民主党派负责人、无党派人士也可就关心的重大问题，约请市政府领导进行交谈。

　　五、进一步健全落实市政府各部门同相关民主党派的对口联系制度。

　　（一）政府职能部门在对口联系中应负主要责任，民主党派也要积极主动与对口单位加强联系和沟通。

　　（二）与民主党派建立对口联系的政府部门负责人一般每年2次走访对口联系的民主党派，每年应召开1至2次联席会议。

　　（三）对口联系部门要建立领导分工负责、处室具体联系的工作机制，制订有关对口联系的具体工作意见，并报政府办公室和统战部备案，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。

　　（四）对口联系部门召开重要会议、举行重要活动，可视情邀请对口联系的民主党派负责人参加。制定重要政策、规划，应听取对口联系的民主党派的意见。可就某些重要问题与民主党派进行联合调查或专题协商，或委托民主党派调研。可聘请民主党派成员兼任顾问或参加所属咨询研究机构。有关政策性文件和资料，要视情况抄送对口联系的民主党派。

　　（五）对口联系工作由市政府办公室牵头协调，市政府办公室确定领导和处室分管、落实联系民主党派工作。市政府每年组织召开对口联系工作座谈会，交流情况，促进工作。

　　六、市政府领导会见、宴请重要外宾，进行考察、调研，出席重要庆典、慰问、纪念活动，将视情邀请民主党派负责人和无党派人士参加；市政府安排有关组团出访、考察，将统筹安排民主党派和无党派人士参加；市监察、公安、审计、财税、工商、物价、安全生产等部门组织专项检查和重大案件的查办工作等，可视情邀请民主党派和无党派人士参加。具体安排由市政府办公室会同市委统战部落实。

　　七、进一步完善特约人员制度。

　　（一）拓宽政府部门在党外人士中聘任特约人员的领域，在现有聘任监察员、审计员、教育督导员、效能和行风监督员等特约人员的基础上，进一步在市工商、税务、国土资源、规划、环保、质监、药品食品监督等条件具备的政府部门，有计划地逐步扩大聘请范围。

　　（二）有关部门聘请民主党派、无党派人士担任特约人员时，应事先与市委统战部沟通、协商，由市委统战部商各民主党派组织、无党派人士推荐符合条件的人选，并征求被聘特约人员所在工作单位党委（党组）的意见。被聘特约人员是人大代表或政协委员的，应分别征求人大、政协党组的意见。

　　（三）聘请部门每年要定期召开或会同市委统战部联合召开特约人员座谈会，了解情况，征求意见。各单位要为特约人员开展工作创造必要的条件。市政府办公室和市委统战部要及时了解掌握聘请特约人员工作的开展情况，做好有关督促和落实工作。

　　八、各民主党派和无党派人士以组织或个人名义向市政府提出的各种意见和建议，由市政府办公室或责成有关部门负责办理并答复。

　　附件：1．市政府领导与民主党派负责人、无党派人士结对

　　交友名单

　　2．同民主党派对口联系单位名单

                                    二○○六年六月十日

　　附件1

　　市政府领导与民主党派负责人、

　　无党派人士结对交友名单

　　邵占维代市长——市民革王德植主委；

　　徐纪平副市长——市民盟项剑萍主委；

　　钱成良副市长——市无党派人士联谊会孔繁胜会长；

　　冯志礼副市长——市九三学社黄兆鸽主委；

　　叶际仁副市长——市民进谢惊春主委；

　　孟建新副市长——市民建朱贵远主委；

　　陈宏峰副市长——市致公党盛培林主委；

　　朱铭源市长助理——市农工民主党谷定英主委。 

　　附件2 

　　同民主党派对口联系单位名单 

　　市教育局——市民盟、民进；

　　市经贸委——市民建、九三学社；

　　市农办——市九三学社；

　　市科技局——市九三学社；

　　市侨办——市致公党；

　　市台办——市致公党；

　　市卫生局——市农工民主党；

　　市文化局——市民进、民盟。

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