各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
根据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，对照《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）公布的保留项目，对我市所属各部门的非行政许可审批项目进行梳理，根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，市人民政府同意，对其中40项先予保留，其他项目待省人民政府确定后，再另行公布。
市各有关部门要根据市政府“流程再造”的要求，对暂予保留项目的审批条件、申报材料、审批程序、收费标准和承诺时限进行规范，报市审管办审核后，由市政府批准执行。市各有关部门要按照全面推进依法行政，建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责任追究制度，进一步规范行政行为，切实履行管理职责，巩固行政审批制度改革的成果。
附件：第一批保留的非行政许可审批项目目录 二○○五年八月三日 第一批保留的非行政许可审批项目目录 一、市发展和改革委员会
1.政府出资的投资项目审批
二、市公安局
1.易制毒化学品生产经营备案证明核发
2.暂住证核发
三、市民政局
1.社会福利基金资助项目审批
四、市财政局
1.行政事业单位账户设立审批
2.财政贴息项目审批
3.经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
4.教育、科技、文化专项经费审批
5.国际金融组织贷款事项审批
五、市劳动和社会保障局
1.工伤保险费率审定
2.破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销（会同财政部门）
3.参照国家公务员医疗补助实施范围审批（会同财政部门）
4.基本医疗保险定点医疗机构资格审查
5.基本医疗保险定点零售药店资格审查
六、市规划局
1.城镇体系规划审批
七、市市政园林局
1.影响古树名木的建设工程避让和保护措施审批（农村的由林业部门实施）
八、市房产管理局
1.廉租住房申请的审核登记
九、市水利局
1.组建公益性水利工程建设项目法人审批
2.设立水利旅游项目审批
十、市质量技术监督局
1.学生饮用奶定点生产企业资格认定（会同农业、教育部门）
十一、市人口和计划生育委员会
1.乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批
十二、市国家税务局
1.增值税一般纳税人资格认定
2.外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
3.出口企业退税登记证核准
4.出口货物退免税审批
5.企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
6.纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
7.企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
8.协定国居民申请享受协定税收待遇确认
9.中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准
十三、市地方税务局
1.纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批
2.公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定
3.企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
4.纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
5.企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
6．协定国居民申请享受协定税收待遇确认
十四、市文化广电新闻出版局
1.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批
十五、市旅游局
1.旅游发展规划审批
十六、市民族宗教事务局
1.宗教团体负责人审批
十七、市残疾人联合会
1.开办盲人保健按摩机构资格认定
主题词：行政事务 审批 项目 通知
抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。
|