镇安乡位于乐清市东北部，人口1.5万，耕地3890亩，属欠发达乡镇。近年来，该乡因地制宜，积极引进资金大力发展效益农业，走出一条山区农业致富之路。主要做法：

　　一是抓基础，优化投资发展环境。该乡针对生态资源丰富、农俗文化底蕴深厚，坚持建设与推介并举，进一步优化投资环境。近两年，先后筹集1000多万元，用于改造拓宽通乡公路、美化村居生活环境、搞好农田水利等基础设施建设；2010年温州市“美丽乡村游”启动仪式暨乐清市首届马灯节活动在该乡举办，3天时间吸引4万多名游客，签订投资意向合同8000多万元。

　　二是搭平台，建设现代农业园区。抓住铁皮石斛产业经济效益高、市场潜力好的机遇，规划近1300亩的铁皮石斛产业园区，向省农业厅申报为省级主导产业示范区，并先后引进浙江太平洋生物科技有限公司、乐清市雁云铁皮石斛有限公司、乐清市东亚石斛有限公司、乐清市铁枫石斛发展有限公司等四家公司入园投资。目前，已累计投入近5000万元资金，建成标准化、设施化、科技化的石斛产业园540亩，启动石斛育苗、加工项目和石斛产业文化园项目的规划工作，努力延伸产业链条。

　　三是促增收，搞好农业综合开发。充分发挥山区、半山区的自然资源优势，积极培养种植、养殖能手，大力发展“一村一品”。如翁村去年投入80万元发展稻田养鱼，可实现年增收25万元；临黄、石坦山两村投入50万元发展吊瓜，三年后可实现年增收40万元。目前，该乡已建立特色种植基地11个，发展养殖项目12个，受益农民新增收入600万元，带动农户558户，安排农村劳动力近千人。

　　四是优服务，积极推进土地流转。发挥村两委、村级经济合作组织的主导协调作用，在不改变承包权的前提下，实现耕地有序有效流转。组成乡、村两级农村土地流转工作小组，以村集体主导模式，按每亩500公斤稻谷的市场价格与农户签订流转协议，提高农民的积极性。该乡所有土地先由农民流向村集体，建立流转信息库，再通过网络、公告等多种形式及时发布，形成“流转土地超市”。2010年全乡土地流转近2334亩，流转率达60%，其中五年以上规范性流转800亩，同比增加20倍。