索引号: 001002003/2003-02645 主题分类: 综合政务/政务综合类
文 号: 温政发〔2003〕34号 阅读版本:
发布机构:
温州市人民政府办公室
温州市人民政府办公室
成文日期: 2003-11-22
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文 号: 温政发〔2003〕34号
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温州市人民政府印发关于实施百项千亿工程若干意见的通知

发布日期: 2006- 08- 25 16: 00 浏览次数: 来源: 温州市人民政府办公室 字体:[ ]

  各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

   《关于实施“百项千亿”工程的若干意见》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  二○○三年十一月二十二日

关于实施“百项千亿”工程的若干意见

  市十届人大一次会议明确提出,今后五年全面实施“百项千亿”工程,即在今后五年实施百项重大项目,总投资在千亿元以上。全面实施“百项千亿”工程,对贯彻落实党的十六大精神,巩固和发展改革开放以来的成果,承前启后建设好“十五”期间重大项目,全面实施“一港三城”发展战略至关重要。为顺利完成“百项千亿”工程的各项目标任务,现提出如下意见。

  一、“百项千亿”工程涉及农业水利、交通、能源、城市基础设施、信息基础设施、社会发展、制造业等七大方面,重点突出建设港口、机场、铁路、高速公路、公路通道、轻轨、电源、电网、水利、城市生态等十大系列基础设施工程。

  二、实施“百项千亿”工程,要坚持“目标明确、重点突出”,“政府引导、民间跟进”,“机制优化、政策配套”的原则,按照可操作性和滚动计划性的特点,由市计委商市有关部门和县(市、区)政府编制项目实施计划,报市政府审定。

  三、建立“百项千亿”工程实施工作责任制。市各有关部门和各有关县(市、区)政府主要领导为具体项目的第一责任人;市计委负责协调工作,并协助市政府领导做好督促检查。各有关职能部门要落实工作责任制,做好相关工作(包括项目审批环节的简化、用地指标的落实、上级部门报批的衔接等)。各县(市、区)政府要做好属地“百项千亿”工程项目的征地、拆迁等有关协调和政策处理工作。

  四、严格“百项千亿”工程实施年度计划管理。编制“百项千亿”工程实施年度计划,加强年度计划执行情况的督查,推进“百项千亿”工程的实施。建立“百项千亿”工程项目库,及时掌握全市重大项目建设动态,如在执行过程中确需对“百项千亿”工程项目库中项目进行变更的,责任单位应及时向市计委提出,并说明变更理由。

  五、各级政府、各职能部门、责任单位要认真做好“百项千亿”工程的前期工作。要落实重大项目前期工作机构,安排前期工作经费,严谨扎实地做好“百项千亿”工程项目的规划、勘测、设计、评估等前期工作,确保项目前期工作科学、有序推进。

  六、按照集中力量办大事的原则,认真抓好“百项千亿”工程的资金筹措。各级财政性建设资金安排要确保“百项千亿”工程中的重大项目和公益性、基础性项目建设。努力争取国家、省资金的投入。对列入国家国债项目、省“五大百亿”项目或列入国家和省其他计划的重大项目,要千方百计争取国家、省有关部门的优惠政策和资金支持。

  七、要拓宽融资渠道。对“百项千亿”工程特别是经营性项目要积极鼓励民间资金和外资投入。要定期包装部分新建的基础设施和大型公益性项目,待时机成熟向社会公开招商,引导民间资金和外资参与投资、建设和经营。鼓励和支持民间资金和外资通过参股、联合、联营、并购等方式进入项目投资公司,吸引民间资金投入基础设施项目。最大限度地开放投资市场,放宽民间投资准入领域,鼓励和引导民间投资进入基础设施和公共事业领

  域。

  八、加强对“百项千亿”工程建设项目的稽察,确保工程质量和建设资金的安全合理使用,提高投资效益。各级政府、各有关部门和单位应当积极支持、配合稽察工作,为稽察工作的开展提供必要的条件。

  九、建立项目计划、实施情况报表制度。各责任部门(建设单位)应在每年12月底前提交工程第二年的实施计划。计划实施当年在每个季度结束后7个工作日内,将项目进展情况、存在问题和对策建议报送市计委。

  十、“百项千亿”工程实施列入市政府年度考核目标。对未能完成计划的,责任单位要作出说明。对在“百项千亿”工程实施中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对实施“百项千亿”工程不力的单位和个人给予通报批评。

  附件:温州市2003-2007年“百项千亿”工程重大项目实施

   计划表

  
 

温州市2003-2007年“百项千亿”工程重大项目实施计划表

  

项 目 名 称

建设起止年限

建 设 内 容

总投资(万元)

2003-2007年计划投资(万元)

责任单位

  一、农林水利工程



2028576

1434053


  温州浅滩工程

2002-2005年

  一期:灵霓北堤长14.5公里,围涂2.37万亩。

  二期:南堤建设

68800

55800

  温州半岛工程建设指挥部

  楠溪江水利枢纽工程及永乐引水工程

2004-2010年

  总库容量7亿立方米,防洪库容1.37亿立方米,装机容量2×3.2万千瓦

190000

50000

  市水利局、永嘉县、乐清市政府

  防洪堤建设

2003-2010年

  城镇防洪排涝工程、西向排洪工程、七都环岛防洪堤、温州城区防洪堤

1006059

607715

  市水利局

  各县(市、区)堤塘、围垦工程

2003-2010年

  瓯江干堤温州段、灵昆堤塘、瓯北三江护岸、乐清标准海塘等堤长约196.5公里,瑞安丁山二期、平阳宋埠、西湾南片、龙湾天城、永兴北片、海滨、扶贫开发区、乐清胜利塘北片、乐海、苍南江南、大渔湾、洞头黄岙二期、北岙后二期、状元岙南片、环岛等围涂面积211200亩

558717

533538

  市水利局、各县(市、区)政府

  千库保安工程

2003-2007年

  全市150座水库除险加固

30000

30000

  市水利局

  戍浦江治理

2003-2006年

  戍浦江治理、戍浦江河口大闸

25000

25000

  戍浦江流域治理指挥部

  温州市农业高新技术示范园区

2001-2006年

  分高新技术园区、科研教育区、农产品加工区。规划面积13200亩

150000

132000

  市农业高新技术示范园区管委会

  二、能  源



2921942

2287492


  温州电厂三期

2003-2005年

  2×30万千瓦燃煤机组

270000

270000

  市计委、温州电厂筹建处

  温州第二电厂

2003-2007年

  4×60万千瓦燃煤机组

1100000

1100000

  市计委、温州第二电厂筹建处

  50万伏输变电

2002-2007年

  宁波-温州:线路263公里,增容2台100万千伏安;温南:主变75万千伏安,线路2×41.5公里;温东:主变75万千伏安,线路近40公里

169000

134000

  温州电业局、省超高压公司

  电网工程

2003-2007年

  220KV:容量507万千伏安;110KV:变电所84座,变电容量593万千伏安,线路1160米

637000

637000

  温州电业局

  各县(水)电站建设

2001-2010年

  龟湖电站、泰顺峰门抽水蓄能电站、泰顺仙居溪、文成九溪、永嘉黄山溪、石染溪电站等

745942

146492

  泰顺、文成、永嘉县政府

  三、交  通



8406290

4395654


  状元岙港区

2004-2007年

  2个5万吨级泊位及配套、一期围垦

114000

114000

  市计委、温州港务局

  七里港区二期

2004-2007年

  2个2.5万吨级及配套能力

75680

75680

  温州港务集团

  乐清湾南岳港区

2006-2010年

  2个5万吨级及配套能力50万TEU

96000

36000

  市计委、温州港务局

  机场建设

  (1)永强机场扩建

  (2)机场迁建


2003-2005年

2004-2010年

  (1)候机楼拓层12000平方米,扩建5个机位、停车场和站坪建设7.5万平方米

  (2)机场按4E级标准建设,总用地6000亩,客运量按375万人次/年


25000


1300000


25000


900000

  市计委、机场建设工程指挥部

  温福铁路温州段

2003-2006年

  I级国铁,总长84公里

232500

232500

  市计委、铁路建设办公室

  甬温铁路温州段

2003-2007年

  I级国铁,总长约80公里

200000

200000

  市计委、铁路建设办公室

  金温铁路改造

2003-2006年

  铁路线路长250公里

100000

100000

  金温铁道开发有限公司

  甬台温高速公路

1998-2004年

  乐清段63公里,瑞安段26公里,平苍段51公里

763200

225193

  市高速公路建设指挥部

  金丽温高速公路永嘉鹿城段

2002-2006年

  高速公路21.955公里

156763

146453

  金丽温高速公路永嘉鹿城段指挥部

  绕城高速公路

2004-2008年

  高速公路148公里。北线乐清翁垟至永嘉梅岙段48.5公里

402500

360000

  绕城高速公路建设指挥部

  东海大道

2004-2010年

  北起乐清、南至苍南县霞关,全长140公里。其中高速公路77公里,一级公路63公里

1200000

250000

  绕城高速公路建设指挥部

  诸永高速公路永嘉段

2004-2007年

  高速公路63公里

500000

500000

  诸永高速公路建设指挥部

  飞云江三桥

2002-2006年

  全长20.09公里,其中特大桥1座,桥长3320米

102000

98000

  瑞安市政府

  瓯江过江隧道

2004-2006年

  全长3860米,其中:隧道总长3161米,地面接线道路699米

81500

81500

  市计委、永嘉县政府

  温州市轻轨交通

2003-2010年

  线路总长147.7公里

2422200

500000

  市规划局、铁路建设办公室

  省道

2002-2007年

  57、41、56、58省道分泰线改造

179734

155715

沿线各县(市、区)政府

  104国道(新建、改建)

2000-2006年

  总长75.6公里

155013

133413

  市交通局、沿线各县(市、区)政府

  洞头疏港公路

2005-2007年

  高速公路15公里,一级公路10.3公里

200000

200000

  洞头疏港公路指挥部

  大小门岛与乐清连桥工程

2003-2010年

  两座跨海大桥长6.46公里,大桥宽12米,按平原微丘二级公路标准

47000

10000

  乐清市、洞头县政府

  瓯南大桥

2002-2005年

  长994米,其中正桥长423米,宽24.5米

17000

16000

  平阳、苍南县政府

  七都大桥

2003-2006年

  桥长2500米,宽24.5米

36200

36200

  鹿城区政府

  四 、信息基础设施



540950

418250


  温州移动通讯网络建设

2003-2007年

  全市网络交换、基站扩容、网络优化、3G试验网;C3、C4传输网络扩建、移动多媒体网络建设

130000

130000

  市移动公司

  温州联通通讯网络建设

2002-2007年

  CDMA移动电话网扩建50万门,G网扩建及网络优化,光纤传输网扩建,新建无线数据网,扩建宽带互联网和无线公用电话网

117500

59800

  市联通公司

  现代邮政信息网络、物流基地及部分邮政用房设备改造

2003-2007年

  邮政物流基地300亩,邮政用房29000平方米,邮政信息网络建设、网点布置

43450

43450

  市邮政局

  温州电信网络建设

2001-2007年

  程控及传输扩容,宽带建设,无线市话(小灵通)系统建设及优化,3G移动通信系统及长途通信第二枢纽大楼

250000

185000

  市电信公司

  五、城市基础设施



4240886

2976549


  温州珊溪水利枢纽供水配套工程

2000-2004年

  温州片:建成77万吨/日,陈岙取水泵站,39万吨/日,新建状元水厂及相应的输配水管网。

  平阳片:15万吨/日

116853


30000

81893


11726

  温州珊溪水利枢纽供水配套工程指挥部、平阳县政府

  洞头陆域引水工程

2004-2010年

  南片珊溪供水,线路总长27.5公里,北片乐清城区引水工程供给,线路总长30.3公里。近中期引水5万吨/日

50000

30000

  洞头县政府

  新城中心城市、新一轮城市中心区建设

待定

  以原机场及周边控制区22.4平方公里为启动区,开发建设新城市中心区,建成以金融、商贸、信息、休闲、高级住宅于一体的海滨城市,人口控制在32万人

待定

待定

  待定

  温州城市生态园(大罗山、三垟生态园)

2003-2007年

  占地面积约125平方公里。包括野生动物园、植物园、旅游观光区、湿地公园等

100000

100000

  温州生态园管委会(筹)

  温瑞塘河综合治理工程

2000-2015年

  治理主河道及护岸33.85公里,污水治理55万吨/日

837700

113000

  市温瑞塘河整治指挥部

  城市(镇)污水收集处理工程

2003-2010年

  日处理污水182万吨,以及污水收集管道建设

386010

314525

  市市政园林局及各县(市、区)政府

  城市(镇)垃圾处理工程

2000-2007年

  日处理垃圾能力2400吨/日

50815

49815

  市市政园林局及各县(市、区)政府

  城市公园

2001-2007年

  会昌河水上公园、温州乐园、加州乐园、中央公园、翠微公园、江心西园、九山文化艺术公园二期、西郊森林公园建设等

239870

205120

  市市政园林局、各有关公园建设指挥部

  各县(市)城市公园、广场

2003-2007年

  乐清、瑞安、永嘉等城市公园、广场建设

328422

328422

  瑞安市、乐清县、永嘉县政府

  市区城市道路建设

2002-2005年

  瓯海大道、南塘大道、温州大道、汤家桥路、沿江路、高教园区北入口、划龙桥西路、龙湾中心区道路网等道路以及市区11条道路整治

378716

305239

  市市政园林局

  各县(市)城市道路建设

2002-2006年

  乐清中心大道、瓯北阳光大道三期、昆鳌大道、泰顺新城大道、文黄公路等道路建设

145965

137765

各有关县(市、区)政府

  经济适用房、安置房

2000-2006年

  经济适用房总建筑面积150.1万平方米。安置房总建筑面积1828851平方米

797821

608730

  市房管局,旧城改建、江滨路、中心区等建设指挥部及市政园林局

  市区旧城改造

2003-2010年

  南塘街改造、瓦市—墨池改造、纱帽河街区保护性改造

254753

243753

  市旧城改建指挥部、安居工程建设指挥部

  温州世贸中心

2002-2007年

  地上建筑面积177637平方米,地下建筑面积72760平方米

157261

143861

  温州特福隆公司

  市国宾馆

2003-2005年

  总建筑面积30000平方米

70000

70000

待定

  中央商务区CBD

2003-2006年

  杨府山高级宾馆,建筑面积85000平方米,用地50亩

64000

64000

  市规划局、中心区建设指挥部

  杨府山购物中心,建筑面积340000平方米

待定

待定

  会展中心二期

2003-2006年

  建筑面积80000平方米

60700

60700

  温州国际会展中心

  城市现代物流中心

2002-2010年

  双屿物流中心、龙湾物流中心

172000

108000

  市交通局

  六、社会发展



1021413

849197


  高教园区及公共设施建设

2001-2005年

  温州大学、温州医学院、温州职业技术学院、温州师范学院新校园和公建配套

297268

142664

  市高教园区建委

  全市中小学学校建设

2001-2007年

  第二外国语学校、特殊教育学校、学生实践基地、实验学校、龙湾中学、乐清中学、乐清职业中等学校、永嘉中学、平阳一中、鳌江一中、文成中学、泰顺一中、英才学校等总建筑面积998222平方米

182662

172480

  市教育局

  全市医院建设

2002-2007年

  温医附一院、附二院、118医院、温州三医、市二医、儿童医院、传染病医院、瑞安人民医院、洞头人民医院、兴华医院等市区及各县(市)医院迁建、扩建

241996

236366

  市卫生局

  温州奥林匹克体育中心(一期)

2003-2007年

  万人体育馆一座、游泳馆、训练房、体育学院等

50725

50725

  市体育局

  温州大剧院

2002-2005年

  1500座的歌剧院,650座的音乐厅、300座的小剧场,建筑面积10736平方米

29941

28141

  市文化局

  风景区建设

2003-2007年

  雁荡山风景区、桐溪湖景区、寨寮溪风景区、仙雅山风景区、文成岩门大峡谷景区、浙南大氡泉旅游度假区及度假村、渔寮风景区、楠溪江—雁荡山旅游交通网等开发和建设。

203611

203611

  市旅游局

  永昌堡修复工程

2003-2007年

  修建3590平方米,拆迁1.2万平方米,安置10万平方米

15210

15210

  市旅游局

  七、制造业



待定

1400000


  4个重点产业工业园、16个特色工业园区

2000-2010年

  沿海产业带约410平方公里。2003-2007建成55平方公里基础设施

待定

1400000

  各有关园区管委会


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