2012年，在县委县政府的推动下，在政策的驱动下和职能部门的引导下，永嘉县农村土地流转面积大为增加，据统计，2012年，全县新增流转面积1.9255万亩，完成市下达任务的381.37%，全县土地流转总面积达11.2939万亩，占总耕地面积的43.9%，流转模式大多是无偿或低价转包模式、租赁模式和入股模式。
    （一）立足县情，确定推进思路。针对我县农业基础设施薄弱、土地条块分割、分散经营、组织化程度低、市场竞争力不强等问题，在县农业农村工作会议以及城乡统筹工作推进会上，我县做出了加快土地流转、鼓励规模经营的重要部署，鼓励和引导农业龙头企业和专业合作经济组织规模化经营山、林、水、田。并以招商引资工程为契机，转变部门服务职能，建设各镇（街道）的土地流转储备库，主动对接大企业和工商资本。
　　（二）加强领导，提供组织保证。县委县政府一直把土地流转和规模经营作为农业和农村工作的重点，全力推进。成立了县级土地流转服务中心，18个镇街成立了土地流转服务站，800个行政村组建了土地合作社，形成了主要领导牵头抓、分管领导具体抓、村干部齐力抓的工作格局。鹤盛镇、桥下镇新增流转面积超过6000亩，桥头、鹤盛、北城街道流转率达60%以上。
    （三）科学引导，落实扶持政策。在明确土地权属前提下，为加快土地流转规模经营步伐，我县通过资金扶持、金融优惠、管理用地保障、督查考核并举等各种扶持方式，激发土地流转户工作热情，强化镇、街道的工作力度。在5月份，我县出台了《规范农业设施用地的管理意见》，明确对规模经营的业主予以经营面积5‰的设施用地保障，为规模经营户提供了发展保障。即将出台的《土地流转实施意见》中明确对流出户、流入户予以上限10万元的一次性奖励。还出台了土地流转储备库建设考核评分细则，把土地流转列入县年度责任制考核，要求各中心镇、街道土地流转储备库总面积分别达1000亩和 500亩以上，并签订规范农村土地流转合同。同时，积极协调信用联社等金融部门，探索以流转地上作物抵押贷款，极大地激发了农民进行土地流转和连片种植的积极性。特别是流转后林权抵押贷款取得新突破，目前全县林场流转30余万亩，已获得抵押贷款总额达1000多万元，土地流转取得了初步成效。
    （四）强化服务，提供基础性支撑。为进一步扩大土地流转经营规模，县职能部门、镇（街道）积极开展工作，县里统一为各镇街、村（社区）制订了土地流转服务流程图、土地流转工作程序、土地流转须知等一系列操作范本，还对各镇（街道）土地流转服务站的“七有”建设进行指导，为土地流转的认识度拓展发挥了积极作用。深入到各重点村解决流转难题，指导签订土地流转合同，解决土地流转纠纷、协调土地流转价格、做好土地流转合同鉴证、规范土地流转档案管理等工作，使流转工作健康有序推进。
　　（五）宣传教育，增强流转经营意识。通过召开推进会、座谈讨论、效益对比等多种形式，有针对性地向农村基层干部和广大农民宣传土地流转和规模经营的意义和效益。组织乡镇、村干部和农户代表到苍南等地学习观摩，切身体会土地流转、规模经营的好处，收到了较好效果。截至目前，全县镇已建500亩以上规模经营精品园9个，1000亩以上的示范区2个，大大提高了土地产出率。我们还强化了媒体的宣传力度，在永嘉电台、今日永嘉和本门网站上宣传土地流转相关的政策、典型事例、收集发布土地流转信息、合力营造土地流转氛围。